记事

美国和朝鲜将在第五次三阶段六方会谈中讨论9.19共同声明。据传，对此声明初期阶段的履行达成了相当程度的共识。国内专家们预计短时间内会有一些进展，但朝鲜很难走向完全废除核武器之路。 国内外舆论认为，美朝两国将在下周举行的金融制裁实务协议中确认对“金融制裁的缓解”的美方的诚意，为下届六方会谈中有关废弃朝核的初期履行措施取得不小的进展。 高丽大学朝鲜学科教授柳浩烈在与DailyNK的通话中称“关于朝核问题，美国从不再进一步恶化形式的管理层次准备六方会谈。”关于两国的协议背景，他说“如果在此次会谈中朝鲜不接受有所进展的状况，强烈提出先解除金融制裁等，状况会不可收拾。” 柳教授说“如果朝鲜采取核冻结等转向性措施，美国就会按9.19共同声明签署的协议，积极探讨把停战协议转换成和平协议。” “从朝鲜的立场考虑，如果BDA协商往肯定的方向发展，朝鲜将根据美国要求的废除朝核初步履行阶段，采取重新加入NPT，允许IAEA的视察等核冻结措施。” 外交安保研究院教授金成翰也主张“有可能解冻部分BDA，通过激励也有可能达成核冻结。”“朝鲜同意履行初期措施的可能性很高。” 成均馆大学教授金太孝说“如果接受朝核冻结和IAEA视察的话，就能达成解冻部分BDA和支援粮食、重油的协议。” 专家们一致认为，就算美国和朝鲜在初期履行措施上达成协议，但朝鲜很可能不履行实质上的核武器废除。 金成翰教授认为“核冻结跟用明确的顺序和鉴定为前提的核废弃不同。”“既然已经进行了核试验，那么冻结也只是像以往的行为那样为改善同美国的关系所作出的选择。” 他还认为“提出核冻结只是为阻止现状的进一步恶化，并不能看作是达成初期履行措施后的朝鲜的行动过程。” 金太孝教授也说“就算朝鲜采取初期履行措施，但实现9.19共同声明中达成协议的朝鲜半岛无核化还是遥遥无期。”“我怀疑朝鲜能否真正放弃核武器。” 关于BDA问题，专家们也认为很难全面解除BDA金融制裁。 柳教授指出“BDA问题和朝核六方会谈是不同的问题，通过过分的联系猜测交替的可能性是过于急躁的行为。”“BDA问题和六方会谈有一点联系，但将会分开解决的美国立场不会有变化。” 接着主张“通过此次BDA会谈不会无限期地冻结美国的‘金融制裁’问题。”“非法的就是非法的，合法的就是合法的。从朝鲜立场考虑，明确区分非法和合法的界限也是值得肯定的。” 金成翰教授也认为“100%解决的可能性很微小。”“在六方会谈，朝鲜很有可能以金融制裁的部分解冻为借口，要求支援重油或粮食、肥料等。” 他说“美国明确表态‘对坏事不给与补偿原则’，所以对朝鲜提出的重油或粮食支援要求不会表现积极态度。” 金太孝教授认为“全面地解除是不可能的。”“如果对全面解除达成协议，将无法面对为解决朝鲜和核问题对‘非法行为’视而不见的非难。”

