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4日，韩国统一部就金正恩妹妹金汝贞将参加明年3月民间团体在首尔主办的活动的报道表示 “可信度不高”。 此前新闻报道说，朝鲜乐园贸易总公司同南北经协经纪人联合会（南经联）达成协议，计划明年春天在首尔召开“南北民族饮食艺术文化节”，金汝贞为首的朝鲜劳动党干部将出席活动。 该人士说明，南经联10月申请11月同朝方乐园总贸易公司一同在首尔召开饮食文化节，但由于重要条件不成熟被拒绝，“当时南经联带回来的朝鲜意向中虽然有金汝贞这个名字，但并没有确定是党对外项目部”。 他还指出：“金汝贞不久前被确定为朝鲜党副部长。”“从10月就被称为部长这方面看就知道不是事实”。朝方向南经联发送的意向书中可以明显看出，金汝贞的职位为劳动党对外项目部部长。 据悉，朝鲜发送的邀请信形式也和现有的有所不同。相关人士表示：“南经联方向政府提交的材料中是包含了朝方的乐园贸易总公司意向书，但真实与否需要确认”表明了慎重的立场。 南经联方提交的朝方材料有意向书和邀请信。意向书中有参加南方活动的意向，邀请信能为了务实协议同朝方进行接触。 统一部也表明了需要确认同南经联方接触的朝鲜乐园贸易总公司的真假。相关人士说明：“乐园贸易总公司曾经在38号室名下，之后同39号合并。 ”最近对外几乎不进行活动。”“也无法确定金汝贞担任部长的对外项目部是否是朝鲜真实

2014年3月末为止，定居在韩国的脱北者已经超过了2万6千名。很多人认为，帮助脱北者安稳定居在韩国社会是实现“小统一”的过程。而且也有人主张，应该团结他们实现朝鲜半岛的“大统一”。   也有人指出，为了让脱北者成为统一的主角，应该制定相关的政策。也就是说，因为脱北者经受过朝鲜和韩国两个社会，所以在准备统一的时代将是重要的财富。   18日，DailyNK采访了脱北者出身的朝鲜学博士、“新生”代表李慧琼女士（照片），听取了脱北者为成为统一时代主角应做的工作和方法等。李慧琼成立“新生”团体为脱北者们的相互交流提供了空间，帮他们互相交流信息，发掘脱北者和韩国社会互相融合的文化活动等，进行了各种研究。   她说：“朝鲜能成功进行金正恩的第三代世袭，是因为有自己独特的政治模式。”“正因为这样，亲身经历过那种独裁社会的脱北者们的经验能给筹划统一提供帮助。”   “互相分离的情况下，要想相互了解和认识需要有经验者们的协助。”“如果把脱北者们的经验作为资本进行联合过程，今后统一以后能消除很多副作用。”   “因为东德殷切希望跟西德实现统一，德国才成功实现了统一。韩国也不应该忽略这些部分。”“为了让朝鲜百姓选择韩国，应该建立通过脱北者拉动朝鲜百姓向往情绪的战略和战术。”   她说，脱北者们担负着成长为统一力量的历史使命，在统一时代发挥作用。她说：“成功的脱北者们能起到‘灯塔’作用，能让脱北者们有自豪感，引发他们引导朝鲜变化的愿望。”   “朝鲜社会是在独裁中挣扎的具有‘后遗症’的社会。（脱北者们成功定居韩国的经验）将会成为统一后的实践经验。”

3月28日（当地时间），朴槿惠总统在统一德国的象征德累斯顿发表朝鲜半岛和平与统一构想之后，朝鲜动员百姓使用恶劣的言词进行了批判。朝鲜事实上拒绝了解决南北之间人道主义问题、构建朝鲜民生基础设施等统一基础三大提议，朴槿惠总统的“德累斯顿构想”只能搁浅。   特别是，朝鲜30日用“新形态的核试验”进行了威胁，31日在西海北方限界线（NLL）进行了大规模的海上武力示威提高了挑衅的程度，4月2日金正恩亲口说“朝鲜半岛目前局势非常严峻”、“只能用枪杆子才能取得最后的胜利”等表示将提高紧张程度。   