“对朝援助政府间直接交易,不易监控”
“现在朝鲜人权运动应该跨越‘公论化阶段’,走向深化阶段。要寻求能够整体性地发展朝鲜居民的人权和生活水平的‘新思路’。”
朝鲜人权市民联合理事长尹贤(图)探讨今后朝鲜人权运动的前景时提出了“新思路(New Approaches)”的概念。
尹理事长表示:“对朝鲜人权问题严重性的揭露和舆论攻势也是重要的。但是今后应该将视野扩大到提高朝鲜居民整体生活水平的问题上。”并要求“积极探讨‘赫尔辛基工程’。”
“此前韩国和中国的对朝援助一直以‘直接交易’的方式进行,使得朝鲜当局拒绝国际组织的分配监控。”“今后要寻求能够通过经济、技术领域的有条件援助,渐次改善朝鲜人权水平的方案。”
尹理事长还提议:“如果李明博政府能够申办联合国人权事务高级专员事务所东北亚办事处,那不仅将有助于朝鲜人权运动,同时也可以提高韩国作为亚洲人权运动中心的地位。”
尹理事长从上世纪70年代开始投身“良心囚(政治犯)”释放运动,37年来一直投身于朝鲜及亚洲地区的人权运动。尹理事长目前还兼任亚洲人权中心理事长。
“第八届朝鲜人权、难民国际会议”中探讨的“新思路”的涵义是什么?
“新思路(New Approaches)”从2年前的挪威国际会议上就已经提出。目前联合国大会通过了朝鲜人权决议案。可见世界各国政府和NGO都已经对朝鲜人权问题有着深刻的了解。可以说国际公论化已经达到一定的阶段。
“新思路”的出发点在于跨越公论化的阶段,有必要走上实质性加深朝鲜人权改善运动的问题意识。
政治犯收容所或在外脱北者问题等的揭露和揭发依然是重要的。但是要将视野扩大到整体提高朝鲜居民生活水平的问题上。最好能够寻求一种通过经济、技术方面的有条件援助,渐次改善综合鲜人权水平的方案。有必要积极探讨在冷战时期通过向东欧社会主义国家保障经济援助诱发人权改善的“赫尔辛基工程”。
李明博政府也曾表明要探讨“赫尔辛基工程”。不知道朝鲜当局对这种方式表现出何种反应。
为牵引朝鲜当局的政策变化,能够和朝鲜当局沟通的各国政府或议会有必要积极出面为朝鲜人权改善做出努力。一方面广泛告知朝鲜人权问题的严重性,另一方面要由各国政府和议会直接面对朝鲜当局。
当然我不认为朝鲜当局能轻易地加以应对。他们可能会提出抗议,或者拒绝对话本身。但是目前朝鲜的现状决定当局没有余地无端地拒绝各国政府的经济、技术援助。这一点如果加以灵活运用,应该可以取得优异的成果。
有没有外国政府基于“新思路”实施对朝政策的事例?
北欧国家的态度非常积极。挪威政府通过挪威红十字会每年向朝鲜提供200万美元以上的援助。瑞典的对朝援助金额达到每年500万美元。据悉他们援助的项目包括食品、药品、农村保健所及学校的改良等。丹麦和冰岛情况也类似。
挪威还邀请朝鲜的年轻技术人员进行技术教育。技术教育的条件是每月一次向朝鲜技术人员开展人权教育。这些都是瞄准长远效果的方式。
北欧人认为朝鲜或许不会因民众起义而突然有一天发生变化,但是培养能够在朝鲜体制崩溃时不站在反对改革开放的立场上的技术官僚是一种有意义的投资。美国人对朝鲜变化的关心更多地集中在短期的解决方案,但是北欧人更多的关注中长期的对策。
看得出朝鲜人权市民联合将很多的精力投入到通过国际连带实现朝鲜人权改善的方面?
