分析

出席中国抗战胜利70周年纪念活动的朴槿惠总统2日跟习近平主席举行了首脑会谈，还一起共进了午餐。这种待遇表明今后的韩中关系将会更上一层。   在美国等国家的负面看法下，朴总统为韩中关系的发展和加强对朝杠杆效果出席了抗战胜利纪念活动，并取得了可惜的成果。分析认为，此次韩中关系的紧密发展将对朝鲜金正恩政府产生不小的影响。   专家们认为，韩中首脑的第六次会谈不仅重申了两国之间的战略合作伙伴关系，对金正恩执政之后越是僵硬的朝中关系产生巨大的压力。   世宗研究所中国研究中心主任李泰焕（音）3日跟DailyNK通话时表示：“韩中两国一致表明‘反对在朝鲜半岛酿造紧张局势的行为’，是向朝鲜传递着‘禁止挑衅’的信息。”“朝鲜有可能在10月的劳动党建党纪念日之际发射导弹等进行挑衅的情况下，韩中首脑表明这种态度，对朝鲜将会是巨大的压力。”   他说：“中国表露想成为世界领导者的野心的情况下展现跟韩国的密切关系，是在表明韩国是中国未来重要的伙伴。”“相反，没有出席阅兵式的金正恩看到了中国的威力，会知道已经跟韩国不在同一地位了。”   IBK经济研究所首席研究委员赵奉贤（音）也说：“对朝鲜来说，中国在韩中首脑会谈上针对他们表示绝不容忍挑衅与营造紧张局势，心里会觉得自己被赶到角落里了。”“再加上想恢复跟中国的血盟关系的时候，（韩中）还表示将促进韩中日首脑会谈，心理上会觉得自己在外交上被冷落了。”   有人指出，遗憾的是此次首脑会谈上没能得到绝不容忍朝鲜核武器的明确表态。但是专家们认为韩中在无核化和防止朝鲜进行挑衅上取得了共识，这已经是巨大的成果。   赵奉贤指出：“通过韩中会见就能达成无核化时过分的期待。”“重要的是应该制定战略通过今后的韩中合作实现无核化，并为此进行不断的努力。”   专家们就朴总统在普京总统旁边跟习近平主席一同观看阅兵式的情景说：“向世界展现了韩中关系超越了过去，成了更加紧密的伙伴关系。”“看到这一情景的朝鲜会受到巨大的冲击。”   朝鲜民主化委员会事务局长徐载平（音）就韩中关系的进一步发展表示：“金正恩跟金日成或金正日不同一次也没去过中国，朝鲜百姓会对此感到疑惑不解。”“不管是金正恩没有得到邀请还是拒绝了邀请，会认为朝中关系变得疏远了。”   “过去金日成曾站在中国主席身旁，但现在的阅兵式上朴总统却坐在了习主席的身边。朝鲜百姓会受到巨大的冲击。”

25日凌晨4点，南北高层接触取得了戏剧性的妥协。有专家指出对朝扩音器广播又一次证明了效果。重启对朝鲜体制产生致命影响的对朝扩音器广播之后，朝鲜先提议了对话，在协商过程中也一贯保持了真诚的姿态。   脱北者们指出，朝鲜采取这种态度并不是为了改善南北紧张局势，而是为了停止能够改变前沿地区年轻军人思想认识的对朝扩音器广播。朝鲜军人是维持金正恩体制的堡垒，但是在对朝扩音器广播的作用下一些士兵丧失了战斗力。   特别是通过扩音器广播暴露人权蹂躏等金正恩一家的真面目，不仅会亵渎最高尊严，还会削弱士兵们的忠诚度。   25日，朝鲜部队出身的高层脱北者跟DailyNK通话时表示：“哪怕是一首韩国歌曲流入朝鲜，朝鲜军人就会不知觉中跟着哼唱，最后会深爱韩国大众歌谣。”“朝鲜政府非常清楚从韩国传来的一个非常平凡的故事也会对朝鲜体制产生巨大的威胁。”   “如果朝鲜百姓之间流传的外界消息或金氏政府的真面目通过对朝广播得到了证实，那么士兵们能不发生动摇吗？”“对朝心理战并不是马上起到效果，而是会慢慢摧毁朝鲜体制，是比枪炮更强大的攻击手段。”   