金正恩强烈抗议国际社会“朝核联合”的同时，企图转变外界的对朝政策，加强内部团结。有人认为，不受朝鲜这种企图的影响，应该制定战略让真正的统一协商对象――朝鲜百姓站在我们这一边成为统一力量。   还有人指出，金正恩政府对朴槿惠政府的统一举动非常敏感，应该研究能让金正恩体制发生变化的各种战术。而且统一讨论中不可缺少的是怎样提高受朝鲜当局人权蹂躏的朝鲜百姓们生活质量的问题。   多年研究朝鲜体制的统一研究院前任院长金泰宇（照片）2日接受DailyNK的采访表示：“人权问题是朝鲜的致命弱点。是实现朝鲜改革开放，使朝鲜放弃核武器，引导朝鲜变化乃至实现自由民主主义统一的‘万能药’。”“如果朝鲜变成尊重人权的国家，让百姓饥饿的核武器就没有立足之地。”   他说：“对朝鲜百姓来说，统一将带来人权的春天，象征着摆脱贫穷和压抑的自由。”“人权是靠近朝鲜问题的出发点，也是通过统一实现的归结点。”   “若想软着陆，应该通过改革开放提高百姓的生活质量，通过韩国等外界的帮助逐渐变化。但是朝鲜政府认为任何微小的变化都会威胁到政权和体制，所以眼看着百姓的贫穷与孤立依然开发核武器。”   “很多国家制定了朝鲜人权法，无数个人全团体和国际非政府组织（NGO）表示担忧，但韩国却没能通过朝鲜人权法。”“应该积极介入朝鲜政治犯收容所、国军俘虏、拉北者、朝鲜婴幼儿营养等问题。”   他还说：“在韩国社会，有关统一的讨论过于贫乏。因此在统一的价值、内容、过程、准备联合、是否吸收统一、朝核与统一的相关性等问题上没能跟国民进行协商。”“（统一准备委员会）应该成为跟国民协商重要的统一议题，达成政治圈一致意见的委员会。”   “应该成为磋商细致的统一大战略的委员会，而不应该是进行非专业的、表面性对话的委员会。”“重要的是开发跟统一部、国情院等机构业务不同的业务，避免成为‘重叠式’组织。”   “统一准备委员会决不能成为不区分和解合作与统一的组织。”“如果统一准备委员会确实是为统一做准备的组织，那么应该成为能提出引领朝鲜变化战略的组织。”   他就朝鲜再次进行核试验的可能性说：“从朝鲜努力开发核武器种类和轻型化的事实来看，非常希望通过核试验来提高相关技术。”“新形态的核试验很可能是高浓缩铀核弹，但是也有可能说成功进行了核分裂弹试验。”

对韩国人来说，柬埔寨是拥有吴哥窟等旅游名胜的国家，但是1970年代中期的大规模屠杀事件遗留下来的万人冢(Killing Fields)更是震惊海内外。波尔布特的红色高棉运动屠杀了200万百姓，人们都想忘记这一惨痛的历史，但是至今还在运行着记录着当时人权蹂躏的记录保存所。在朝鲜，金正恩独裁政府正在肆意蹂躏人权的情况下，我们值得借鉴。   1994年美国议会通过柬埔寨大量屠杀法案后，耶鲁大学援助了柬埔寨大规模屠杀调查项目以来，柬埔寨开始运行了记录保存所(Documentation Centre of Cambodia: DC Cam)。1997年1月，为开展项目由柬埔寨当地人士组成了独立团体，目前柬埔寨政府和海外团体合作开展万人冢屠杀事实调查、研究和编写历史教育资料等各种活动。   这跟韩国为增进朝鲜百姓人权发起的朝鲜人权法案已经在国会稽留了十年成对比。DailyNK采访了最近访问韩国的柬埔寨记录保存所事务局长达拉凡坦(Peoudara Vanthan) ，听取了相关介绍。达拉凡坦是从1996年开始作为志愿者在记录保存所工作并成为正式职员，目前负责项目企划和实行等工作。   【柬埔寨记录保存所事务局长达拉凡坦采访全文】   问：为什么访问韩国？   答：美国国际民主主义研究所（NDI）韩国办事处代表石经桦（音）邀请我，向在韩国从事朝鲜民主化与人权开展活动的市民团体负责人介绍记录保存所的调查活动经验，所以访问了韩国。   