人权运动的意义在于珍视每一个人的人权,给正在遭受痛苦的人提供帮助。此间在联合国大会通过了“朝鲜人权决议案”,但是实际上朝鲜居民们和脱北者们的生活并没有得到显著的改善。
在现场给那些遭受人权侵害的人们提供实质性的帮助,这应该成为人权运动的出发点。这也是我们“市民联合”的原则。我们不仅开展国际性连带活动,我们同时还致力于对在外脱北者及韩国国内脱北者们的支援活动以及对青少年们的人权教育等现场活动。
您提议首尔申办联合国人权高级专员事务所的背景何在?
联合国人权高级专员事务所在全世界的8个地区设有办事处。我们想在首尔申办东北亚办事处。我提议李明博政府积极开展申办工作。我认为如果能够在首尔设立东北亚办事处将极大地有利于朝鲜人权运动。如果能够申办成功,不仅能够提高韩国作为人权先进国家的地位,同时还可以对包括朝鲜在内的亚洲人权运动发挥积极的推动作用。
现在对政府组织重组中国家人权委员会的所属问题争议不小。
关于国家人权委员会重组为总统直属机构的问题需要慎重考虑。此前国家人权委员会确实有些盲目运作,但是我认为还是应该承认其独立性。赋予独立性不仅有利于提高对外形象,同时也可以保证工作人员的自豪感和使命感。
人权运动始终要领先于国民一步。但是国家人权委员会此前过于超前。这一点只要新任总统安排好人事就完全可以纠正。重要的不是争论国家人权委员会应该保持什么样的组织体系,需要探讨的是国家人权委员会应该做什么样的事情。
您对新政府对朝政策的运作有何建议?
此前韩国政府的对朝援助主要通过与朝鲜当局的“直接交易”完成。但是这种“直接交易”方式引发了与国际社会对朝援助的趋势之间不少不和谐音符。新政府今后要慎重考虑通过UNDP等国际组织提供对朝援助物资的方案。
国际组织的负责人们多次指出朝鲜当局顽强拒绝国际机构对援助物资的分配进行监控的理由是“因为韩国和中国与朝鲜当局之间的直接交易方式”。国际合作不仅在核问题上,在对朝援助和南北经济合作方面也应该成为重要的原则。
[采访克林纳研究员]“包容政策不能改变朝鲜…重要的是相互主义”
“李明博当选人提出了条件,因此朝鲜的收入来源将会萎缩。剩下的空子就是中国,但他们也想提出条件。”
25日,美国代表性的智囊团“传统基金会”的东北亚前任研究员布鲁斯克林纳在自己的研究室接受了DailyNK的采访,说:“六方会谈由多层面组成,而且应该有条件。”
克林纳指出:“卢武铉总统在没有任何条件下进行援助的时候,那是跟六方会谈相左的。”向朝鲜提出条件的时候“朝鲜将面临选择是否继续维持好战姿态,还是按能够获取经济和外交利益的提案活动的局面。”
他说:“布什政府不希望出现危机。”“担心如果我们向朝鲜施压让他们做必须做的事情,朝鲜就会采取更激烈的反应。”“这两种极端的做法要么给他们提供所有的东西,要么会给‘炸弹洗礼’。因此答案会在其中。”
还说:“赞同包容朝鲜,但不能容忍所有的要求。”“如果朝鲜在六方会谈中不履行‘行动对行动’,那么他们将得不到利益。可是并没有以威胁或侮辱的方式进行协商。”
他说:“要想跟他们协商就应该制定界限,对方国会期待他们提前履行约定。”“去年2月和10月的共同宣言的弱点之一是用词过于模糊。调整的焦点、时刻表、要求的定义等不明确。”指出了协议书的模糊性。