朝鲜民主化委员会事务局长徐载平（音）也强调说：“目前在最前沿地区服役新一代朝鲜青年来说，对朝心理战就像是沙漠中的绿洲起到很大的影响。”   他说：“1980年代为止朝鲜生活窘迫的人占极少数，所以对朝心理战效果没有如今这么大。”“可是随着粮食危机的发生，对体制不满的百姓逐渐增多，如果外界信息流入内部很快就会产生‘我为什么要孤立在朝鲜社会’的疑问。”   “朝鲜士兵服兵役期限长达10年，本来就渴望获取信息，”“针对他们开展对朝心理战，将会成为使朝鲜青年跟体制逆道而行的契机。”   专家们认为如果朝鲜继续采取挑衅等不正常行为，那么应该把对朝扩音器广播等心理战作为杠杆。   国家安保战略研究所主任研究委员金焕锡（音）认为：“此次南北高层接触结果是作为朴槿惠总统和金正恩的代理人出席而取得的非常重要的承诺。”“如果朝鲜再次进行挑衅，不仅应该采取扩音器广播，还要应该设置电光板开展对朝心理战。”   世宗研究所前所长宋大成（音）也指出：“不管是协议还是别的什么，最重要的是怎么实践南北之间的承诺。”“过去朝鲜一直表现出了表里不一的行动，对协议的阐释也跟我们不一样。应该关注朝鲜预想不到的突发行为。”   朝鲜部队出身的高层脱北者表示：“如果朝鲜违背了协议就应该扩增5台、10台扩音器广播进行强化宣传。”“此外还应该设置运动场上使用的大型电光板，或者在山丘上建高塔开展对朝心理战。”

有分析认为，朝鲜此次的“木盒地雷”挑衅出自朝鲜部队内部强硬派们的忠诚竞争。也就是说，向国内外炫耀军事力量的金正恩，对部队强硬派们提出的韩美联合军演前利用木盒地雷挑衅动摇韩国的提议表示了赞同。此次挑衅表现出了朝鲜一直采取的“挑衅→营造紧张气氛→引发南南矛盾”的模式。   也有人指出，此次挑衅是为了在10月10日建党70周年之际建立政治、军事上的成果来进行国内外宣传。执政进入第四年的金正恩在中朝关系等对外关系上和经济上都没有取得成果的情况下，把重点放在了军事挑衅上。   11日，一位不愿意透露姓名的对朝专家跟DailyNK通话时表示：“朝鲜一直是在举办大型活动之际进行了大大小小的挑衅。”“最近正在开展金正恩偶像化与准备建党70周年纪念活动的情况下，是在威胁韩国说我们准备重要的活动，如果南朝鲜敢动我们，就会被打的粉碎。”   “目前朝鲜处在被外界孤立的不利的局势中，朝鲜所拥有的方法只是提高军事紧张。”“通过这种紧张局势向韩国施加压力，兵团结朝鲜内部。”   “进行挑衅的4日是李姬镐访问朝鲜的前一天。朝鲜知道李女士访问朝鲜的同时进行挑衅，就能引发韩国内部的南南矛盾。”“对话的同时进行攻击，攻击的同时进行对话是非常巧妙的战略。攻击时间放在4日，可见跟这种战略有关联。”   国防研究院研究委员金振武（音）也认为：“金正恩执政之后朝鲜换了六个人民武力部部长，总参谋部部长也换了四次，部队内部的人事上有很多问题。”“这表明，朝鲜军部的局势已经到了如果不开展对金正恩的忠诚竞争就无法生存下去的地步。”   他说：“此次挑衅可能也是朝鲜军部，特别是侦察总局为了让金正恩建立成果制定的计划，并得到了金正恩的最终认可。”   就韩国政府针对此次挑衅重新启动对朝扩音器广播的事情，自主国防网络代表申仁均（音）表示：“对朝心理广播是对朝鲜具有非常大的威胁性的对策。”金振武也表示：“朝鲜前方的士兵们目前都处在饥饿的境地。”“给他们介绍韩国的消息会让朝鲜陷入不利的处境之中。”