朝鲜的电力短缺问题异常严峻，据说主张扩大民用电力及能源供给的内阁总理朴凤柱等一些高层官员受到了党内的警告处分或被更替。 18日，日本每日新闻引用跟朝鲜政权有密切关系的消息灵通人士的话，报道称“由于能源问题，电力煤炭工业相朱东一被更替。” 据说，朱工业相曾在2005年初的有关能源对策会议上提出“我国的电力紧缺。”“干脆分流出将军招待所的电力来使用怎么样？” 这一提案出自为了解决一部分电力短缺问题，分流出分散在全国各地的金正日别墅专项电力，用在一般企业或住宅的想法。 朱工业相看到自己的发言成为事端，解释道“我只是想表达国内电力瘫痪的情况。”但党中央指导部追究责任，事实上被更替了职务。去年10月，电力煤炭工业省本身也分为电力工业省和煤炭工业省。 据每日新闻报道，在同一个月，朴总理在有关煤炭的贸易会议席上对向中国输出煤炭表示过忧虑，向内阁要求说“再这样下去，将给我国的能源情况带来严重影响。居民将不能使用暖气设施，企业也将停产。要三思。”因此，内阁曾决定中断输出。 但实施核试验以后，为了加强军事力量，国防委员会主张必须赚取外币，并强烈要求重新输出煤炭。最后，翻改了内阁的决定，重新启动了煤炭输出。 虽然没有更替掉朴总理，但从党指导部收到‘有必要学习一段时间’的指示，正在过着反省生活。进入到2007年，庆典等名单上虽然还能见到朴总理的名字，但金正日的各种视察行列中已不见朴总理的身影。　

被称为中国胡锦涛国家主席的外交智囊的北京大学王缉思教授称，中国政府现在虽然对朝鲜不采取极端方法，但若朝鲜再进行核试验的话，中国的立场将变得更强硬。 18日，在新闻报中心举办的题为‘美国全球化战略的调整与对中美关系产生的影响’的宽勋俱乐部专题讲座中，王教授说“对朝核问题，中国考虑到政治因素，采取着适当的措施。” 关于对朝核问题的具体解决方案，王教授称“（中国）跟美国持不同观点。”“中国的立场反而跟韩国政府的立场相似。” 他说“中国政府持和平解决朝核问题的一贯方针。”并主张“如果美国只用金融制裁等施加压力而不进行直接对话，将很难解决朝核问题。” 说“美国希望看到政治性的变化，（这里）包括政权交替。”“但朝鲜不会出现政权交替，美国应该放弃针对朝鲜的马奇诺防线。” 又说到“朝鲜开发核武器并不是出于军事战略意图，而是为了政治意图。”“只要朝鲜相信美国等其他世界不攻击朝鲜，就不会开发核武器。” 朝鲜日报北京分社社长朴承俊提问道“为使朝鲜废除核武器，中国政府是否应该持强硬态度？如积极参与对朝制裁等。”王教授答道“对朝鲜核试验中国明确表明了反对的立场，考虑到长期问题采取了施加压力的方法。” 他还反问道“虽然朝鲜进行了核试验，但没有（积极地）参与朝鲜制裁的行列。”“如果（中国）持跟美国或日本相同的立场，中国怎么会有影响力呢？”接着主张“那样的话，朝鲜的情况将会变得更棘手。” 他说“朝鲜肯定会知道中国在给朝鲜施加压力的事实。”“中国不想把与朝鲜的关系弄成意识形态基础上的关系，而是想处理成正常的国家关系。（中国）应该考虑这样的政治性问题。” 对此，韩国东亚日报评论员李在浩认为，“很遗憾中国正与不能看作正常国家的朝鲜保持正常国家关系。”，“中国的立场是既不能对朝鲜进行强有力的制裁，也不能容忍朝鲜进行核开发。因朝鲜明白这一点，才更不放弃核开发。”