克林纳前任研究员还指出:“要想让朝鲜同意什么,美国协商家们应该缓解协议。”担忧地说:“申报和验证将成为朝鲜履行义务的决定性证据。但是他们(朝鲜)超越了‘最终期限’,这可不是好兆头。”
他悲观地认为:“美国所认为的和朝鲜应该做的、朝鲜愿意做的之间有巨大的差距。”“这就是朝鲜错过‘最终期限’的原因。正因为这种差距,目前朝鲜好像不会愿意进行完全的申报。”
关于朝鲜体制变化的可能性,说:“像(朝鲜)2002年的改革,第一次允许自由市场的改革措施是迫不得已的经济改革。”“虽然金正日探访过上海和中国南部地区,但朝鲜对实施中国式的改革也都非常犹豫不决。”
接着表示:“我们没有看到任何经济上的变化预兆。”“政治体制上的变化或者朝鲜态度上也没有感觉到任何间接性的变化。朝鲜一直在‘绝路上的战术’态度和外观上的迂回性态度之间筹措不定。”
说:“过去十年间的包容政策和提供了相当于数十亿美元的代价,但韩国没能让朝鲜的态度变软。”“如果我们提出条件就可以期待变化。”
克林纳前任研究员在政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)做过朝鲜半岛分析师。他在美国中央情报局工作了20年,从1996年到2001年担任过中央情报局理事会的韩国问题集团副代表,还在国防情报部(DIA: defence intelligence agency)工作过。
“朝鲜根本不存在政治权利”
“改善朝鲜人权的事情虽然艰难,但并不是不可能的事情。”
为了完成3月份提交给联合国人权理事会的报告书,19日到韩国来进行调查的联合国朝鲜人权特别报告员蒙丹蓬说:“一句话,朝鲜是具有非民主主义系统的国家。”
蒙丹蓬在24日的DailyNK采访时说:“改善朝鲜人权的事情虽然艰难,但并不是不可能的事情。”“朝鲜根本不存在言论、结社自由等民主主义国家享有的政治权利。”
他表示:“听说最近朝鲜频繁实行公开处刑,禁止50岁以下女性做买卖等,加强了国家控制政策。”特别是,“报告书上主要指出了资源分配没有到居民手中,利用到增强军备等领域的事实。”
关于六方会谈和朝鲜人权的关系,他说:“就像日本同时操作与朝鲜的关系正常化及绑架者问题那样,如果无核化目标进展顺利,也能逐步谈论其他问题。”“可是关于人权问题在六方会谈上不能施加太大的压力。”
关于下届韩国政府的朝鲜人权政策,他说:“韩国怎样应对由于过去的朝鲜战争而引发的各种问题(离散家庭、国军俘虏)等诸多问题有待观察。”
另外,他说通过跟成功地在韩国定居的脱北者们的会面得到了极大的鼓舞,希望韩国政府能为他们的定居展开有体系和细致的援助活动。
“好的韩美关系刺激美朝关系”
随着李明博政府出马临近,对韩美两国的同盟关系美好发展的张望不断。可是另一方却指出,韩美同盟关系还面临不少挑战,南北关系需要解决的课题也比过去十年更艰巨。
17日,DailyNK见到了代表性朝鲜专家约翰霍普金斯大学国际学院的奥伯多弗教授。他连任过华盛顿邮报东京分局局长,领导过约翰霍普金斯大学朝鲜研究所的成立。
2005年11月,来到韩国进行演讲时曾警告说:“韩国正处在决定国家属性的路口,两国国民和领导层都处在韩美同盟的困境中。”时过三年,韩国正面临新政府的出马,重新展望了今后的韩美关系。首先问了他对李明博总统的评价。
