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金正恩的紧急戒严！今年年初金正恩突然宣布“敌对的两个国家论”之后，笔者就分析认为这实际上是为了消解朝鲜内部的问题（防止非社会主义现象及韩流、对韩憧憬心理的扩散，进而巩固政权基础）采取的措施。为明确阐明笔者的主张采用了“金正恩的紧急戒严”这一表征性词汇。 可是具有讽刺性的是，实现产业化、民主化、世界化、信息化，步入世界先进国家行列的自由的大韩民国发生了毫无根据地发动紧急戒严的荒唐事件。所幸的是出动的军人和市民们在成熟的民主意识下避免了巨大的不幸，可是大韩民国陷入了巨大的漩涡中。此时此刻，所有的国民担心的是国家的未来。 可是笔者是用一生观察朝鲜并抛出话头的“朝鲜铁粉”。本人之所以写这篇文章，是因为大多数国民的视线集中在政局发展前景的时候，生活在这个时代的知识分子所应采取的姿态是更应该忠实于本职作用。 朝鲜动向 就“12.3紧急戒严”，朝鲜政府一直没有公开进行任何评论，保持了观望的姿态。可是过了8天的11日，劳动新闻和朝鲜中央通讯等第一次报道了事件的经过和在韩国各地掀起的弹劾运动情况，煽动起了反政府斗争。 朝鲜持谨慎态度是因为很难预测事态的发展，而且金正恩对韩路线的核心基调是“无视大韩民国政府和断绝南北关系”。也就是说，“敌对的两个国家论”是朝鲜政府历史的分水岭。两个国家论不仅是金正恩摆脱前代和坚持独自路线的宣言，也是为了管控暴露在韩流中的百姓采取的“金正恩式朝鲜版紧急戒严”。从①全面断绝南北关系（政府、民间），②加快核开发和金正恩个人偶像化，③注入敌对意识，④禁止百姓接触国外信息，⑤助长南南矛盾，⑥构建朝俄血盟关系等可知，这跟1972年朴正熙总统的“10月维新体制”很相似。 从上述六种战术观点出发就能充分理解朝鲜目前的动向。第一个报道朝鲜对韩国戒严局势相关消息的是DailyNK（2024年12月6日，“尹锡悦宣布紧急戒严后，朝鲜总参谋部即刻紧急召集军干部”）。可见朝鲜很可能致力于开展①树立应对局势的态势，②无视和观望尹锡悦政府，③启动所有地下工作网和互联网助长社会混乱的举措。 也就是说，认为针对百姓和针对韩国的正式宣传煽动战可能会损坏“敌对的两个国家论”，成为让百姓知道自由大韩民国的民主主义活力的窗口。所以尽可能克制正式报道，树立了应对措施（11日开始报道，可能是认为不能继续沉默下去了）。预计今后会致力于：树立敌对意识，总结2024年，制定2025年计划；下达指令，利用线上线下媒体加强批判活动等。 金正恩的紧急戒严 金正恩的“敌对的两个国家论”既是为加强内部管控和政府基础的终极版，又是文化战争。当然也是为助长南南矛盾，消除使用核武器的心理障碍，提高外交地位，以及考虑到南北关系和国际关系的措施。通过全力开发核武器和肃清权力阶层确立唯一独裁体制的金正恩，为改造整个朝鲜社会采取了如下阶段。第一阶段，加强管控；第二阶段，制定法规及营造外部环境等奠基工作；第三阶段发动紧急戒严。上述过程的核心内容如下。 第一阶段是2012年4月正式执政以来到新冠肺炎前的加强管控时期。金正恩通过组织“109非社会主义小组”加强了突然检查和边境检查，通过召开党基层书记大会等大型思想工作领域干部大会下达指令等来防范了非社会主义的扩散和脱北行为。 国际人权团体人权观察（HRW）于2024年3月发表的“朝鲜封锁边境及由此导致的侵权报告”说：“用卫星照片观察朝鲜边境地区发现，分析对象地区共有6820个警备哨所和设施。2019年之后增加了近20倍。卫星照片分析对象地区新架设了500公里铁丝网。”