记事

  韩国政府表示，韩方民间团体表示朝鲜发生平壤楼房坍塌事故后发来了支援要求，对此政府经过确认后，本周内决定是否予以批准访问朝鲜。   统一部发言人金义道7日在例行通风会上表示：“韩国救助联合会（会长郑东南）收到了朝鲜‘红星建设总局’关于平壤楼房坍塌方面的支援请求。”“6日申请访朝”。   金发言人说明：“5月13日发生楼房坍塌，朝鲜表示已经结束周边整理工作，红星建设总局到现在为止一次也没有发送南北关系邀请函，需要进行确认因而进行了延迟”。   “韩国救助联合会上个月26日为了再次确认情况请求访问朝鲜。”“商讨完情况后会于本周决定是否予以批准”。   朝鲜国营建设公司“红星建设总局”上个月9日向韩方民间团体韩国救助联合会发送了救助支援请求。朝鲜向指定的韩国民间团体进行灾难救助请求是十分罕见的。   据悉，朝鲜表示现场情况已经整理到一定程度，针对再建和防疫活动请求支援防疫消毒器等。   5月13日平壤市平川地区安山1洞23层楼房坍塌，伤亡人数达数百名。

  △  2005年8月31日参加第16届亚洲田径锦标赛的朝鲜拉拉队抵达仁川机场的场面。照片=联合新闻   据悉，朝鲜将向于9月举行的仁川亚运会派遣拉拉队。朝鲜继2001年釜山亚运会，2003年大邱世界大学生运动会，2005年仁川亚洲田径锦标赛后第4次派遣拉拉队。   朝鲜中央通信报道，朝鲜在《共和国政府声明》中表示：“为了改善摆在我们面前的南北关系，为了营造民族团结的气氛，我们决定向在韩国仁川举行的第17届亚运会派遣我们的选手和拉拉队”。   声明还强调：“我们此次富有诚意的措施是用民族和解的激情融化冷却的南北关系，对内外宣布全体朝鲜民族的统一意志”。   韩国政府就朝鲜派遣拉拉队持入境渠道或手段等有必要进行协商，日后会对这些问题进行讨论的立场。   朝鲜此次发表的声明还包括改善南北关系和转变韩国对朝政策等内容。   声明表示：“朝鲜和韩国应该（中断相互诽谤和中伤）结束盲目的敌对和对决状态，打开和解和团结之路”并要求韩国政府结束军事训练，履行6.15共同宣言和10.4宣言。   “韩国当局应该停止邀请国外‘协作’指责我们的核问题的盲目行为。”“朝鲜和韩国应该以（不是朴槿惠总统的‘德累斯顿宣言’）所有同胞支持的，保证民族共同繁荣的合理统一方案为中心”。   朝鲜派遣拉拉队，同时又提及改善南北关系这一点可以理解成对内外宣传自身为了营造韩半岛和平的氛围正在做出努力的态度。同时，要求韩国朴槿惠政府转换对朝政策的呼声也很高，这是为了诱发南南矛盾的典型对韩战略。

统一部长官柳吉在27日表示朝鲜不能回避滞留人士问题的责任并要求“应该响应我们结束历史悲剧的要求”。   柳长官当天在6.25战争滞留朝鲜人士家属协议会（家属会）首尔韩国教会100周年纪念馆召开的“第5届6.25滞留朝鲜牺牲者记忆中的那天”活动中表示：“政府促进战时滞留朝鲜人士的生死确认・相逢・书信交换，会为了实现送还而向前迈进”。   柳长官安慰道，应该包容滞留朝鲜人士家属不能确认家人生死的悲伤和社会烙印的苦痛。   他说：“政府并行家属申诉和全国范围的事实调查，也促进承载了滞留朝鲜人士受害者的记忆和事由的纪念馆和缅怀塔的建设等，也会向查明滞留朝鲜受害真相再迈一步”。   家属会理事长李美日强调：“朝鲜政权不顾国内外无数的书信和证言始终如一地对滞留朝鲜事实进行否定。”“应该用心和智慧让滞留朝鲜人士回到祖国的怀抱”。   柳长官，外交部人权大使李政勋和约600多名滞留朝鲜受害者家属出席了当天活动，参与者在印有滞留朝鲜人士照片的大型横幅前献上了康乃馨。   上个月查明6.25战争滞留朝鲜受害真相和恢复滞留朝鲜受害者名义委员会的独立运动家白冠水先生等追加认证了119名6.25战争滞留朝鲜人士，到目前为止政府确认的6.25滞留朝鲜人士一共上升到3024名。