韩国前总统金大中的夫人李姬镐女士5日访问朝鲜，人们关注此次访朝会对南北关系产生何种影响。专家们一致认为，李女士以个人名义访问朝鲜，对南北关系不会产生积极影响。   李女士将于5日乘坐伊斯塔航空专辑访问平壤，对朝鲜进行4天3夜的访问。计划访问平壤产院、爱育园、儿童医院、妙香山等，还向朝鲜转达自己亲手编织的围巾和药品等。   专家们认为，李女士以个人名义访问朝鲜，很难跟朝方干部大力开展有关南北关系的讨论，就算进行讨论，也因为不是政府官员，不会反映到政府的政策上。   如果李女士能会见金正恩，能传递改善南北关系的希望，但能不能进行会见还不明确。但是一些人认为，李女士能够起到向朝鲜官员传递韩国政府希望改善南北关系的意愿，把朝鲜当局有关反映介绍给韩方的“媒介”作用。   统一研究院资深研究员朴永浩（音）4日跟DailyNK通话时表示：“南北当局因为没有缩小意见差距而没能打南北对话的开突破口。希望以个人名义访朝的李姬镐女士带回解决方案是期望过高了。”   “促进此次访朝的金大中和平中心会希望借此机会改善南北关系。”“因为李女士不是作为特使访问朝鲜，所以很难在南北关系这样重要的方面取得特别的成果。”   东北亚和平协力研究院院长全贤俊（音）也表示：“虽然不能用否定的视角看访朝，但重要的是会不会对南北关系起到积极的作用。”“从目前情况来看，恢复南北当局最高领导人之间的信赖，才是解决南北关系的方法。”   他说：“对朝鲜来说，李女士不是作为总统特使来访问，所以不会想谈论重要的问题。”“李女士只是为了对金正恩送来的悼文花环表示感谢而访问朝鲜，所以访朝期间不会进行具有政治意义的讨论。”   他就金正恩与李女士之间的会谈表示：“就算进行会谈，（金正恩）可能会从对韩战术的角度会见李女士，只是会对南北关系提出礼节性的改善意愿。”“如果朝鲜确实像改善南北关系，造就要求进行当局之间的会面，关注我方提出的提议等。”   “朴槿惠总统也是没有想利用李女士改善南北关系的意思，所以没必要对金正恩与李女士之间的会面赋予太大的意义。”   此次李女士访问朝鲜时文化部前部长金星宰（音）担任了访问团团长，此外陪同人员有首尔大学名誉教授白乐青（音）、檀国大学理事长张忠植、天才教育会长崔勇俊（音）、金大中和平中心秘书长尹哲久（音）等人。

随着韩国国情院监听数码手机事件越闹越大，政治圈对此的议论也越来越激化。在野党要求动员国会特别委员会、国政调查、听证会等所有手段，但是执政党却坚持现场访问国情院进行调查的已有立场。   有人担忧，执政党与在野党之间就国情院黑客事件进行争论，有可能会对国情院故有的对朝情报收集活动产生致命的影响。也就是说，如果监听民间人的事情属实就会成为大问题，但是还没有结果的情况下，在野党以却此作为把柄进行着政治攻击。   21日，朝鲜对韩工作员出身的一位高层脱北者跟DailyNK通话时表示：“进行彻底调查，如果发现确实监听了民间人士，就应该处罚负责人。但是还没有确定的情况下只用嫌疑就把国情院当做是卖国集团，是很难让人理解的事情。”“分裂国家的事实下，负责大韩民国安保的国情院对朝情报活动是非常让人自豪的。”   他说：“在野党和激进媒体主张应该搜查国情院，这是让国情院职员‘脱下衣服，捆住手脚’跟朝鲜打仗。”“目前，开展对韩工作的朝鲜侦察总局或统一战线部干部们会更加起劲儿地动员对韩工作人员往国情院抹黑。”   国情院前副局长廉敦宰（音）表示：“把国情院故有的情报活动看作是监听民间人士，这本身就有害于国家。”“国情院内部也采用了拒绝执行不正当命令的权利等，不仅是局长和副局长，连第一线工作人员也都忠实地履行工作的情况下，哪个工作人员会采取抹杀自己一生的不正当的事情呢？”   一些人还提出，朝鲜培育网络战士开展对韩心理战和网络恐怖袭击的情况下，应该加强国情院的作用。   