问：据悉，记录保存所不仅调查波尔布特红色高棉独裁政府时期的大规模屠杀，还为治疗与恢复受害者而努力。资料调查对治疗受害者有何帮助？请您具体介绍一下。   答：我们认为记录受害者的工作是能够安慰他们的方法。有人聆听他们的伤痛，他们能述说痛苦，我盟能为他们呼吁，这就是一种安慰。   问：我认为柬埔寨记录保存所所做的事情对消除韩国未来统一时代的矛盾也起重要的作用。目前，您认为仅靠这种资料调查方法对治疗受害者们还有效吗？   答：我们不能在没有正确了解历史的惨剧情况下就把它给忘却了。不懂得和不了解历史的罪行，就不能谈及未来。   问：那么在治疗受害者的过程中怎么利用调查资料？   答：受害案例和红色高棉独裁政府时期的罪恶制定成报告，对政府制定政策起着参考作用。还通过电影、照片资料和采访等制作万人冢地图，让更多的人去了解并进行更多的研究和调查。最具代表性的是，我们把调查资料提供给了联合国的红色高棉特别法庭(ECCC)。   问：一些人问为什么需要联合国等国际机构的判决？这些对治疗受害者有帮助吗？您认为这种国际行动能为治疗受伤的柬埔寨起到作用吗？   答：国际法庭不可能涉及到所有的东西。我认为在某种角度上这种国际法庭的刑事判决和过程能帮助人们了解红色高棉独裁体制中经受的痛苦和伤痛。   问：柬埔寨记录保存所起步阶段得到了美国国务院的支援，耶鲁大学也提供了帮助。目前成为了完全独立的团体。到目前为止，开展独立活动的过程中没有引发任何政治问题，那么团体的强项是什么？   答：1997年记录所独立的时候得到了耶鲁大学的资金援助，采访了比预期更多的受害者，也有了更广泛的知名度，开展了更多的项目。我们取得更多成果的过程中有了发展。   问：据悉，记录保存所和柬埔寨政府保持着非常良好的关系，政府对团体活动提供大力支援。能介绍一下怎么跟政府建立良好关系的方法吗？   答：柬埔寨人对政府的评价一般不是很好，有偏见。可是没有政府的协助不可能做这种事情。比如，要想采访受害者或想获取更多的有关资料，需要地方官员们的协助。国际特别法庭调查等也需要这种协助。在这种情况下我们努力跟政府建立了良好的关系，政府也为我们的活动建立了教育中心等，为研究和人权教育提供了帮助。   问：也就是说，柬埔寨政府为不再发生历史上的大规模屠杀这样蹂躏人权的事情，大力进行教育援助了？   答：对。目前柬埔寨的所有大学学生在一年级的时候必修红色高棉独裁时代的历史课程，这样才能取得学位。而且柬埔寨教育部规定的学校教材中都综合编入了历史事件。   问：那么政府的这些政策都制定成法规了吗？   答：有没有这种法规还不清楚，但是最近政府官员们就制订向法院申诉红色高棉时期加害者们的调查法进行了争论。   问：韩国有许多有关朝鲜的团体。可是就这些团体是否需要得到政府协助还是由民间进行支援进行争论。您这么看？   答：我不太了解韩国的具体情况，但是需要由政府进行支援。资料工作需要长期的支援。而且有了财政上或政治上的支援，才能取得共同的成果――资料。而且还需要采取杜绝再次发生类似事件的措施。   问：需不需要制定法规来进行支援是非常复杂的问题。您认为制定法规并由政府志愿团体，这对团体们的活动是非常重要的吗？   答：原则上有了法规才能决定政府需不需要提供服务。政府应该援助团体们开展这种活动。   问：最大的不同点是，柬埔寨的政治上已经没有了红色高棉独裁，而韩国要面对朝鲜。可是在韩国的政治结构上，最重要的是任何一方都不愿意刺激朝鲜。您怎么看这个问题？   答：我觉得应该事先做好准备。做好了准备，才能在任何情况下采取行动。我认为就算朝鲜不会崩溃，但应该做好准备才能做事情。