▲26日，在开城工业园区综合支援中心举行了开城工业园区南北共同委员会第5次会议。/照片来自开城共同采访团   26日举行的开城工业园区南北共同委员会没有达成任何具体协议无果而终了。由于朝鲜的消极态度时隔六个月才举办的此次会议上，南北提出了各自不同的意见，只重新确定了意见差距。   当天在开城工业园区综合支援中心举行的开城工业园区共同委员会第5次会议上，韩国统一部南北协力地区发展企划团团长李康雨等6名和朝鲜中央特区开发指导总局副局长朴哲洙等5名出席了会议，   韩方在上午的全体会议和下午的两次委员长会议上主要提出了全面启动电子出入系统，提前提供网络服务等解决三通（通讯、通行、通关）问题的议题。   李康雨在会谈后的新闻发布会上表示：“我方强调了履行南北协议事项的重要性。”   相反，朝鲜提出开城工业园区工人工资太低，要求提高工资，同时要求上交去年全面中断开城工业园区前没有缴纳的1-3月份税金。而且朝鲜不断要求消除天安号沉船事件之后采取的5.24对朝制裁措施。   李团长说：“我方主要提出了三通问题等，朝鲜提出劳务和工资问题进行了磋商，但是没有达成结论。”   在南北开城工业园区共同委会议上没有达成协议，工业园区的国际化等发展性正常化会面临困难。对韩方提出的8月重新召开开城工业园区共同委员会和共同委员会分科会议，朝方没有进行明确的答复。   当天开城工业园区共同会议接近尾声的时候，下午5点左右朝鲜向东海海上发射了3发KN-09新型火箭炮。这是朝鲜3月向东海发射发射体之后的第一次发射火箭弹。   据韩国军当局表示，当天朝鲜在江原道元山北部海岸地区利用移动式发射车辆向东北海上发射了三发KN-09火箭弹。火箭弹顺着海岸线飞行了190多公里后落在了朝方的海域。

“虽然说政治犯收容所里的人在朝鲜犯了罪，但好像不是严重的罪。我觉得他们很无辜”。   13岁的金淑妍（6年级，照片）这样描述朝鲜政治犯收容所。这是小学生眼里朝鲜政治犯收容所。   自由朝鲜（代表姜申三）25日在首尔新闻中心进行以金舒妍写的童话为背景创作的TV动画《朋友呀，请听我的夙愿》试映会。   金舒妍的苦恼是从去年5月看了在老挝的9名脱北孤儿被强制北送的事件开始的。   “和我一样大年纪的孩子们那么努力到了老挝，却没有得到关心被遣送回朝鲜，想到这些我进行了反省，也觉得很可惜”。   之后4个月的时间里，金舒妍和朋友一起针对朝鲜做问卷调查，并找到脱北者听他们的亲身经历，通过专家的指点完成了童话。   童话以朝鲜少女“顺儿”出现在韩国少年的梦中开始。顺儿被关在收容所吃玉米粥充饥，不在教室而是在煤矿干活，挨打。   顺儿诚恳地拜托看到后大吃一惊的少年，为了不让朝鲜再出现我们这样的孩子，让更多人知道。从梦中醒来，少年决定让别人知道朝鲜和自己一样大孩子的现实，童话也在此结束。   当天，为了解答金舒妍的疑问，NK视角代表安明哲站了出来。他在朝鲜政治犯收容所当过警卫员，脱北后在韩国定居。 安代表回答：“我们国家的总统或政府做错事的时候有人会批判，还有人示威。这是韩国公民理所当然的权利。但是如果在朝鲜批判金正恩，连家属都会受到处罚”。   “在朝鲜收容所干警卫时遇到的囚犯有90%不知道自己为什么被关了进来。有一天，我正在睡觉，突然开来了卡车装了一家人到收容所。后来才知道说是因为连他们都不知道长什么样的爷爷批判了朝鲜，所以全部家属都被抓来了”。   金舒妍故乡的30多名朋友参加当天的试映会，提出了对朝鲜的疑问。从“朝鲜元首是坏人”“怎么样脱北”“想和他们一起玩，一起玩吧”等问题开始还出现了“南北理念不同，统一后如何在一起幸福生活呢”这样有难度的问题。   前国会议员朴凡珍，中央大学教授李大英，导演闵柏渡，担任TV动画演出的自由朝鲜PD郑恩珠在金舒妍的朋友面前对朝鲜进行了说明。   同时将于26日在（公司）自由朝鲜主页(http://www.nkradio.org)和YouTube (http://youtu.be/2vR197OTk14)上公开“TV动画，朋友呀，请听我的夙愿”。 사)열린북한은 25일 서울 프레스센터에서 TV동화 '친구야 내 소원을 들어주어' 시사회를 진행했다. /사진=구준회 기자▲自由朝鲜25日在首尔新闻中心进行了TV动画“朋友呀，请听我的夙愿”试映会。/照片=具俊会

