“美国和中国认为,解决朝核问题不会超过2008年初”
李春根博士(自由企业院副院长、梨花女子大学兼任教授)对政府的外交政策指出“去年,朝鲜进行了核试验(卢武铉政府的外交政策寿命)就已经结束了。”“虽然政府还没有认识到这一点,但可以说现在处于最恶劣的状态。”
最近著有《现实主义国际政治学》一书的李博士,在19日接受DailyNK的采访时批判“卢总统曾说‘只要处理好南北关系,别的都无所谓。’但朝鲜已经拥有了核武器,所以卢武铉政府的外交政策可以说完全失败了。”
他说“卢武铉政府不知道朝鲜问题并不仅仅是朝鲜半岛问题,而是世界性问题这一事实。”“地球上并不只有朝鲜半岛。”李博士强调,应该跟国际社会一起解决朝核问题。
他举例分析卢武铉政府的“自主外交”、“自主国防”说,认为“国家利益中最重要的是安保问题,其次是国力、经济繁荣、名誉。”“自主,也就是为名誉而出台的政策对安保产生不利影响,那这明明是错误的政策。”
关于阳光政策,他说“我怀疑作为国家政策,这一政策是否妥当。”“认为只要对朝鲜进行经济支援,朝鲜会变成我们所希望的国家的想法,是忽略朝鲜已具备相当成熟的政治组织这一事实的想法。”
李博士说“他们想用阳光政策不自觉、顺其自然地改变朝鲜,但朝鲜可不是简简单单就可以转变的国家。”他反问道“正因为我们的阳光政策,朝鲜不就成了拥有核武器的所谓‘强盛大国’了吗?”
他又说“在战略运作上,朝鲜比韩国更胜一筹。”“国际社会中比韩国更具生存力的朝鲜反而是更接近现实的‘现实主义者’。”
“国际政治是现实,它当然适用于南北关系”
对今后的朝核问题,他认为“2008年有美国大选和中国的奥林匹克,因此问题的解决时期不会超过2008年。”“今年,围绕朝鲜的所有问题将会快马加鞭。”
“2008年还没有解决朝核问题,那就意味着在美国大选中共和党的失败,中国则要眼前放着国际问题还要举行奥林匹克。”“(美国和中国)力求得到见得着摸得着的成果。”
但他说“六方会谈不能解决朝核问题。”“好像参加会谈的国家也认为六方会谈不是为了‘解决’朝核问题,而是要‘管理’朝核问题。”
最近,李博士推出了理论与现实相结合的《现实主义国际政治学》一书,批判了我们只用感性和梦想理解国际政治的现实。
他说“所有的国家都为自己的利益办事,但韩国人却好像认为‘所有的国家都为世界和平办事’。”“对国际政治只抱着浪漫的想法。”
“国际政治以随时有可能发生危险事情作为必要前提”,“这种想法当然也适用于各自拥有主权的南北关系。”
- 您说,我国国民不懂国际政治的现实。具体表现在什么地方?
我国国民对国际政治过于浪漫。不是面对现实,而是用希望观望现实。例如,世界上的所有国家都为自国的利益办事。美国为美国的利益,中国为中国的利益办事。但是我国的国民却认为美国、中国或日本都为‘世界和平办事’。这或许会成为道德上的主张,但国家并不是为了世界和平成立的。
- 21世纪的国际政治是什么?
用句老话来说就是美国西部社会。看西部电影,很多人都有枪,到处惹事、打架。因为那个社会是没有确立法律和秩序的社会。在那种地方,个人只能用自己的力量维护自己。这是国际政治发展的最后阶段。所以称国际政治为‘无政府状态’。
国际政治变成无政府状态,就是因为每个国家认为自身是最高利益的代表者。也就是说,认为自己国家的利益高于世界上的任何国家。国际法也不能超越国家的主权。如果形成比主权更高的权威,那国际政治就有可能迎来和平。
- 您的意思是国际政治就没有和平?
我是说不可能有和平。国际政治上也有和平。但不是说因为法律的存在才有和平,而是各国都拥有武力,所以互相牵制,打不起来罢了。不是有没有和平的问题,而是和平的存在方式。
- 在南北关系中如何体现?