他说:“韩国前任总统中军人出身的朴正熙、全斗焕虽然有军队经验,但那只局限在特定范围内。卢泰愚也一样。(其他)前任总统一般都是政治人,他们懂得号召大众的方法。”
“可是李明博经营了现代,有企业经验。比前任总统有较多的国际经验。我想这些(企业经营)会成为他的宝贵经验。”
又说:“韩国是政治、经济上较复杂的地方。看目前为止的经验,他的能力真的比其他任何总统出色。还不清楚他用它(能力)做什么,面临什么样的挑战。”
奥伯多弗教授跟李当选人见过两次,这时因他的坦诚和细心所吃惊。
“我认为韩美关系前景会很好。关于韩美关系去年跟他(李当选人)谈过两次。我对他的细心和坦诚吃惊。我觉得李当选人成为韩国的领导人会实际解决各种问题的。”
他认为布什总统跟李明波当选人不会有拘束,今后的韩美关系会向非常好的方向发展。
说:“美国和韩国关系比较好。好像没有什么大问题。是比过去十年间的进步总统更保守一点的总统,所以布什政府对韩国更不会感到有拘束了。还不清楚布什政府之后的政府会是什么样的。但在韩美关系上还察觉不到有什么新的问题。希望李当选人尽快访问美国。”
问他金正日会对李明博政府有什么样的看法?他回答说:“我不知道金正日怎么想。还没有接受到朝鲜在韩国关系上会有什么重要变化的明确信号。可是通过内部消息人士据悉,朝鲜曾表明过担忧。可是我想金正日在观望局势发展。然后会说:‘住在南边的人们,你们(韩国)绝不会知道我们要做什么。’”
当记者说在韩国有人指出强化韩美关系将削弱南北关系时,他说:“我不这么认为。我认为加强了的韩美关系会刺激美朝关系,起到相辅相成的作用。这是韩国一直要求的事情。”
最近朝鲜推迟核审报的事情将会带来的问题,他说平壤的一些人不同意跟韩国进行积极协力和申报核项目的政策。
说:“如果朝鲜进行了他们所应做的完全和全面的申报,那是最可取的态度。我想就算他们进行了申报也不会是完整的。到目前为止他们还没进行任何申报。我想这是最不幸的事情。他们不进行答应了的申报,局势就很难向积极方向发展。朝鲜也有必要共同拥有这种意识。”
接着说:“我推测他们不这么做(不申报核项目)有两种原因。对目前的问题(核问题)和努力没有关心,平壤里有不同意跟韩国进行积极协力和申报的政策的人。我估计军队和党组织对这一问题没有热情。这是一种理由。”
“在从支持恐怖主义的国家目录中除名的问题上,我们没有履行达成的协议,这给了他们一种借口,这是非常不幸的事情。美国会答应他们解除支恐国之名,我希望是他们先去做(核申报)。可是这超出了我的能力范围。”
奥伯多弗教授说:“我确信朝鲜的履行核审报义务是国家的关注点。韩国已经选出了新的总统,马上就要就职了。在朝鲜李明博当选人关于相互主义的言语有可能会是比核审报更大的关注点。”
“对朝粮食援助面临6月左右全面中断危机”
由于朝鲜对扩大针对人道主义援助的监督表示了难色,世界粮食计划署的对朝援助面临了6月份开始被中断的危机。
9日,世界粮食计划署曼谷事务所的发言人里斯利在跟DailyNK的电话采访中表示:“6月份中断最近在进行的对朝救护重建工作项目。”“要想得到持续援助,就需要朝鲜当局提供透明的监督和现场工作人员们的自由活动。”
他指出:“没有透明性就不能得到国际社会支援,所以在人道主义援助上(透明性)是至关重要的问题。”“在这方面可能没有一个国家比朝鲜困难。”
