[imText1]“现在朝鲜人权运动应该跨越‘公论化阶段’，走向深化阶段。要寻求能够整体性地发展朝鲜居民的人权和生活水平的‘新思路’。”
朝鲜人权市民联合理事长尹贤（图）探讨今后朝鲜人权运动的前景时提出了“新思路（New Approaches）”的概念。
尹理事长表示：“对朝鲜人权问题严重性的揭露和舆论攻势也是重要的。但是今后应该将视野扩大到提高朝鲜居民整体生活水平的问题上。”并要求“积极探讨‘赫尔辛基工程’。”
“此前韩国和中国的对朝援助一直以‘直接交易’的方式进行，使得朝鲜当局拒绝国际组织的分配监控。”“今后要寻求能够通过经济、技术领域的有条件援助，渐次改善朝鲜人权水平的方案。”
尹理事长还提议：“如果李明博政府能够申办联合国人权事务高级专员事务所东北亚办事处，那不仅将有助于朝鲜人权运动，同时也可以提高韩国作为亚洲人权运动中心的地位。”
尹理事长从上世纪70年代开始投身“良心囚（政治犯）”释放运动，37年来一直投身于朝鲜及亚洲地区的人权运动。尹理事长目前还兼任亚洲人权中心理事长。
[以下是尹理事长采访录]
“第八届朝鲜人权、难民国际会议”中探讨的“新思路”的涵义是什么？
“新思路（New Approaches）”从2年前的挪威国际会议上就已经提出。目前联合国大会通过了朝鲜人权决议案。可见世界各国政府和NGO都已经对朝鲜人权问题有着深刻的了解。可以说国际公论化已经达到一定的阶段。
“新思路”的出发点在于跨越公论化的阶段，有必要走上实质性加深朝鲜人权改善运动的问题意识。
政治犯收容所或在外脱北者问题等的揭露和揭发依然是重要的。但是要将视野扩大到整体提高朝鲜居民生活水平的问题上。最好能够寻求一种通过经济、技术方面的有条件援助，渐次改善综合鲜人权水平的方案。有必要积极探讨在冷战时期通过向东欧社会主义国家保障经济援助诱发人权改善的“赫尔辛基工程”。
李明博政府也曾表明要探讨“赫尔辛基工程”。不知道朝鲜当局对这种方式表现出何种反应。
为牵引朝鲜当局的政策变化，能够和朝鲜当局沟通的各国政府或议会有必要积极出面为朝鲜人权改善做出努力。一方面广泛告知朝鲜人权问题的严重性，另一方面要由各国政府和议会直接面对朝鲜当局。
当然我不认为朝鲜当局能轻易地加以应对。他们可能会提出抗议，或者拒绝对话本身。但是目前朝鲜的现状决定当局没有余地无端地拒绝各国政府的经济、技术援助。这一点如果加以灵活运用，应该可以取得优异的成果。
有没有外国政府基于“新思路”实施对朝政策的事例？
北欧国家的态度非常积极。挪威政府通过挪威红十字会每年向朝鲜提供200万美元以上的援助。瑞典的对朝援助金额达到每年500万美元。据悉他们援助的项目包括食品、药品、农村保健所及学校的改良等。丹麦和冰岛情况也类似。
挪威还邀请朝鲜的年轻技术人员进行技术教育。技术教育的条件是每月一次向朝鲜技术人员开展人权教育。这些都是瞄准长远效果的方式。
北欧人认为朝鲜或许不会因民众起义而突然有一天发生变化，但是培养能够在朝鲜体制崩溃时不站在反对改革开放的立场上的技术官僚是一种有意义的投资。美国人对朝鲜变化的关心更多地集中在短期的解决方案，但是北欧人更多的关注中长期的对策。
看得出朝鲜人权市民联合将很多的精力投入到通过国际连带实现朝鲜人权改善的方面？
人权运动的意义在于珍视每一个人的人权，给正在遭受痛苦的人提供帮助。此间在联合国大会通过了“朝鲜人权决议案”，但是实际上朝鲜居民们和脱北者们的生活并没有得到显著的改善。
在现场给那些遭受人权侵害的人们提供实质性的帮助，这应该成为人权运动的出发点。这也是我们“市民联合”的原则。我们不仅开展国际性连带活动，我们同时还致力于对在外脱北者及韩国国内脱北者们的支援活动以及对青少年们的人权教育等现场活动。
您提议首尔申办联合国人权高级专员事务所的背景何在？
联合国人权高级专员事务所在全世界的8个地区设有办事处。我们想在首尔申办东北亚办事处。我提议李明博政府积极开展申办工作。我认为如果能够在首尔设立东北亚办事处将极大地有利于朝鲜人权运动。如果能够申办成功，不仅能够提高韩国作为人权先进国家的地位，同时还可以对包括朝鲜在内的亚洲人权运动发挥积极的推动作用。
现在对政府组织重组中国家人权委员会的所属问题争议不小。
关于国家人权委员会重组为总统直属机构的问题需要慎重考虑。此前国家人权委员会确实有些盲目运作，但是我认为还是应该承认其独立性。赋予独立性不仅有利于提高对外形象，同时也可以保证工作人员的自豪感和使命感。
人权运动始终要领先于国民一步。但是国家人权委员会此前过于超前。这一点只要新任总统安排好人事就完全可以纠正。重要的不是争论国家人权委员会应该保持什么样的组织体系，需要探讨的是国家人权委员会应该做什么样的事情。
您对新政府对朝政策的运作有何建议？
此前韩国政府的对朝援助主要通过与朝鲜当局的“直接交易”完成。但是这种“直接交易”方式引发了与国际社会对朝援助的趋势之间不少不和谐音符。新政府今后要慎重考虑通过UNDP等国际组织提供对朝援助物资的方案。
国际组织的负责人们多次指出朝鲜当局顽强拒绝国际机构对援助物资的分配进行监控的理由是“因为韩国和中国与朝鲜当局之间的直接交易方式”。国际合作不仅在核问题上，在对朝援助和南北经济合作方面也应该成为重要的原则。