国际政治概念当然也适用于南北关系。朝鲜认为自己国家是拥有主权的政府。韩国也是有主权的国家。虽然两国处于特殊关系,但在敌对关系下两者都拥有军事力量。有这样敌对的国家,危险就会随时发生。认识到这一点将会更安全。南北关系也如此。但我们总是容易忘记这一点。
- 对朝鲜的非现实性认识会不会影响到政策?
会。像阳光政策,我怀疑它作为国家政策是否妥当。认为向朝鲜进行经济支援,朝鲜就变成我们所希望的国家的想法,是忽略了朝鲜已拥有相当成熟的政治组织这一事实的想法。
真正好的政策就是向朝鲜公开提出把朝鲜改变成资本主义。应该提醒他们,用现今的体制无法让国民吃饱穿暖,并告诉他们我们将帮助他们改变体制。想不知觉中改变朝鲜,朝鲜不可能糊里糊涂地得到改变。
正因为我们采取了阳光政策,朝鲜不就变成了‘强盛大国’了吗?在国际社会上,朝鲜的生存能力比韩国强。朝鲜真是现实主义者。从这一点上考虑,在战略上,现在的朝鲜比韩国政权更强。
不能让名誉高于国家的利益。国家的利益也有主次和先后。最重要的是安保,其次是国力、经济繁荣和名誉。可是卢武铉政府认为最重要的是‘自主’。但如果‘自主’也就是为名誉的政策对安保产生不利影响,那么那是错误的政策。
- 您怎么评价政府的外交政策?
可以通过政府刚上任时推出的政策的完成度来评价。(卢武铉政府)说‘只要处理好南北关系,其他的都无所谓。’去年朝鲜进行核试验,这意味着卢政府对朝政策的失败。朝鲜已拥有核弹,我们能认为这是好事吗?虽然还没认识到,但其实我们面临着最恶劣的状况。
卢武铉政府不知道朝鲜问题并不仅仅是朝鲜半岛问题,而是世界问题这一事实。朝鲜问题就是世界问题。美国不能容忍朝鲜拥有核武器,日本和不会坐视不管。国际政治并不是在空谈中启动的。地球上并不是只有朝鲜半岛。
- 您认为通过六方会谈可以解决朝核问题吗?
我认为只通过六方会谈是不行的。我觉得美国或其他参加国都想通过六方会谈‘管理’现状而不是‘解决’现状。六方会谈不是可以根本上解决此问题的结构。每个国家对朝核问题的认识不同,无法达成一种结论。更何况,朝鲜知道核问题只有‘美国说结束了才能完结’的事实,所以只想跟美国沟通。
- 也有些人认为,朝鲜核试验后,美国对朝政策是否发生了变化。您怎么看?
没变。美国认为朝核还没有走到武器化阶段。如果朝鲜走到随心所欲的武器化阶段,美国将不能容忍。
美国经常使用‘政权交替’,对美国来说成问题的不是炸弹,而是谁在制作炸弹。只要朝鲜不成让国际社会头疼的问题,就算拥有核武器也不会说什么。因此,美国将在政权交替和废弃核武器两种方案中选择更快捷和简单的方法。
- 对今年的朝核问题有什么看法?
美国一定会解决朝核问题,可能会在2008年初。2008年,美国有大选,中国有奥林匹克。美国共和党放任朝鲜问题就是承认共和党的失败;中国却要在眼前放着国际问题举行奥林匹克。因此,在这以前,两国肯定想取得标志性成果。今年和明年很多事情将会快马加鞭。
- 朝鲜是不是也知道这一点呢?