国家战略安保研究所研究委员金光镇（音）指出：“在还没有确定是否对韩国人进行监听等相关情况，却进行政治攻击助长对国情院全盘工作采取不信任的态度。这会减弱整体的安保力量，还会打击国情院职员的积极性。”   自由民主研究院院长柳东烈指出：“国家情报机构本职工作受到指责的现实表明，大韩民国处在不正常的状态。”“一些势力想把这一事件刻画成政治事件，从北媒体在扩散这种氛围。”   他还说：“朝鲜不断加强对韩网络力量，这让韩国的安保受到了威胁。”“为了防止朝鲜的挑衅，应该制定支撑正当监控网络和确保国情院情报活动正当性的有关法规。”   17日和19日，就国情院的监听事件，韩国国情院和国情院职员通过报道资料和共同声明表示“内有针对国内人士进行过黑客行为，是国情院故有的对朝青报活动。”有人指出，情报机构针对固有业务进行积极的解释，属于全世界非常罕见的事情。

14日，伊朗和六个主要国家（五个联合国常任理事国和德国）以解除经济制裁为条件戏剧性地达成了终止核开发的协议。   大部分人认为随着达成伊朗核协议，美国等国际社会能更加集中力量解决朝核问题。但是也有一些人分析认为，金正恩有可能会更加执着于核开发。   分析认为，已经实施第三次核试验的朝鲜提出了核与经济并进路线，所以会想通过核开发保护体制。特别是因为发射导弹等受到国际社会制裁的朝鲜有可能不会想通过弃核来得到经济支援，而是想通过核开发向国内外炫耀自己是拥核国家。   也有分析认为，虽然美国和国际社会更能关注朝核问题从而恢复朝核协商，但是很难打消金正恩的核开发欲望。金正恩为了稳定自身权力不择手段地进行“恐怖政治”的情况下，可能会针对国际社会采取“核威胁”。   所以专家们希望美国和国际社会向能够对朝鲜产生影响力的中国施压，为解决朝核问题加强国际合作。   15日，东国大学客座教授金泰宇跟DailyNK通话时表示：“给朝鲜领导层提供了模仿伊朗模式的案例，所以此次磋商对朝鲜来说是好的典型。”“从负面角度看，或许会让朝鲜政府感到更大的恐慌，并使其陷入更深的孤立中。”   他说：“朝鲜政府以维持独裁体制为最优先任务采取了核试验，所以有可能会加快核武器开发。”“我们需要引出朝鲜对话的同时，像伊朗核协商那样进行外交合作，并应该马上制订能够遏制核威胁的军事力量。”

23日，在首尔全球中心正式设立“联合国朝鲜人权现场事务所（首尔联合国人权事务所）”，为监视和改善朝鲜恶劣的人权情况起到作用。事务所计划为阐明朝鲜有组织和广泛的侵害人权责任，开展各种活动。   23日下午5点，联合国人权最高代表事务所（OHCHR）将举行联合国朝鲜人权事务所建立仪式。联合国人权最高代表扎伊德阿尔侯赛因将出席建立仪式，介绍人权事务所活动方向与内容等。   专家们认为，经过朝鲜人权NGO（非政府组织）的各种活动和去年开始进行的联合国活动最终导出了事务所的建立，将对朝鲜人权调查委员会（COI）报告进行正式调查等，具有非常大的意义。   特别是在能接触朝鲜反人道犯罪行为受害者脱北者们的韩国建立人权事务所，这将提高今后的活动效率。韩国是随时监控和记录朝鲜的人权情况，保存证据的最好的地方。   统一研究院统一研究政策室室长金寿岩（音）对DailyNK表示：“COI对朝鲜人权蹂躏进行了暂时的调查，而如今设立了能够进行支撑作用的稳定的机构。”“特别是能够对朝鲜当局的责任问题进行阐明和处理等进行讨论和稳定的支援，具有很大的意义。”   朝鲜人权记录保存所所长尹如祥（音）说：“为联合国随时监视和解决朝鲜人权问题提供了契机。”