当然，朝鲜核柬埔寨有所不同。我们是从1995年开始进行的文书工作。因为已经做好了相关准备和计划才取得了目前的成果。   问：红色高棉政府是1979年崩溃的，可是为什么是从1995年才开始的？   答：红色高棉时期我只有三四岁。听说记录保存所之前都不知道红色高棉。在记录保存所工作的过程中才逐渐了解了事情真相。   问：您说红色高棉时期您还非常年幼。可是韩国年轻人却认为跟朝鲜没有太大的关系，所以对朝鲜的关注也越来越少了。   答：我认为这是教育问题。年青一代只能通过教育了解残酷的历史。因为年青一代没有亲身经历过，所以只认为这是父母们的历史。可是通过教育和依法调查就能改变这种意识。开始了解了红色高棉独裁确实存在过，相信了其真正惨无人道的事实。所以年轻人开始进一步学习和调查研究了。   问：您说教育非常重要，在柬埔寨大学生们都有义务必修有关大规模屠杀的历史。为此给学校提供了教材和相关资料，最近还做过其他事情吗？   答：我们编写历史教材或教育指南等书籍。而且还培训讲解红色高棉独裁的教师。进行教育并不是单纯地为了复仇或唤起憎恶，而是为了让和平永存和防止再次发生残酷的大规模屠杀。我们用自行开发的教育方法在全国范围内培育了近3000名教师。   问：得到政府支援的时候政府不可能总是非常欢迎。在跟政府进行协商的过程中，经历过的艰难和障碍是什么？   答：我觉得没有过太大的艰难。因为这是为了生动记录历史，实现正义的事情。因为有了这种明确的目标，没有过太大的艰难。而且这也是为了治愈人们的伤痛，实现社会团结的事情。   问：怎么确保了充分的教师培训费用？   答：跟教育部也进行了合作，也得到过其他外国团体们的帮助。最近还得到了国际民主主义研究所（NDI）和美国和平研究所（USIP）的支援。此外还得到了比利时等其他国家的支援。   问：有没有过因为得到外国财政支援而面临过难题？在韩国，从事朝鲜相关活动的团体们因为得到了外国或美国财政支援，受到某些政治团体们的批判。   答：我认为得到外国财政支援不是什么大问题。因为给柬埔寨产生影响的并不仅仅是大规模屠杀或战争犯罪。这会给所有人和所有国家产生影响。这是人间之爱的问题。我认为，很多国际团体为了预防这种问题才进行援助。   问：在谁将接受处罚的问题上，柬埔寨政府和联合国万人冢特别审判调查怎么达成了一致？虽然是非常复杂的问题，但是在韩国处罚朝鲜的人权蹂躏者等也是非常敏感的问题。   答：进行了很多磋商。协议过程可能经历了十年。有些人可能犯下了没能参与救助人员活动的罪过，也有一些柬埔寨政府不乐意的事情。因为双方都有相同的理由，所以根据柬埔寨和平与社会团结，以及国际标准最终决定谁要承担责任了。另一个是，红色高棉时期的大部分独裁者已经去世或被处决，也有人在红色高棉时期就逃到了其他地方。所以目前能接受处罚的不到十个人。

朝鲜金正恩政权在朴槿惠总统提出“德累斯顿提案”后通过赤裸裸的表现进行了高强度的诽谤，展开了破坏韩国内统一气氛的战略。同时利用“岁月号”沉没事件诱发南南矛盾，表现出动摇朴槿惠政府的意图，眼下来看南北关系的改善遥遥无期。   今年年初，朴槿惠总统的“统一给力”发言后还公开蓝图的“统一准备委员会”虽然没有正式亮相，但迟早会通过亮相提出韩半岛统一的蓝图。政府没有对朝鲜的反应亦喜亦忧，而是恪守“通过对话诱导朝鲜变化”的对朝原则，坚持实现“德累斯顿提案”的立场。   DailyNK于5月末在位于首尔市江北区水流里北韩山山脚的统一研究院长室同3月末就任统一研究院院长的崔振宇院长见面，听取了其关于金正恩政权现在所处的情况和对此政府的统一政策应对方案等见解。