朝鲜当然也知道。但朝鲜有左右为难的问题。任何国家只要国民生活好政权也变得更好。让大多数国民过得好的方法,是对政权有益的方法。例如,朴正熙前总统进行政变的时候没有一点名分,但让国民生活有了改善,国民就承认了他。但现在,朝鲜的国民生存之路和政权的生存之路相左,这就是问题。
为解决朝鲜存在的所有问题,应该进行改革开放。但开放有可能会成为朝鲜的毒瘤。朝鲜政权生存之路是强化军事力量,闭门锁国。在这一过程中开发了原子弹,进行了核试验。
另一个问题是,从现在的朝鲜政权中抽掉‘反美’政治思想的话,政权能不能存在的问题。我们一般认为,只要朝鲜和美国关系变好了朝鲜就会放弃核武器。但那就是说朝鲜没有了反美思想。如果没有了反美,朝鲜政权能不能屹立不倒呢?一般人认为只要美国和朝鲜的关系变好了一切都会解决。但关系变好了朝鲜政权就更难生存了。所以说,朝核问题是‘朝鲜政权’的问题。
“分流金别墅的电力”,朝更替工业相
朝鲜的电力短缺问题异常严峻,据说主张扩大民用电力及能源供给的内阁总理朴凤柱等一些高层官员受到了党内的警告处分或被更替。
18日,日本每日新闻引用跟朝鲜政权有密切关系的消息灵通人士的话,报道称“由于能源问题,电力煤炭工业相朱东一被更替。”
据说,朱工业相曾在2005年初的有关能源对策会议上提出“我国的电力紧缺。”“干脆分流出将军招待所的电力来使用怎么样?”
这一提案出自为了解决一部分电力短缺问题,分流出分散在全国各地的金正日别墅专项电力,用在一般企业或住宅的想法。
朱工业相看到自己的发言成为事端,解释道“我只是想表达国内电力瘫痪的情况。”但党中央指导部追究责任,事实上被更替了职务。去年10月,电力煤炭工业省本身也分为电力工业省和煤炭工业省。
据每日新闻报道,在同一个月,朴总理在有关煤炭的贸易会议席上对向中国输出煤炭表示过忧虑,向内阁要求说“再这样下去,将给我国的能源情况带来严重影响。居民将不能使用暖气设施,企业也将停产。要三思。”因此,内阁曾决定中断输出。
但实施核试验以后,为了加强军事力量,国防委员会主张必须赚取外币,并强烈要求重新输出煤炭。最后,翻改了内阁的决定,重新启动了煤炭输出。
虽然没有更替掉朴总理,但从党指导部收到‘有必要学习一段时间’的指示,正在过着反省生活。进入到2007年,庆典等名单上虽然还能见到朴总理的名字,但金正日的各种视察行列中已不见朴总理的身影。
“如果朝鲜再次进行核试验,中国将持强硬立场”
被称为中国胡锦涛国家主席的外交智囊的北京大学王缉思教授称,中国政府现在虽然对朝鲜不采取极端方法,但若朝鲜再进行核试验的话,中国的立场将变得更强硬。
18日,在新闻报中心举办的题为‘美国全球化战略的调整与对中美关系产生的影响’的宽勋俱乐部专题讲座中,王教授说“对朝核问题,中国考虑到政治因素,采取着适当的措施。”
关于对朝核问题的具体解决方案,王教授称“(中国)跟美国持不同观点。”“中国的立场反而跟韩国政府的立场相似。”
他说“中国政府持和平解决朝核问题的一贯方针。”并主张“如果美国只用金融制裁等施加压力而不进行直接对话,将很难解决朝核问题。”
说“美国希望看到政治性的变化,(这里)包括政权交替。”“但朝鲜不会出现政权交替,美国应该放弃针对朝鲜的马奇诺防线。”
又说到“朝鲜开发核武器并不是出于军事战略意图,而是为了政治意图。”“只要朝鲜相信美国等其他世界不攻击朝鲜,就不会开发核武器。”
朝鲜日报北京分社社长朴承俊提问道“为使朝鲜废除核武器,中国政府是否应该持强硬态度?如积极参与对朝制裁等。”王教授答道“对朝鲜核试验中国明确表明了反对的立场,考虑到长期问题采取了施加压力的方法。”