说明道:“把粮食分给最需要的人,并确认粮食是不是发给了这些人也是很重要的事情。”“在决定人道主义粮食援助规模上,需要对朝鲜的儿童现状进行调查,所以已经向朝鲜政府要求提供协助了。”
关于朝鲜今年的粮食情况,说:“因为去年夏天的洪灾,粮食收成估计有了减少。”“朝鲜政府应该把比去年更大规模的国家预算投入到购买粮食上。”
里斯利发言人还说:“认为六方会谈的进展情况对援助国决定提供多大规模的援助上起着重要的作用。”强调道:“可是相当多的孕妇和儿童在营养失调中挣扎的情况下,继续提供人道主义粮食援助是理所当然的。”
-我们知道朝鲜当局没有给为确保透明性的世界粮食计划署邀请提供协助。请说明一下,向朝鲜具体提出了何种要求,朝鲜在哪些领域表示了难色。
向世界粮食计划署提供捐助的国家会继续促进人道主义粮食援助、去年夏天的洪灾援助和帮助孕妇和儿童的项目。目前我们要求扩大能提供援助的人员和地区,希望本月内能提供一百万吨以上粮食。这是2002年以来的最大规模援助。
2月将举办世界粮食计划署执行理事会会议。我们将跟朝鲜当局讨论此事项,捐助国将决定会不会对朝鲜继续提供人道主义援助。
不顾朝鲜政府的努力,到目前为止还没有解决大概一百万吨以上的短缺粮食。因为持续着粮食短缺现象,所以认为朝鲜也肯定会承认人道主义援助的必要性。
而且我想帮助儿童也很重要。在朝鲜的部分地区许多儿童出现了营养失调现象。决定人道主义粮食援助规模上需要调查朝鲜儿童现状,所以向朝鲜提出了协助要求。
当然六方会谈的进展程度对决定捐助国提供何种规模的援助很重要。朝鲜已经拥有了非常有力的后援者(韩国)。美国、中国、俄国也提供不小的援助。将根据六方会谈决定更大的援助规模。
希望举办执行理事会以前跟朝鲜达成协议。
- 对朝援助捐助国的反应如何?
美国好像因为人道主义粮食援助问题而苦恼。美国会根据围绕六方会谈的核话题和政治安保问题结果来决定援助问题。其他国家也会慎重观望核问题的进展情况。
在这期间相当多的孕妇和儿童会因得不到粮食和营养失调而受苦。持续人道主义粮食援助是明白无误的事情。
- 朝鲜当局的态度如何?对国际社会的人道主义援助是积极的吗?
他们当然欢迎世界粮食计划署提供的粮食援助。可是我们6月以后会不会继续提供援助要根据他们的态度来决定。
6月将中断最近正在进行的对朝救护重建工作(PRRO) 项目。没有朝鲜政府的同意,我们不能进行这以上的粮食援助。
为持续进行更多的援助,需要朝鲜政府的决断。不仅是援助,还要保障透明的监督和现场工作人员的自由活动。
- 为了跟朝鲜当局进行协商,据悉本部的代表团希望访问平壤。
目前跟朝鲜政府的关系很好。因为2007年夏天的洪灾,我们的可活动的郡范围有了扩大。而且朝鲜政府很满意我们的粮食分配能力。因此会同意我们希望在目前的郡中继续工作的要求。
可是我们需要朝鲜政府更多的协助。为6月以后也继续进行对朝救护重建工作,需要能够观察和监督朝鲜全域的粮食情况和粮食分配情况的能力和活动自由。还有很多东西需要进行商讨。
- 透明性问题好像是最大的障碍。
这是最艰难的问题。透明性是进行有效的人道主义粮食支援上最具决定性的问题。没有透明性就不能得到粮食援助国的信赖。那么财政援助和粮食援助也会被中断。
其次是把粮食分配给最需要它的人们。而且要确认粮食是不是分配给了他们。在这领域没有一个国家比朝鲜困难。
- 2008年的朝鲜粮食情况将会如何?