新上任的崔院长曾担任13届朝鲜研究学会会长，并连任统一研究院长职务代理等，一直努力研究朝鲜体制和统一政策开发。   崔院长表示：“朴槿惠政府的‘德累斯顿提案’指明了日后南北关系的方向和通向统一的路。”“正在勾勒对朝鲜也有帮助的一贯方向，因此就算没有朝鲜的响应，也有必要一直促进下去”。   他还强调：“因为朝鲜居民的处境很困难，因此可以充分考虑‘德累斯顿提案’中也表明的农畜产业支援或者这之前可以进行的人道性支援。”“就算同朝鲜政权的关系不好，为了居民构建民生基础设施和改善衣食住行的人道性支援的人道性支援也会成为准备长期统一构想的不错的计划”。   “朝鲜居民选择我们体制的时候就会形成统一。”“如果统一，国家不仅会富强个人也会变幸福，生活的质量也会提高，有必要对这一方面进行选择”。   崔院长还分析，虽然现在金正恩体制在表面看好像很安定，但内部经济政治性不稳定性正在变大。朝中交易增加不会使经济问题很明显，处死张成泽后带来的内部动摇好像也趋于稳定，但就是这些成为了体制不安定的征兆。   崔院长表示：“就在今年年初（朝鲜）为改善南北关系表现得很积极，但可以看出韩国支援和交流可能会危害内部安定的判断。”“（我们政府）应该一边进行对话一边准备应对（朝鲜可能会发生的）突变情况”。   他还表示：“实现统一最重要的是端正统一规划，为了达成目标逐一准备的事情。”“（统一研究院）会以研究朝鲜局势为基础，为了照亮统一之路，进行遥远的航海之旅履行灯塔的职责”。    

有主张表示,如果朝鲜金正恩政权1人独裁继续进行,很有可能受到不安定要素的影响. 朝鲜民主化网络研究委员金英焕5日在GK战略研究院(院长李春根)和淑明女大安保学研究所(所长李敏龙)在淑明女大共同举办的”朝鲜对韩战略时间和我们的应对”研讨会中表示:”金正恩虽然看起来会促进改革开放政策,但为了保卫政权,强化一人独裁的可能性很大”. 金研究委员还指出:”年少的金正恩就算继承了金日成的战略战术,也无法按照金正日的水平运用战术.””由于对拥有更强硬领导人权威的渴望,存在进行威胁性挑衅的条件”. 金研究委员表示为了应对这样的情况,政府需要有强硬的对朝政策。他主张:”如果金正恩有改革开放的行动，应该进行积极支援,但我们政府应该在金正恩政权最后崩溃的情况下对朝鲜树立新政府和重建方面进行积极的干预”. 为了将国家混乱情况最小化,应该防备来自安全方面的不安要素,准备应对各种情况的清单.虽然同朝鲜的对话和交流也很重要,但也应该应对内部变化体制崩溃的可能性和崩溃后的构想. 金研究委员分析称,金正恩执政后南北关系的不确定性加大.他指出:”金正恩助长南北关系的危机,并利用其作为维持体制的工具.””朝鲜需要南北间适当的紧张感,因此南北关系的发展在本质上有局限”. 为了解决这些问题”解决南北关系时,应该用政策上的灵活性,运用能促进朝鲜变化的积极干预政策.””有必要将朝鲜崩溃的可能性看做一个重要的选择权来重组对朝政策”. 在后续发表中,自由民主研究院院长柳东烈表示:”从北势力主要分布在学院、劳动和在野等,但1980年代中叶后,渗透扩散到文化艺术、宗教、女性和言论界等，现在不分在朝在野党，扩散到制度政治圈，形成网络化”。 柳院长还指出：“从北势力同非独裁斗争的朝鲜对韩工作指导部进行联系，或同国际左派组织一起等，活动领域变得国际化。”“这样从北势力的一举一动正在国际社会方面造成很多危害”。 他指出，为解决从北势力问题应该 △使社会各领域不合理和矛盾最小化△宣传从北势力本质△坚决制裁从北势力非法行为△检查并强化国家安保体系等。