他还反问道“虽然朝鲜进行了核试验,但没有(积极地)参与朝鲜制裁的行列。”“如果(中国)持跟美国或日本相同的立场,中国怎么会有影响力呢?”接着主张“那样的话,朝鲜的情况将会变得更棘手。”
他说“朝鲜肯定会知道中国在给朝鲜施加压力的事实。”“中国不想把与朝鲜的关系弄成意识形态基础上的关系,而是想处理成正常的国家关系。(中国)应该考虑这样的政治性问题。”
对此,韩国东亚日报评论员李在浩认为,“很遗憾中国正与不能看作正常国家的朝鲜保持正常国家关系。”,“中国的立场是既不能对朝鲜进行强有力的制裁,也不能容忍朝鲜进行核开发。因朝鲜明白这一点,才更不放弃核开发。”
“在中国被关押时期,一天受到七次拷问殴打”
以支援脱北者嫌疑被捕并判有罪,在中国看守所关押了3年11个月后,去年11月被释放的崔永勋表现出创伤后压力心理障碍症(PTSD),正在接受医疗机关的治疗。
17日,由‘朝鲜人权国际联队’和‘没有国界的人权’等团体组成的‘中国当局对崔永勋施暴真相究明委员会’发表资料,指出崔氏在中国受到拷问和加害行为等苦难,归国后表现出精神分裂症状,在全北大学医院接受治疗。
他们表态“精神科专家诊断为创伤后压力心理障碍症(PTSD)。”“我们向中国当局提出法律上的抗议,要求政府查明其真相。”
接着指责说“自国国民在监狱中遭受人权蹂躏, 驻中韩国负责领事却威胁家人不要来进行探访。”“负责领事官还曾向崔氏说过‘好好过监狱生活’,‘我也想在监狱修养’。”
还主张“中国当局还让10多名犯人捆绑(崔氏)四肢,强迫他喝下药物,让他晕过去好几次。”“因此留下了全身长黑色斑点,下肢僵硬的后遗症。”
他们还说“犯人们轮班监视,并向他施加一天七次的拷问和殴打。监狱甚至向中国当局提交过崔氏被殴打致死的报告。”
对此,崔氏归国后帮他进行治疗的郑贝多罗牧师说“这是崔氏的亲口证词”,“虽然不能公开所有的证词,但(崔氏)确实受到过人权侵害。”
据说,现在崔氏的病情大有好转,能进行正常活动。今后崔氏计划与真想究明委员会一起向外交部和中国政府提出国内及国际诉讼。
18日,真相究明委员会将向国家人权委员会召开告发侵害崔氏人权实例记者招待会。
朝“大国家党执政就是战争…怎能视而不见呢?”
17日,朝鲜劳动党党刊劳动新闻发表社论称,大国家党的执政将是使南北关系走向对立局面的极度危险的行为,不单单是局限于韩国内部的问题。又一次煽动韩国内亲北左派势力的斗争。
报纸称“大国家党的再次执政的阴谋是把南北关系趋向对立局面,给我们这片土地带来战争惨祸的极度危险的行为,这怎么只是南朝鲜内部问题呢?”从而给‘反韩国党斗争’扇风。
1月1日,朝鲜在新年社论中称“应该阻止大国家党的再次执政。”接着,1月4日通过对南机构-祖国和平统一委员会(祖平统)说“大国家党的再次执政不仅仅是南朝鲜内部问题。”积极阻挠大国家党的执政。
对此,大国家党和言论向朝鲜强烈抗议这是‘核战争威胁’,‘干涉内政’。朝鲜通过劳动新闻再次进行反驳。
劳动新闻主张“核战争威胁是来自美国,这是公认的事实。极力否认这一事实却对他人的核战争威胁说长道短,这种态度真让人感到恶心。”“大国家党等亲美保守势力为实现再执政而挣扎,但那是白费劲。”
接着恐吓道“南朝鲜的人民清楚地知道,只要大国家党执政,南北关系将会破裂,只会带来核战争的灾难。”厉言道“大国家党和为其代言的人得到的只会是毁灭。”
过去,韩国政权曾利用北风营造过大选上的有利局面。但朝鲜当局像这次试图直接介入韩国大选的企图是第一次。