以支援脱北者嫌疑被捕并判有罪，在中国看守所关押了3年11个月后，去年11月被释放的崔永勋表现出创伤后压力心理障碍症(PTSD)，正在接受医疗机关的治疗。 17日，由‘朝鲜人权国际联队’和‘没有国界的人权’等团体组成的‘中国当局对崔永勋施暴真相究明委员会’发表资料，指出崔氏在中国受到拷问和加害行为等苦难，归国后表现出精神分裂症状，在全北大学医院接受治疗。 他们表态“精神科专家诊断为创伤后压力心理障碍症(PTSD)。”“我们向中国当局提出法律上的抗议，要求政府查明其真相。” 接着指责说“自国国民在监狱中遭受人权蹂躏， 驻中韩国负责领事却威胁家人不要来进行探访。”“负责领事官还曾向崔氏说过‘好好过监狱生活’，‘我也想在监狱修养’。” 还主张“中国当局还让10多名犯人捆绑（崔氏）四肢，强迫他喝下药物，让他晕过去好几次。”“因此留下了全身长黑色斑点，下肢僵硬的后遗症。” 他们还说“犯人们轮班监视，并向他施加一天七次的拷问和殴打。监狱甚至向中国当局提交过崔氏被殴打致死的报告。” 对此，崔氏归国后帮他进行治疗的郑贝多罗牧师说“这是崔氏的亲口证词”，“虽然不能公开所有的证词，但（崔氏）确实受到过人权侵害。” 据说，现在崔氏的病情大有好转，能进行正常活动。今后崔氏计划与真想究明委员会一起向外交部和中国政府提出国内及国际诉讼。 18日，真相究明委员会将向国家人权委员会召开告发侵害崔氏人权实例记者招待会。

17日，朝鲜劳动党党刊劳动新闻发表社论称，大国家党的执政将是使南北关系走向对立局面的极度危险的行为，不单单是局限于韩国内部的问题。又一次煽动韩国内亲北左派势力的斗争。 报纸称“大国家党的再次执政的阴谋是把南北关系趋向对立局面，给我们这片土地带来战争惨祸的极度危险的行为，这怎么只是南朝鲜内部问题呢？”从而给‘反韩国党斗争’扇风。 1月1日，朝鲜在新年社论中称“应该阻止大国家党的再次执政。”接着，1月4日通过对南机构-祖国和平统一委员会（祖平统）说“大国家党的再次执政不仅仅是南朝鲜内部问题。”积极阻挠大国家党的执政。 对此，大国家党和言论向朝鲜强烈抗议这是‘核战争威胁’，‘干涉内政’。朝鲜通过劳动新闻再次进行反驳。 劳动新闻主张“核战争威胁是来自美国，这是公认的事实。极力否认这一事实却对他人的核战争威胁说长道短，这种态度真让人感到恶心。”“大国家党等亲美保守势力为实现再执政而挣扎，但那是白费劲。” 接着恐吓道“南朝鲜的人民清楚地知道，只要大国家党执政，南北关系将会破裂，只会带来核战争的灾难。”厉言道“大国家党和为其代言的人得到的只会是毁灭。” 过去，韩国政权曾利用北风营造过大选上的有利局面。但朝鲜当局像这次试图直接介入韩国大选的企图是第一次。 朝鲜对韩国的大选结果如此过敏，是因为在十年的金大中-卢武铉政府中，把韩国人民当作人质过于轻松和成功地进行了掠夺。 专家指出，朝鲜期待就算发射导弹，进行核试验，韩国还会自动提供粮食和肥料支援的阳光主义势力执政。相反，对很难进行掠夺的保守势力的执政，朝鲜表现出过敏反应是理所当然的。

16日下午，12月25日逃离朝鲜后一直在中国沈阳韩国总领事馆受到保护的崔旭日（67）抵达仁川机场。这是他被朝鲜绑架32年后第一次踏上故国之土。 进入入境大厅时，崔说“非常感谢重新给我国民资格的政府和国民。” 他说“被绑架到朝鲜以后，生活苦不堪言。在朝鲜当局的监视中艰难生活了这么长时间，可韩国政府接受我，赋予我国民资格，真是感谢。”他的话让周围肃然起敬。 当他出现在入境场，妻子杨贞子和大女儿庆姬、二女儿银姬，小儿子弼奎拥抱着他留下了感动的眼泪。家人们给崔磕了头后，分享了邂逅的喜悦。在机场的其他游客发现崔入境的情形，用热烈的掌声欢迎了他。 妻子杨贞子流着眼泪说“心中只有感谢。感谢被绑架到朝鲜的家族集会代表崔成龙等帮助逃离朝鲜的人们。” 二女儿银姬说“30年来一次也没忘记过爸爸。能见到爸爸真像是在做梦。” 这次重逢是1月5日沈阳韩国总领事馆确保人身后的12天后达成的。当崔进入到入境场时，被绑架到朝鲜家庭集会的代表崔成龙给他一面国旗。崔不断挥舞着国旗表达着喜悦的心情。 据说，由于逃离朝鲜后在中国遭遇交通事故的后遗症和肺炎等疾病，他的身体极度虚弱。在机场进行简短的记者招待会后，为了接受公安当局的调查，他同相关人员一同去了首尔。 崔旭日是捕鱿鱼船天王号的船员，1975年在东海捕鱼中被绑架到朝鲜，上个月在被绑架到朝鲜的家庭集会的帮助下逃离了朝鲜，并躲在中国延吉等地。 崔逃离朝鲜后向沈阳韩国领事馆寻求帮助的过程中，曾受到领事馆工作人员的‘怠慢’。对此，外交通商部向沈阳总领事馆给予警告，还处罚了两名相关人员。