（引自2024年3月8日KBS新闻报道） 第二阶段是2020年1月借新冠肺炎完全封锁边境，防止脱北行为和国外思潮流入的同时，制定诸多法规防范对韩国的憧憬心理等的时期。 2021年，笔者把散布南朝鲜影像物品时最高判处死刑的《反动思想文化排斥法（2020年）》，以及《移动通信法（2020年）》和《青年教养保障法（2021年）》统称为“三套恶法”。可是之后又制定了《未成年犯罪防止法（2020年）》、《群众申告法（2022年）》、《平壤文化语保护法（2023年）》、《国家机密保护法（2023年）》、《人民反组织运营法（2024年）》等禁止接触国外信息，有义务进行揭发等的恶法，所以应该改称为“八套恶法”。 第三阶段，虽然采取了上述措施，动摇朝鲜体制基础的“韩国风”不断扩散无法根除。金正恩就于2024年1月作为最后的手段，采取了跟韩国完全诀别（敌对国家）的极端措施，这是发动紧急戒严的时期。可以说“就算拥有再多的核武器，如果思想的堤坝崩塌就毫无用处”的不安心理起到了作用。 朝鲜传统的统一方案是和平方式（基于统一战线战术的高丽联邦制）和非和平方式（武力统一）两种。可是跟过去不同的是，统一战线战术目前对朝鲜起到了相反的作用。所以转换成分离和隔绝的政策，试图在确保政权稳定的同时用核武器武力统一。 结语 朝鲜宣布“敌对的两个国家论”将近一年，为减少哥白尼式的大战略转变对百姓产生的负面影响，在美国总统选举和俄乌战争等局势下减轻对外政策负担，没有进行全面施行而是采取了阶段性的推进。 在这期间具有代表性的措施是：删除民族和统一等相关词句，破坏象征性物件，在边境地区建立隔墙等作秀措施；捏造无人机进入平壤事件等来树立敌对意识；修改宪法却没有公开修改条款（经过长达10个月的研究后，10月7日和8日召开的最高人民会议上讨论了修改宪法的问题，可是没有公开具体内容）等。 笔者认为，朝鲜今后也会采取谨慎的态度，加快促进10月最高人民会议上提出的“敌对的两个国家论”，借助韩国紧急戒严混乱局势助长敌对意识和南南矛盾；密切关注美国新政府上台和俄乌战争趋势等局势变化进行应对；提高核能力，准备年末的党全员会议和新年年初的最高人民会议（1月22日）。 总而言之，目前金正恩的视线放在内部（防范韩流）和俄罗斯（用血创造利益）上，不会转向南方。独裁者金正恩在冷静地扩大势力，围绕朝鲜半岛的世界秩序动荡不安，而我们的社会遭受着严重的祸乱。不能低估金正恩，危急关头应该齐心协力，比以往任何时候更需要我们的政治领导人和国民齐心协力共赴国难。 有备无患、联合国论、主动作为、滴水穿石！ ※外部社论并不代表本报的立场。  

‘Trump’s back!’举世瞩目的美国第47任总统选举上特朗普取得了胜利，将华丽地回到白宫。从他的性格、行动、竞选过程等来看，今后的对内外政策基调肯定“基于美国优先主义否定拜登”。 金正恩听到这个消息会有什么想法呢？虽然跟普京上演着被禁止的罗曼史，可是头脑中肯定会萦绕着跟特朗普未能绽放的兄弟之情（bromance: brother+romance）。金正恩会不会发贺电？发贺电的可能性大。因为不想丢掉这个大好的机会。那么特朗普会不会回复呢？当然会。因为虽然是他先抛弃的，但是特朗普见人就说‘想再见面’。近期能会晤吗？那不可能。因为两个人都正在跟别人交往，肯定会卖一会儿关子。 特朗普的对朝政策 国内外的许多专家都根据特朗普跟金正恩的会晤经验，以及选举过程中提到的“金正恩Yes，拜登No”的发言预测今后对朝政策的变化。当然需要考虑所有的可能性。