북한이 현재 1만 세대 살림집이 건설되고 있는 평양 화성지구를 ‘화성구역’으로 결정한 이후 행정적인 조직사업이 진행되고 있다. 벌써부터 ‘제2의 중구역’으로 불리고 있는 만큼 적지 않은 특혜가 주어질 것으로 예상돼 화성구역에서 일하려는 간부와 일꾼들의 자리 경쟁도 치열한 것으로 알려졌다.
31일 데일리NK 평양 소식통에 따르면 북한은 평양시 화성구역 당위원회와 인민위원회, 안전부, 보위부, 검찰 등의 조직 구성을 위한 행정 작업에 착수했다.
관련 작업은 2차에 걸쳐 진행되며 상위 조직 구성이 이뤄지는 1차 편제 작업은 7월 말까지, 하부 및 말단 조직 동원이 이뤄지는 2차 조직 구성은 11월 말까지 완료한다는 계획이다.
조선중앙통신은 지난달 15일 “화성지구를 평양시 화성구역으로 한다”는 최고인민회의 상임위원회 정령을 전하며 “정령 집행을 위해 내각과 관련 기관에서 필요한 실무적 대책을 세울 것”이라고 보도했다.
북한은 지난해 초 8차 당대회에서 제시된 평양시 5만 세대 살림집 건설 계획에 따라 송신, 송화지구에 이어 두 번째로 화성지구 택지 개발 사업을 진행하고 있다.
화성지구에는 과거 김일성의 집무실 겸 저택이 있었고, 김일성과 김정일의 시신이 놓인 금수산태양궁전이 자리 잡고 있다. 이에 김정은 국무위원장은 지난 2월 화성지구 1만 세대 살림집 건설 착공식에서 이곳을 ‘태양의 성지’라고 지칭한 바 있다.
북한이 화성지구를 선대의 정기가 어려있는 ‘성지’로 의미를 부여하고, 화성구역이라는 새 행정구역으로 명명해 이곳을 중심화하겠다는 계획을 밝힘에 따라 평양 주민들은 화성구역이 중구역에 버금가는 특혜지가 될 것으로 보고 있다. 평양 중구역은 고위급 간부들만 거주하는 특별 우대 지역이다.
실제로 경제적으로 여유가 있는 평양 주민들은 화성구역에 입주하기 위해 달러를 선지불하는 등 판매용 주택 선점에 나선 것으로 전해졌다.(▶관련 기사 바로가기: 평양 화성구역 ‘뒤그루 살림집’에 눈독들이는 주민들 ‘동분서주’)
이런 상황에 기관 일꾼과 간부들도 최근 화성구역 행정기관 조직사업에 적극 지원하는 것으로 알려졌다.
일단 당국은 화성구역에 신설되는 당위원회와 인민위원회 소속 간부를 기존 평양시 군·구역들에서 우선 선발·배치한다는 계획이다.
중심구역의 간부사업은 당국이 일방적으로 임명·배치하거나 일부 특권 기관에서 차출하는 것이 일반적이지만 이번의 경우 평양 전 지역의 간부와 노동자를 대상으로 화성구역 관할 기관에서 일할 기회를 주고 있는 셈이다.
다양한 계층의 주민들에게 기회를 부여함으로써 이를 최고지도자의 애민 리더십으로 선전하려는 의도로 파악된다.
다만 화성구역 관할 기관에 배치되기 위해서는 부문별로 소속 기관의 추천을 받아야 하고 사상, 조직생활, 가정 혁명화 등 요건에서 문제가 없어야 하는 등 기준이 까다롭게 적용되고 있다고 한다.
그런데도 간부들과 노동자들은 화성구역에 배치될 경우 새 살림집도 배정받을 수 있을 것이란 기대에 경쟁적으로 나서고 있다.
소식통은 “중구역과 어깨를 나란히 할 중심구역이 생겼으니 특혜가 많을 것이라고 관망한다”며 “어느 구역에서 일하냐에 따라 승진 기회나 배급 혜택, 우대 기회가 달라지기 때문에 화성구역 기관에 배치되기 위해 뇌물까지 쓰며 앞다퉈 나서고 있다”고 말했다.