朝核六方会谈前途深感迷茫之际，国策研究所研究员提出朝鲜体制变化类型模式，引起了关注。 统一研究院前任研究员赵民在最近刊发的“和平统一的基本方向和推进战略”研究论丛中，提出了未来朝鲜体制变化的三种模式。 第一种模式是美国通过‘持续和强化对朝压力’来继续进行改变朝鲜的战略。美国正推行这种模式。他们认为，此一模式基于联合国安保理的两次决议，能阶段性地提高对朝制裁程度。 赵研究员认为，“美国通过参与国际社会的对朝制裁，积累着把朝鲜引到六方会谈谈判桌上的名分。” “对朝的压迫可能围绕经济和军事方面展开”。 他还认为，“以美国为主导的日本、澳大利亚和加拿大等国参加的防止扩散构想（PSI），把朝鲜逼到忍耐的极限，使它失去慎重的判断力和自制力。” “通过对朝人权问题施加压力和脱北者的反朝活动，以及国际社会塑造朝鲜政权的不法性等措施，国际社会将继续逼迫朝鲜。” “在这一模式下，韩国社会可能分裂成两个阵营。” “‘民族和同盟’和‘民族共助和国际共助’之间，国论可能会分裂，给朝鲜造成可乘之机。大选过程中会出现‘反美（民族）和反朝（同盟）’之间选择‘战争还是和平’的斗争局面。” 第二种模式是美国布什政府可能放弃与核保有国朝鲜进行无胜算的协商，转而推行平壤的“政权交替”。 他认为，“政权交替的核心（问题）不在于政权交替本身是否具有正当性，而在于很难去实践它且难以获得期待的结果。” 而且，“很难去预测体制转换可能带来的变化深度和广度，很难承受其后果。因此，这一模式还未包括在正式讨论范围。” 但另一方面，“有观点认为如果朝鲜体制不发生变化，朝核、导弹问题就不可能得到解决，从而提出社会主义体制的存续为前提的政权层次上的变化。” 比如，期待“政权变换”或统治方式的变化的“统率力变化”等从理论层次上提出来，受此影响下还有人提出有关朝鲜导弹事件的“政权形态的变化”的主张。 他指出，“实际上，目前为止讨论朝鲜体制的变化几乎是被禁止的。” 但是，“最近华盛顿和北京的边缘开始出现能追求朝鲜体制的变化的氛围。这种讨论的开始意味着对朝鲜半岛问题的某种变化氛围，需要我们关注。” “美国和中国”以尊重相互利益为前提，厉行有关朝鲜问题的“大事”。 与此同时，有关第三种模式，他提出克制军事力的动员，通过外交努力和多样的奖励措施，追求改变对象国家好战形态的“政权进化”。 赵研究员认为，“政权进化战略在朝鲜半岛状态下是最佳方式。” “但只要朝鲜的领袖体制继续存续下去，期待他们进行改革开放是不可能的。因此，有人批判此战略只不过是前瞻性的希望而已。”