“也可以通过世界各国有关团体的合作为改善朝鲜人权进行积极的活动，这也是也不能忽视的。”   也有人指出，设立在临近朝鲜的地方就能对人权蹂躏分子进行无言的施压，能够减少实际人权侵害现象。   金寿岩（音）也表示：“（上诉到国际法庭的）可能性小，但是（持续调查朝鲜人权）能对最高领导人（金正恩）进行政治、外交上的施压。”   尹如祥（音）也指出：“朝鲜也是联合国会员国，所以联合国调查人权侵害也会是一种压力。”“目前需要展现出超越政治利害关系而改善普遍人权的意志。”   “不可能马上就能改善，但是中国和俄罗斯也会认为需要作出努力。”“如果这样，朝鲜也不能无视，为了让‘最高尊严’金正恩少受人权方面的指责，会采取一些措施。所以会取得改善人权的效果。”

▲朝鲜劳动新闻9日刊登的金正恩访问“祖国解放战争事迹地”的照片。左边的照片中金正恩的部分头发发白，但是同一天拍摄的其他照片（右）中却没有白发。/照片摘自劳动新闻 韩国的部分媒体从朝鲜劳动新闻公开的金正恩照片中头发略显发白的现象推测认为，“可能是压力过大或肾功发生了异常”。而有人指出，这种推测是不了解朝鲜宣传煽动周密性才出现的错误报道。   在朝鲜，经过周密的计算进行金正恩的偶像化。跟金正恩个人隐私有关的任何东西都是绝密。也就是说，绝不可能公开白头发等外界能推测金正恩健康情况的任何东西。有人指出，使用发胶等后从不同角度看会给人留下头发发白的错觉，而不经考证进行断定的报道形式也是问题。   9日，韩国国内的一个媒体采用劳动新闻刊登的金正恩访问“祖国解放战争事迹地”时的照片中，右上角头发略显发白的现象说，金正恩的头发白的让人大吃一惊。   可是专家们指出，这是模仿爷爷金日成的金正恩过分使用发胶等用品而出现的错觉现象。   一位高层脱北者10日跟DailyNK表示：“金正恩为了模仿金日成用很多方式固定头发。”“可能是这个部分在相机闪光灯的照射下出现了反光。”   首尔麻浦区的某家美发店店主说：“照片上的右边头发自然下垂，但是左边的头发凝固在一起。”“金正恩头发比较硬，可能是使用了一些发胶产品。”   有人指出，管理最高领导人服装、形象等的随行人员在现场指导时紧随左右，劳动新闻社也对照片进行严格的检查，所以绝不会刊登让人看见金正恩白发的照片。   劳动党干部出身的一位脱北者说：“可以说，跟在身边的随行人员（对金正恩）进行从头到脚的装扮。”“如果有白发，会用最高级的染发药剂进行修复，绝不会这样遗漏出来。”   他指出：“朝鲜最高领导人的举动是经过了周密设计演出。如果有白头发，是很大的政治损失，所以绝不会这样做。”“这次的报道是没有正确了解朝鲜这种体系而出现的失误。”   “劳动新闻政治报道班隶属于宣传煽动部，如果刊登这种照片说不定会被送到政治犯收容所，所以会进行彻底的检查。”“对严厉惩处最高尊严损毁现象的金正恩来说，是绝不会轻饶的大型政治事件。”   有人认为就像去年播报金正恩拄着拐杖的形象那样，也有可能刊登有白发的形象。对此，这位脱北者断然说“这是完全不同的事情”。   他说：“拐杖可以宣传‘认真进行现场指导的领导人’形象，但是白发不能进行包装。”“对年轻的领导人来说，白发不适合金正恩的偶像化，也不自然。”