美国之声（VOA）28日表示，以暗杀朝鲜金正恩为主题的美国电影《采访》（interview）计划在今年圣诞节从美国开始在世界63个国家上映。   制作公司索尼电影娱乐公司在美国之声节目中表示：“《采访》将于下个月25日在美国和加拿大上映，预计明年初在英国和法国等63个国家上映”。   VOA还表示，上映国家中欧洲地区有31个国家，数量最多。中东、非洲为15个国家，南美有13个国家。韩国至今还不在上映国家之列。   电影《采访》是一部为了采访金正恩而访问平壤的美国TV脱口秀主持人和制作人接到美国中央情报局（CIA）“暗杀金正恩”的命令，并执行这一过程的喜剧电影。   朝鲜6月在公开该电影预告片之后分别以驻联合国大使的名义和国防委员会的名义向联合国秘书长潘基文和白宫发送了抗议书信等，进行了强烈的抗议。   朝鲜对韩宣传网站“民族同心”在电影《采访》上映前一个月以个人署名的文章警告说：“电影人背叛正道和良心，被阴谋分子扔过来的几分钱收买制作这个电影并上映，不要脸的垃圾们将受到我们坚决的惩罚”。   还主张：“这完全是通过歪曲现实和奇怪的想象做成的阴谋电影，上映这种电影是对我国至高尊严极其恶劣的挑衅，同时对我们这个正义的民族来说也是不可忍受的亵渎”。

17日下午1时，朝鲜人权团体在瑞士日内瓦召开了第28届联合国人权理事会配套活动。当天活动中上映了4名脱北者促进对肆意践踏人权的朝鲜采取行动的题为“Anaser Me”的视频。 以“朝鲜回答我”开始的视频中有年幼的儿子被关在耀德政治犯收容所的姜哲焕；曾在耀德政治犯收容所被拷问过的郑光日；儿子和父亲被关在收容所至今生死不明的金东南以及全英锡的呼喊。 他们大声呼吁朝鲜当局停止有组织和反人类的人权践踏。直接遭到人权践踏的当事者和讲述失去家人痛苦的他们的声音是颤抖的，但也是决然的。 姜先生问“为什么9岁的孩子是政治犯”，郑女士哭诉“为什么遭到了长达10个月的拷问。没有经受住拷问屈打成招”。金先生和全先生也痛斥“为什么朝鲜当局不告知家人的生死，希望知道家人的消息”。 该视频是为从正面反驳朝鲜所说联合国人权理事会报告是根据脱北者的谎言而制造出来的说法。这是在废除朝鲜反人道犯罪国际团体（ICNK）的自助下由国民统一广播影像组制作的。 联合国朝鲜人权特别报告官和美国朝鲜人权特使为首的联合国人权理事会相关人士、外交官、媒体和脱北者等100多名出席了该活动。ICNK事务总长权恩京在当天的活动中称赞道，影片在肃穆的氛围中上映，相关工作人员制作得很好。 权局长称，《不为人知的收容所》的作者大卫哈文用了4次very毫不吝惜地进行称赞。权局长还表示：“通过该影像我们明白脱北者的证言并不是假话，相反证明了朝鲜没有进行人权践踏的主张反而是假话”。

据悉，联合国总会将于18~19日商讨朝鲜人权决议案。在此前后，联合国安理会还会促进正式议题的采纳，因此可以预想朝鲜强烈的反抗。   外交部相关人士3日同记者见面就朝鲜人权问题的联合国安理会采纳议题这一问题表示：“超过9票就会成为安理会议题“。   为将其变成议题，成员国一般通过信件向会议主席提出申请，向所有15个成员国询问意见。如果没有反对意见全部赞成就会成为议题。在有反对的情况下，根据理事规则，投票多于9票就可以采纳。   该人士说明：”如果在安理会成为议题，日后三年期间将会拥有不论何时都可以提及朝鲜人权问题这样的法律性质“。   他还表示：”朝鲜人权决议案由欧盟（EU）和日本主导，韩国作为共同关心国参与其中，正在促进安理会议题化。“”为了让朝鲜人权问题成为安理会公开议题采纳，12月议长国非洲乍得大使同韩国还有其他理事国大使正在协议中“。   “如果作为安理会常任理事国的中国或者俄罗斯向安理会行使否决权，将会否决所有决议案或决定。“将朝鲜人权情况提交国际刑事法庭（ICC）决定实际就会变得困难“。