很担心由于去年夏天的洪灾减少的收成。也就是说朝鲜要引进比过去购进的粮食还要多的粮食。可是去年以来,国际上的米价和谷物价格有所上涨。而且不断增多的中国谷物需求也会产生影响。
担心朝鲜政府会不会把比去年更大规模的国家预算投入到购买粮食上。有必要增加人道主义粮食援助系统。
“为了传递耶稣之爱,今天渡过豆满江”
“今年能跟朝鲜人一起过圣诞节,所以更有意义。虽然他们现在还不知道主耶稣的存在,但迟早有一天会知道耶稣降临的理由。”
22日在三合海关前见到的中国朝鲜族传教士全明宇(假名)每天访问朝鲜援助孤儿院和流浪者收容所。约好接受采访后进海关,但他的视线好像已经越过了朝鲜边境。
在延边Y教会担任对朝传教活动的他第一次访问朝鲜是在1998年。
“1997年在延吉市内第一次看到朝鲜儿童乞讨的样子。看到他们的样子想到了文化大革命期间逃到朝鲜去的两个叔叔和表兄弟们。从那时候开始做了照顾从朝鲜来的人的工作,已经10年了。”
目前延边地区的朝鲜族教会和韩国教会因为中国公案当局的压力,大部分中断了援助脱北者的活动。可是他所在的Y教会虽然规模小,但依然秘密进行援助脱北者的活动。
而且从2004年开始考虑到朝鲜内部援助活动的必要性,像他这样的朝鲜族传教士每年直接访问朝鲜。可是不能公开中国教会援助的事实。
因为如果对方知道是中国教会提供的援助,那么接受支援的人和他都会遭受不幸。表面上伪装成去探亲,物资也是通过熟人偷偷进行援助。
-请简单介绍一下Y教会进行的对朝援助活动。
“其实并不是可以说是‘对朝援助活动’的那种水平。教会的成员齐心协力募集粮食、旧衣服、奶粉、药品等物品之后一有机会就到朝鲜进行访问,向老人和儿童分发这些物品。一次一般带1-5吨左右的物品去朝鲜。国外教会牧师们的帮助也起到了很大的作用。”
-传教士们用什么样的手续访问朝鲜?
“像美国、欧洲或韩国的大团体是接到韩国政府的正式邀请访问朝鲜,但像我们这样小型教会不可能得到正式邀请。特别是西方或韩国教会是通过正式援助路线进入朝鲜,所以当局没有反感。但只要是中国教会就绝不宽容。
所以朝鲜有亲戚的传教士或信徒们以探亲为由去朝鲜。然后按计划给对方传递援助物资。这也是秘密进行。如果被查出援助物品是中国教会提供的,那么也有可能被诬陷为间谍。”
-得到援助的朝鲜人是哪一阶层的人?
“我们是想优先给没有父母的孤儿或者残疾人、孤寡老人提供援助物品,但事实上并不容易。朝鲜也有国家经营的孤儿院或流浪者收容设施,但并不向我们这样的外国人开放。
想为这些设施提供支援物质而联系朝鲜当局的有关人员,他们却先说没有孤儿和流浪者。再加上像我这样以探亲为目的去朝鲜的人不能随便走街串巷和见人,所以不可能进行公开的援助活动。
目前是跟孤儿院或流浪者收容所的实际工作者进行秘密交易。通过朝鲜的熟人跟这些设施的负责人取得联系。有意思的是,设施负责人以接受我们的援助为名,要求给自己提供好处。
他们说这种援助事实让上头知道了,自己的职务就难保了。得到援助让设施里的人员吃得好,这一切功劳都记在干部的头上,但还这么高姿态。朝鲜干部们只要没有个人盈利,任何事情上都不会站在前头。”
-这种个别和小规模的援助活动会有什么意义呢?
“对这种援助活动具有的意义,信徒之间的意见和相左。有人主张,送到朝鲜的支援物质没有太大的意义,干脆就全部投入到帮助中国国内脱北者的事情上。我们并不认为我们提供的支援物质对朝鲜人民有很大的物质上的帮助。
再加上,无法确认设施负责人到底私吞多少。可是我们带着支援物质到朝鲜,当地居民们之间马上就传开了消息。我们相信朝鲜居民们能记得我们的真诚和心意。
我们期待等到将来朝鲜的政治有了变化进行了开放,他们能了解我们跟随上帝的旨意想站在他们身边的事实。就算我们的努力没有什么效果,但上帝在观望,所以无所谓。这些事情都只是上帝的历史,我们只是代理人。”
-到目前为止去过朝鲜几次?有没有有印象的事情?