韩国国家情报院13日表示，朝鲜人民武力部部长玄英哲以叛国罪于4月30日被枪毙。韩国国情院4月29日还说，今年以来金正恩已经处决了15名高层干部。 据分析，金正恩执政以来为了巩固自己的权力与体制，毫不留情地肃清了提出异议的干部，加强了“恐怖政治”手段。可以说，此次枪毙玄英哲也是为了营造绝不容忍干部对金正恩表示任何不满的恐怖氛围，并警告党政军干部尽显忠诚。 分析认为，金正恩比金日成和金正日更加加强了恐怖政治，这又可以侧面证明金正恩体制非常不稳定。也就是说，不听从金正恩指示，或对体制表露不满的干部越来越多了。 今年就已经有十几名核心干部因这种理由被处决，这表明金正恩对干部们的掌控出现了龟裂，只能依靠公开处决这一极端手段强迫对自己忠诚，今后会成为金正恩体制的隐患。 一些人认为，再加上金正恩火爆的脾气，恐怖政治不能完全引发干部们自觉的忠诚心，被赶到悬崖边的干部们或许会做出极端的选择。 朝鲜内部消息人士们也指出，金正恩情绪变化大，会根据自己的心情毫不手软地肃清核心干部。 平壤消息人士表示：“在金正恩心情不好的时候，只要犯下一个小小的过错，不管其职位高低都不能保证未来。”“因为金正恩情绪变化大，干部们都觉得不好捉摸透。” 军队高层干部出身的脱北者金尚范（50岁）跟DailyNK通话时认为：“枪毙玄英哲表现出了金正恩的不安心里。金正恩为了维持体质采用了恐怖政治手法。”“肃清姑父张成泽后为了团结体制加强了恐怖政治，所以今后会继续采用这种手段。” “金正恩执政之后的肃清事件就远比金正日时期多。”“金正恩的这种不顾前后的恐怖政治弊大于利，会成为朝鲜体制的隐患。”

有分析认为，金正恩不参加俄罗斯的第二次世界大战战胜七十周年纪念活动，可能是因为朝鲜对内外综合原因造成的。俄罗斯总统发言人佩斯科夫30日表示：“金正恩不能参加9日在莫斯科举办的二战战胜纪念活动。   他说金正恩取消访俄是跟“朝鲜内部问题”有关联。有人指出所谓的“内部问题”只是俄罗斯的外交词汇，但也有人指出实际上是因为朝鲜内部的不稳定性而取消了访问。   韩国国情院最近表示，“今年，金正恩公开处决了15名高层干部”，可见为了消除内部不稳定加强了恐怖统治。所以有分析认为很难在海外进行长期访问。   专家们分析认为，金正恩原本想通过访问俄罗斯摆脱外交上的孤立，登上国际舞台。但是正式取消访问可能是因为觉得“失去的比得到的多”。   专家们指出，取消访问俄罗斯可以说是外交上的失礼行为。可见朝鲜认为“政治损失”要比经济利益大。   ◆东北亚和平协力研究院院长全贤俊   金正恩可能要求举行正式的首脑会谈，但是俄罗斯总统普京却以核问题或人权问题等国际性的问题为由表示不太可能。金正恩就认为不可能得到大规模的经济支援的情况下，没必要非去不可。   今后，金正恩会想跟普京总统进行单独的会谈，或者在中国的战胜纪念活动之际召开朝中首脑会谈，但这也不会那么简单。可以说，金正恩想通过海外访问得到经济援助，但目前的国际趋势下普京总统或习近平主席很难支持金正恩。   ◆IBK经济研究所首席研究委员赵奉贤   金正恩可能认为因为经验不足很难在多国首脑会谈上导出自己希望的结果，怕成为笑话。而且如果去俄罗斯，除了跟普京总统举行首脑会谈以外，还要单独会见其他国家的首脑。朝鲜最高领导人金正恩可能会成为唯一一位“伴郎”。   如果金正恩访问俄罗斯，需要带回各种经济支援，但没有太大的信心。所以可能认为去俄罗斯没有太大的意义。而且在考虑到警卫等各种综合因素，认为没有做好万全准备。   ◆ 世宗研究所研究委员吴经燮   访问俄罗斯时最大的问题是“人身安全”和过分的忠诚竞争等。因为俄罗斯公开了金正恩访问的可能性，所以对金正恩来说，这也可能是一种心理负担。从金正日突发性地秘密访问中国来看，朝鲜内部提出保安问题的可能性很大。对朝鲜来说“最高尊严”的安危是最重要的事情，所以金正恩的保卫队、保卫部等都开展了过分的忠诚竞争，最终导致访问被取消。