有主张认为，朝鲜为了得到核拥有国的认可，有可能展开不再制造核武器的‘核保留和放弃核（开发）并行战略’。 14日，韩国国防研究院(KIDA)南晚权博士在‘朝鲜对于下届六方会谈的战略选择’的分析文章中指出“朝鲜有可能以废弃核设施为条件要求得到保留核武器认可。美国也有可能展开旨在抑制核继续生产和事先控制的‘朝核管理战略’。” 南博士强调“去年12月，朝鲜中断了宁边原子炉的启动，允许国际原子力机构（IAEA）考察团的重新入国。”“利用这些条件来想得到已有核武器的保留权。” 他接着分析道“朝鲜的这一态度是想在得到已有核武器认可的情况下，冻结核武器的继续生产，以此来蒙混过关。” “宁边原子炉一年只能生产出能够制造一个核弹的铀，所以就算中断，对朝鲜确保核能力没有大影响。”“以中断宁边原子炉为代价，想切断‘中断原子炉启动’和‘核废弃’之间的关联。” “作为朝鲜和平协定的前提条件，会提出美军的完全撤军、除去核保护伞等美国无法接受的要求，通过这些要求掌握解除核武器的时间上的主导权。”“就算被迫解除核武器，或许会有留下铀核炸弹，只放弃钚核程序的可能性。” 美：“或许会把朝鲜变成亲美国家进行管理” 他也主张，美国“以放弃核武器为前提跟朝鲜进行协商，但据推断已经制定好了在不得不承认朝核的时候，管理朝核的第二阶段战略。” 这就是说，不能把朝鲜留作敌对国家，所以干脆改善跟朝鲜的关系，把朝鲜改变成亲美国家的现实性战略。 他又说“美国可能会向行政部提出，如果出现六方会谈被瓦解和朝鲜核试验重新开始的兆头，那应该接受那怕是中断和废弃朝鲜现有原子炉的条件的主张。” 接着说道，考虑到9.11恐怖事件后美国的对外政策彻底为国家利益服务的趋势越加明显化，韩国应该注意朝鲜的‘核保留和放弃核（开发）并行战略’构思和美国的包容可能性。

由于猩红热的扩散，朝鲜内部部分地区曾中断过列车运行。如今猩红热没有了，解除了停运措施，但据内部消息灵通人士14日称，由于电力短缺，火车还没能正常运行。 在朝鲜，大部分居民用做买卖来维持生计，所以承载人员或物品往来的列车的停运将给他们带来不小的打击。 居住在两江道惠山市跟中国商人进行贸易的金英淑（假名）说“听说因传染病（猩红热）而停运了的列车重新开通的消息后，本打算把东西运到咸兴，可过了一个多星期还不见火车来，真闹心。” 她说，由于列车运行被中断， 本来在东海岸一带跟中国人进行鱿鱼、冻明太鱼等水产品交易维持生计的居民们，因今年冬天断了生计而忧心忡忡。 她说“每天都去好几次车站打听，有的车站工作人员说火车已经到了咸兴，有的工作人员说到了吉州，也不知道该相信谁的话。” 她又说“听熟悉的车站工作人员说，由于电力不足火车干脆动不了了。如果真是这样，那就太糟糕了。” 朝鲜的列车需要3300V电力。如果给机车的电动机只供给1800V电力，运行过程中马达的旋转速度降低，将导致机器过热而破损等巨大损失。列车在运行过程中由于停电而停下来的情况屡见不鲜。 90年代中期，由于电力不足，新义州-清津线路或平壤-稳城线路等长距离火车一星期或十天左右才运行一次。 据‘好朋友们’的最新消息报道，由于电力越来越不足，居民们下决心买下来并供奉起来的电器都成了无用之物，让人心酸。 ‘好朋友们’又报道说“咸兴市沙铺地区的居民们说，就算有电器却没有电又有什么用？连电视也看不了，不知道消息，真闷死人了。”“有一位当人民班长的大嫂说，要听取党的方针政策最起码也要收听广播，连电也没有，怎么知道党的方针呢？”