“我一共去过11次。2006年访问的时候见到了我在中国教过圣经的孩子。我在中国照看他的时候还是个14岁的少年,可那时已经长成身材高高的青年了。
开始的时候我没认出他。他认出我并向我打招呼了。记得当时兴奋不已,但又担心朝鲜知道我是负责传教的人该怎么办?所以惶恐不安过。他好像对别人什么也没说,特别感谢他。”
-请简单介绍一下通过豆满江边境进入朝鲜的手续。
“只要有中国的护照和朝鲜有亲戚的证明,进入朝鲜并不难。关键是通过朝鲜海关。得给海关职员准备充分的烟酒和香肠等礼物才不会有麻烦事。不能携带人工调焦距的相机,但能携带数码相机。
从朝鲜回来的时候朝鲜海关一一检查相片,让我们删除有问题的相片。此外,原封不动地带着去朝鲜时的款项会中国的时候,他们经常会找麻烦。”
-在朝鲜最困难的事情是什么?
“进入朝鲜以前总是兴奋不已,但一通过朝鲜海关就有点害怕。也有我再也回不到中国该怎么办的不安感。所以到朝鲜祈祷就更多了。而且朝鲜的公路情况不太好,车也少,搬运物资最困难。”
-最近一般居民的生活怎么样?
“几年来去过了咸镜北道的各个地区,但居民的生活还很艰难。可并不像10年前那样路边就有倒下去的人或饿死的人。糊口问题已经好多了,电视和自行车也增多了,但基本生活条件依然很艰巨。
因为水泥太贵,用煤炭灰做砖瓦建墙生活的人很多。最近经常能见到没去学校而被动员到农活或劳动的孩子。”
-马上就是圣诞节了。是不是在朝鲜过?
“朝鲜居民还不太了解圣经和耶稣。更不知道圣诞节了。当然我不能到朝鲜向朝鲜居民随便谈起耶稣的诞生。可是能对在朝鲜的圣徒们说‘今天是耶稣诞生的日子’。我想对朝鲜的信徒们来说是莫大的鼓舞。
圣诞节是祝福所有人的日子。朝鲜居民也不例外。哪怕是一袋糖、一袋米,只要能让他们微笑是最重要的。会成为我一生中最有意义的圣诞节。”
守卫正门的哨兵的手一挥,装载支援物质的卡车进入了三合海关院内。三合海关是禁止记者进入的地区。
为了告别握手的时候,全明宇的视线停在了等待通关手续的支援物质上。挥着手转过去的他的背影里充满着善良的萨马里亚人的香气。2007年东方的圣诞老人就那样大步跨越着豆满江。
“美朝能建交,但金正日体制会被替换”
“所有政治人士最关心的是‘个人安全(personal security)’。因此金正日会认为如果弃核就不能维持政治性安全。虽然有各种变数,但在金正日的政权下是很难决定弃核。”
朝核六方会谈“2.13协议”之后,美国积极解决了澳门汇丰银行问题等朝鲜的非法行为,有些人嘲弄道“美国是不是对朝鲜屈膝了?”