朝鲜对韩国的大选结果如此过敏,是因为在十年的金大中-卢武铉政府中,把韩国人民当作人质过于轻松和成功地进行了掠夺。
专家指出,朝鲜期待就算发射导弹,进行核试验,韩国还会自动提供粮食和肥料支援的阳光主义势力执政。相反,对很难进行掠夺的保守势力的执政,朝鲜表现出过敏反应是理所当然的。
被绑架到朝鲜的崔旭日终于踏上苦念32年的故国
16日下午,12月25日逃离朝鲜后一直在中国沈阳韩国总领事馆受到保护的崔旭日(67)抵达仁川机场。这是他被朝鲜绑架32年后第一次踏上故国之土。
进入入境大厅时,崔说“非常感谢重新给我国民资格的政府和国民。”
他说“被绑架到朝鲜以后,生活苦不堪言。在朝鲜当局的监视中艰难生活了这么长时间,可韩国政府接受我,赋予我国民资格,真是感谢。”他的话让周围肃然起敬。
当他出现在入境场,妻子杨贞子和大女儿庆姬、二女儿银姬,小儿子弼奎拥抱着他留下了感动的眼泪。家人们给崔磕了头后,分享了邂逅的喜悦。在机场的其他游客发现崔入境的情形,用热烈的掌声欢迎了他。
妻子杨贞子流着眼泪说“心中只有感谢。感谢被绑架到朝鲜的家族集会代表崔成龙等帮助逃离朝鲜的人们。”
二女儿银姬说“30年来一次也没忘记过爸爸。能见到爸爸真像是在做梦。”
这次重逢是1月5日沈阳韩国总领事馆确保人身后的12天后达成的。当崔进入到入境场时,被绑架到朝鲜家庭集会的代表崔成龙给他一面国旗。崔不断挥舞着国旗表达着喜悦的心情。
据说,由于逃离朝鲜后在中国遭遇交通事故的后遗症和肺炎等疾病,他的身体极度虚弱。在机场进行简短的记者招待会后,为了接受公安当局的调查,他同相关人员一同去了首尔。
崔旭日是捕鱿鱼船天王号的船员,1975年在东海捕鱼中被绑架到朝鲜,上个月在被绑架到朝鲜的家庭集会的帮助下逃离了朝鲜,并躲在中国延吉等地。
崔逃离朝鲜后向沈阳韩国领事馆寻求帮助的过程中,曾受到领事馆工作人员的‘怠慢’。对此,外交通商部向沈阳总领事馆给予警告,还处罚了两名相关人员。
“美中可能以相互利益为前提交替朝鲜体制”
朝核六方会谈前途深感迷茫之际,国策研究所研究员提出朝鲜体制变化类型模式,引起了关注。
统一研究院前任研究员赵民在最近刊发的“和平统一的基本方向和推进战略”研究论丛中,提出了未来朝鲜体制变化的三种模式。
第一种模式是美国通过‘持续和强化对朝压力’来继续进行改变朝鲜的战略。美国正推行这种模式。他们认为,此一模式基于联合国安保理的两次决议,能阶段性地提高对朝制裁程度。
赵研究员认为,“美国通过参与国际社会的对朝制裁,积累着把朝鲜引到六方会谈谈判桌上的名分。” “对朝的压迫可能围绕经济和军事方面展开”。
他还认为,“以美国为主导的日本、澳大利亚和加拿大等国参加的防止扩散构想(PSI),把朝鲜逼到忍耐的极限,使它失去慎重的判断力和自制力。” “通过对朝人权问题施加压力和脱北者的反朝活动,以及国际社会塑造朝鲜政权的不法性等措施,国际社会将继续逼迫朝鲜。”
“在这一模式下,韩国社会可能分裂成两个阵营。” “‘民族和同盟’和‘民族共助和国际共助’之间,国论可能会分裂,给朝鲜造成可乘之机。大选过程中会出现‘反美(民族)和反朝(同盟)’之间选择‘战争还是和平’的斗争局面。”
第二种模式是美国布什政府可能放弃与核保有国朝鲜进行无胜算的协商,转而推行平壤的“政权交替”。
他认为,“政权交替的核心(问题)不在于政权交替本身是否具有正当性,而在于很难去实践它且难以获得期待的结果。”
而且,“很难去预测体制转换可能带来的变化深度和广度,很难承受其后果。因此,这一模式还未包括在正式讨论范围。”