可是从美国所处的国内外环境来看，笔者认为对朝政策不会有急剧的变化，而是先进行原论性的试探。 特朗普跟金正恩举行了三次会晤，交换了27封书信。相互了解对方。可问题就在这儿。“兄弟之情第二季”肯定不像第一次会晤那么简单。非同床异梦而是异床异梦，这可能就是两人的真实心理。 特朗普不再是2018年的特朗普，朝鲜问题也不是最关心的问题。目前美国最先需要解决的是恢复经济、中东和俄乌战争、美中霸权竞争等问题。特朗普殷切盼望得到诺贝尔和平奖，可是解决中东问题和乌克兰问题，要比解决朝核问题更容易获得诺贝尔奖。总统选举公约中没有“朝鲜半岛无核化”也正因为如此。 因此，特朗普政府可能会继续依照禁止核扩散条约坚持朝鲜无核化目标的同时，幕后会用“无核化+缩减军备会谈”等《复合型对朝磋商战术》妙招把朝鲜拉到谈判桌前。 金正恩的对美政策 朝鲜所处的环境也跟对话有一段距离。美国进行总统选举前公开了铀浓缩基地，发射了火星-19型洲际弹道导弹。可见近期会以跟普京的罗曼史为基础推进完全固化“敌对的两个国家论”；成功向俄乌战争派兵；提高战略武器性能等。 就算朝鲜想向美国施加压力，在拜登执政结束和特朗普组建新阵容的明年上半年为止，很可能会通过对峙和幕后对话来营造磋商环境。无论如何，美朝关系中最大的焦点还是朝核。可是朝鲜走上无核化的可能性几乎为零。从拥核国家法制化；金正恩下令提高核能力；公开铀浓缩设施；中国和俄罗斯的护盾作用；向俄乌战争派兵；试射火星-19型洲际弹道导弹等来看，朝鲜不弃核的可能性更大。 因此，朝鲜会采取“提高核能力占据有利的磋商地位进行对峙→条件充足时以‘敌对的两个国家论’提出军备会谈→美国总统访问平壤，承认朝鲜的拥核国家地位→建交”的方案，不断要求停止韩美联合军演、撤离联合国司令部、驻韩美军等。 预计2025年上半年为止进行情报战，下半年可能会想“重归美朝首脑会晤”。这时候美国新政府的阵容也有了一定的稳定性，朝鲜也有建党80周年（10月10日）、经济-国防发展五年计划终结、准备第九次党代会（2026年1月）等重大的活动。在这期间也可以把日本作为替代品。因为新上任的日本首相石破茂也跟安倍晋三和岸田文雄一样想跟金正恩进行对话，日本是韩美日三角联合中最薄弱的一环，多达300亿美元的赔偿金也让人头疼。总之，美国和朝鲜在俄乌战争准备休战之后才会考虑转变政策。 结语 综上所述，朝鲜会以“敌对的两个国家论”完全无视韩国（“通美封南”）跟美国进行紧张的对峙。美国在近期内也会重点解决国内外的炙手问题，而向朝鲜提出原论性的主张和提议。 因此，尹锡悦政府应该从长计议，构建牢固的安保态势，开展全方位的实利外交。一些人担忧重新磋商防卫费用分摊问题等韩国和美国之间预计出现的矛盾因素。可是从大韩民国不断扩大和提高的国格，以及韩美两国的现今和未来的合作必要性等来看，这些问题并不是大问题，反而会成为机会之窗。 特别是利用特朗普的“交易的达人”特点，有必要缜密地研究和提高韩美关系（例如，允许大韩民国有条件开发核武）。为此首先要组织相关工作小组和制作悬案清单。当然还要通过派特使和公共外交等宣扬（韩美间事前事后都要沟通）朝鲜的通美封南战略战术的危险性。 除了加强跟美国的合作力度，还要不断要求朝鲜当局响应“8.15统一构想”中提出的“南北对话协议体”；必要时提出“首脑会谈”等。很多人提出高层会谈无用论，可是在朝鲜的污物气球恐怖袭击、派兵俄乌战争等危机局势下，有必要展现高层为朝鲜半岛局势采取积极措施的形象，这可以向朝鲜、向美国、向国民传送相关信息，是非常重要的事情。俗话说：“天助自助者”，“进攻是最好的防御”。 ※外部社论并不代表本报的立场。