即,拒绝跟金正日政府进行对话的美国布什政府随着朝鲜发射导弹和进行核试验,美国走到了跟朝鲜的协商桌前。
对此,有位学者反驳道:“说布什总统屈膝了的说法是不懂得世界发展趋势。”这位学者就是自由企业院副院长李春根。
布什总统转达亲笔信督促朝鲜进行诚实的核项目申报以来,目前“金正日的决断”成为最大关注点。17日下午在汝矣岛自由企业院内的他的小办公室见到了这位国际政治专家。
李副院长对“金正日对无核化的决断可能性”说:“如果认为弃核后也能维持‘先军政治’的话会下决断的。”“可是只要有少许的怀疑就下不了决断,会想继续做游戏的。”
“美国的目标是夺取核后把朝鲜拉到自己一边”
接着分析道:“‘2.13协议’以来朝鲜弃核有了眉目,但按原来的规定去功能化应该六个月以前进行。”“朝鲜一直推延时间是因为在是否跟美国建交上举措不定。”
又说:“为让金正日弃核,美国应该能够保障其体制。”并反问道:“可是美国会怎样保障体制?朝鲜又怎能相信它呢?”
关于美朝关系正常化,认为:“美国不会在朝鲜拥有核武器的情况下建交。”“也就是说美国最后的目标是夺取朝鲜的核武器,并把朝鲜拉到自己一边。”
他说:“美国能够替换朝鲜政府和改变他们的心。”“如果朝鲜说要站在美国一边,那么这以前供应给中东的武器也会中断,恐怖集团也会被削弱,能取得‘一石二鸟’的效果。”
他说随着朝核六方会谈的进程,针对“朝鲜人权问题”的布什政府的言论减少的情况是“优先变化”,并说明说:“把金正日赶向绝路时用邪恶之轴-暴政的前沿基地-人权问题的顺序施了压。”
李副院长认为:“因为布什政府的任期所剩无几,所以如果时日以前朝鲜不弃核,那么又会对朝鲜开始施压。”“如果不能在布什任期内解决,那么下届美国政府不会重新跟朝鲜进行对话的。”
因为不管谁负责下届政府都不会重复上届政府的失误,特别是拥有强大军事力量的美国不得不陷入用武力解决问题的诱惑中。
同时,关于一直拒绝对话的美国走上跟朝鲜的对话桌前的现象,李副院长批判“朝鲜针对美国取得了胜利”的一些主张,说:“这是不了解国际政治现实的主张。”
他说:“力量强几百培的强者不会向弱者屈膝。”“这无视了‘力量政治学’(Power Politics)现实性国际政治理论。目前只是美国和朝鲜之间产生了可以协商的交接点。”
“卡扎菲只改变了外交政策,金正日要替换体制”
接着分析道:“就像美国的基辛格打开了跟中国的建交渠道,美国任何时候都能跟朝鲜建交。”“跟金正日这位独裁者也有可能。可是很难变成现实。”
因为“金正日放弃反美主义能维持政权吗?”“要放弃反美主义而要活下去。这就要改变体制,可又不能这样做。解决这一问题就是金正日的作业。”
分析道:“我国国民收入超过一万美元之后领带部队就出现在街上。”“朝鲜也是放弃反美后进行开放还能维持金正日政权是不符合逻辑的事情。”
而且指出,目前的金正日和利比亚卡扎菲是完全相反的情况。
“卡扎菲只是把反美外交政策转换成亲美。可是对朝鲜来说是要替换体制。朝鲜的先军政策会怎样?要坚持到底的朝鲜特色的社会主义又会怎样?这就是金正日的困境。”
李副院长认为:“如果朝鲜放弃反美主义,美国大使馆和美元进入平壤,那么会带来巨大的变化。”“这就相当于朝鲜要暴露给西方社会,对金正日政府来说是毒性的蔓延。”
接着表示:“如果金日成健在朝鲜有可能实行了改革开放,但金正日不能这么做。”“进行中国改革开放的不是毛泽东而是邓小平,在苏联戈尔巴乔夫虽然实行了改革,其本人却失了败。”
而且又说:“任何政府的目的是生存,但在朝鲜国家和政权的生存之路不同。”“为使国家复活应该实施改革开放,但金正日为使政权生存下去实施了孤立、封闭、核开发。”




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