但另一方面,“有观点认为如果朝鲜体制不发生变化,朝核、导弹问题就不可能得到解决,从而提出社会主义体制的存续为前提的政权层次上的变化。”
比如,期待“政权变换”或统治方式的变化的“统率力变化”等从理论层次上提出来,受此影响下还有人提出有关朝鲜导弹事件的“政权形态的变化”的主张。
他指出,“实际上,目前为止讨论朝鲜体制的变化几乎是被禁止的。” 但是,“最近华盛顿和北京的边缘开始出现能追求朝鲜体制的变化的氛围。这种讨论的开始意味着对朝鲜半岛问题的某种变化氛围,需要我们关注。”
“美国和中国”以尊重相互利益为前提,厉行有关朝鲜问题的“大事”。
与此同时,有关第三种模式,他提出克制军事力的动员,通过外交努力和多样的奖励措施,追求改变对象国家好战形态的“政权进化”。
赵研究员认为,“政权进化战略在朝鲜半岛状态下是最佳方式。” “但只要朝鲜的领袖体制继续存续下去,期待他们进行改革开放是不可能的。因此,有人批判此战略只不过是前瞻性的希望而已。”
“朝鲜,推进核保留和放弃继续开发的并行战略”
有主张认为,朝鲜为了得到核拥有国的认可,有可能展开不再制造核武器的‘核保留和放弃核(开发)并行战略’。
14日,韩国国防研究院(KIDA)南晚权博士在‘朝鲜对于下届六方会谈的战略选择’的分析文章中指出“朝鲜有可能以废弃核设施为条件要求得到保留核武器认可。美国也有可能展开旨在抑制核继续生产和事先控制的‘朝核管理战略’。”
南博士强调“去年12月,朝鲜中断了宁边原子炉的启动,允许国际原子力机构(IAEA)考察团的重新入国。”“利用这些条件来想得到已有核武器的保留权。”
他接着分析道“朝鲜的这一态度是想在得到已有核武器认可的情况下,冻结核武器的继续生产,以此来蒙混过关。”
“宁边原子炉一年只能生产出能够制造一个核弹的铀,所以就算中断,对朝鲜确保核能力没有大影响。”“以中断宁边原子炉为代价,想切断‘中断原子炉启动’和‘核废弃’之间的关联。”
“作为朝鲜和平协定的前提条件,会提出美军的完全撤军、除去核保护伞等美国无法接受的要求,通过这些要求掌握解除核武器的时间上的主导权。”“就算被迫解除核武器,或许会有留下铀核炸弹,只放弃钚核程序的可能性。”
美:“或许会把朝鲜变成亲美国家进行管理”
他也主张,美国“以放弃核武器为前提跟朝鲜进行协商,但据推断已经制定好了在不得不承认朝核的时候,管理朝核的第二阶段战略。”
这就是说,不能把朝鲜留作敌对国家,所以干脆改善跟朝鲜的关系,把朝鲜改变成亲美国家的现实性战略。
他又说“美国可能会向行政部提出,如果出现六方会谈被瓦解和朝鲜核试验重新开始的兆头,那应该接受那怕是中断和废弃朝鲜现有原子炉的条件的主张。”
接着说道,考虑到9.11恐怖事件后美国的对外政策彻底为国家利益服务的趋势越加明显化,韩国应该注意朝鲜的‘核保留和放弃核(开发)并行战略’构思和美国的包容可能性。
“电力不足,两江道中断列车运行”
由于猩红热的扩散,朝鲜内部部分地区曾中断过列车运行。如今猩红热没有了,解除了停运措施,但据内部消息灵通人士14日称,由于电力短缺,火车还没能正常运行。
在朝鲜,大部分居民用做买卖来维持生计,所以承载人员或物品往来的列车的停运将给他们带来不小的打击。
居住在两江道惠山市跟中国商人进行贸易的金英淑(假名)说“听说因传染病(猩红热)而停运了的列车重新开通的消息后,本打算把东西运到咸兴,可过了一个多星期还不见火车来,真闹心。”
她说,由于列车运行被中断, 本来在东海岸一带跟中国人进行鱿鱼、冻明太鱼等水产品交易维持生计的居民们,因今年冬天断了生计而忧心忡忡。
她说“每天都去好几次车站打听,有的车站工作人员说火车已经到了咸兴,有的工作人员说到了吉州,也不知道该相信谁的话。”
她又说“听熟悉的车站工作人员说,由于电力不足火车干脆动不了了。如果真是这样,那就太糟糕了。”
朝鲜的列车需要3300V电力。如果给机车的电动机只供给1800V电力,运行过程中马达的旋转速度降低,将导致机器过热而破损等巨大损失。列车在运行过程中由于停电而停下来的情况屡见不鲜。
90年代中期,由于电力不足,新义州-清津线路或平壤-稳城线路等长距离火车一星期或十天左右才运行一次。
据‘好朋友们’的最新消息报道,由于电力越来越不足,居民们下决心买下来并供奉起来的电器都成了无用之物,让人心酸。
‘好朋友们’又报道说“咸兴市沙铺地区的居民们说,就算有电器却没有电又有什么用?连电视也看不了,不知道消息,真闷死人了。”“有一位当人民班长的大嫂说,要听取党的方针政策最起码也要收听广播,连电也没有,怎么知道党的方针呢?”
“应该建立脱北者人权侵害记录保管所”
为了防止发生在脱北者和朝鲜内部中的人权蹂躏行为,亟需设立‘脱北者人权侵害记录保管所’的主张引起了世人的关注。
朝鲜人权中心所长尹汝常和国会图书馆立法情报研究官李建镐共同在统一研究院最近发行的‘统一政策研究’上发表了题为‘德国社会主义统一党(统一党)犯罪行为中央记录保管所(保管所)对参与政府对北政策的意义’的论文。
论文说“朝鲜当局对脱北者的反人权性待遇已经到了再也不能放任的地步。”“东西德统一以前,记录和保管东德逃离者人权侵害现状的德国‘中央文书保管所’的存在,给我们很大的启发。”
接着说明“保管所的主要任务就是记录和以书面形式保管统一党对逃向西德的东德逃离者犯下的人权侵害行为。”“这是为了对东德逃离者的人权侵害尽可能详细而具体的记录保存,并通过此纪录不让人们忘记逃离过程中发生的枪击、地雷、自动发射装置引起的死亡而做出的努力。”
他们说“不能单凭保管所的业务价值来衡量这一保管所存在的价值。”“保管所的设立象征着东德的体制掌权者们犯下的人权侵害行为将永远不会被遗忘。”
而且“这是德国人民不会漠视这种人权侵害行为,迟早(德国统一后)也要向他们的行为讨个公道的强烈的警告。是统一过程中出现的,德国人民坚定的统一意志的象征。”
与此同时,介绍说“实际上,保管所不仅在德国统一以前就已经成为了强有力的改善和防治人权侵害行为的心理压力,而且在统一后,这些文书对追究统一党对东德逃离者的人权侵害事实和犯罪行为,起到了相当大的作用。”
论文还指出“目前还在继续上演着针对脱北者的人权侵害,而参与政府却对此无法采取积极和明确的态度。作为防止人权侵害的一环,担任书面化人权侵害事例和保管工作的专门机构的存在,对参与政府意义重大。”
主张“从‘脱北者人权侵害记录保管所’这一名称就能知道,最基本和核心的就是记录和保管针对脱北者的人权蹂躏行为。”“对告发朝鲜领导阶层的反人权行为,终止和抑制人权侵害行为有充分的效果。”
论文指出“对朝鲜人权问题上,我们的政府没能采取能动的态度。对此有很多的不满的声音。”说“设立跟(德国)保管所具有同一功能的‘脱北者人权侵害记录保管所’,期待其对脱北者人权侵害起到积极作用也是有意义的。”
此外,京畿道知事金文洙还向国会提交了过去2005年他担任议员时期为了收集朝鲜反人权犯罪的信息,在法务部管辖下设立‘朝鲜人权记录保管所’等内容的‘朝鲜人权法案’。