朝鲜对召开开城工业区南北共同委员会的提议无反应而告终。韩国政府19日表示很“遗憾”。朝鲜对韩方对话提案表现出消极态度，在开城工业区内网络设置和国际化方面也没有特别的进展。   统一部官员当天同记者见面表示：“9日提议在19日举行开城工业区共同委会议，可是到19日上午为止（朝方）没有做出任何反应。”“三通（通行、通信、通关）问题，投资资产保护等需要当局之间协议才能解决的问题很多，共同委对没法召开会议表示遗憾”。   该官员还表示：“朝鲜提到之前南北关系情况和我方政府对朝政策等，对为了商讨开城工业区现状问题的我方提议表示了消极态度。”“朝鲜这样的态度直接违反了南北之间达成的，在任何情况下都不受局势的影响，保障工业区的正常运营的协议”。   他表示，以后也会不断向朝鲜要求召开开城工业区共同委，“日后通过三通问题，投资资产保护问题，开城工业区国际化问题等制度改善，会为将开城工业区打造成具有国际竞争力的工业区努力”。   朝鲜此次并不是第一次在履行开城工业区相关协议和制度改善方面表现出消极态度。南北曾决定在共同委下设4个分科委也每月召开一次，但于1月召开了3通分科委会议后再没有召开。

统一部对9日举办的仁川亚运会南北联合组团持否定立场。   统一部17日下午在报道资料中表示：“综合考虑现南北关系、国民情绪和大会准备日程等，南北联合组团在现阶段不可能是政府的一贯立场”。   统一部当局者当天上午和记者见面，就仁川市长当选人刘正福在采访中表示将商讨采集白头山圣火、部分项目的联合组团、南北选手入场等表示：“如果有（联合组团等）正式邀请，会同仁川市和组织委等进行商讨”在这样的现有立场上分析多少会有所让步。   但统一部在之后的报道资料中表示：“这是政府和仁川市，组织委之间工作协商方面的一般程序。”“并不是指同南北联合组团有关的政府现有立场的缓和和变化”。   政府4月表示，南北共同立场和联合组团在现在的情况下不妥当，会考虑到南北之间信任构建水平和国民情绪进行推进的。

9日即将召开仁川亚运会。统一部表示，如果仁川亚运会组织委员会正式提出南北一同入场 和南北联合组团等提议，将按照国际惯例进行协商。   统一部官员17日同记者见面称，到目前为止没有收到仁川亚运会组织委方面关于南北一同入场等新内容，还表示：“（联合组团）好像是仁川市的希望。如果有正式邀请将同仁川市，组织委等进行协商”。   该官员还表示：“政府站在支援亚运会成功举办的立场上，如果朝鲜参加此次大会将按照国际惯例等进行处理”。   政府4月认为，在目前情况下南北一同入场和联合组团不太合适，将根据南北之间信赖程度和国民情绪进行判断和处理。

有报告说，南北朝鲜将于2030年为止完全实现经济统一，2040-2050年实现政治统一，最终实现统一韩国。今年1月朴槿惠总统提到“统一大好”之后，有关机构首次发表了统一韩国的具体过程。有分析认为，政府将正式开展具体的研究。   韩国外交部国立外交院16日发表的“2040统一韩国展望报告”表示，南北朝县将以朝鲜半岛信任进程、积极的交流合作、考利亚展望项目等建立朝鲜半岛经济共同体，把朝鲜居民人均收入提高到1万美元，实现和平统一后到2030年为止完全实现经济统一。   报告说，2040年到2050年为止把朝鲜居民人均收入提高到韩国的70%水平，实现政治统一。   报告认为，统一初期为了危机管理和团结一致需要采用“总统制”来进行强有力的管理和领导。并认为，从长远来看为了反映统一韩国各阶层政治利益，通过灵活的妥协和磋商维持政治统一，将来也可以采取“议员内阁制”。   报告认为，统一韩国议会为了照顾朝鲜地区，实现均衡发展的统一韩国，可以采取“两院制”。南北地区选出的上院议员人数应该一样，并根据人口比率和职能代表制选出下院议员。   统一韩国为开发朝鲜地区，消除地区间的经济差距建立“地区均衡发展委员会”，可以把现有的统一部改编为国土均衡开发部（拟定），负责有系统地发展朝鲜地区的事宜。   报告说，南北实现完全统一的2040年代，统一韩国将成为拥有8000万人口的世界第七大经济大国，“能够开展大规模经济，创造出更大的经济效益”。   报告认为，统一韩国将成为不对周边国家产生威胁的，为世界和平作出贡献的无核和平国家。并认为，实现统一后目前达到180万名的南北朝鲜兵力能缩减到35万名左右。   而且认为，可以通过韩中俄三国合作建立信任关系，三国可以达成协议在边境50公里以内不布置军事力量营造非武装和平地带，并保持3000名左右的统一韩国常备和平部队，为国际和平作出贡献。   报告认为，在社会文化领域也应通过统一消除严重的人权问题，对历史上的人权侵害问题进行查明真相、和解与宽恕、救助受害者等措施，促进实现人类基本人权的社会统一。   报告说，统一韩国政府将构筑保障朝鲜地区百姓生活，消除疏离感的福利体系，2040年为止实现南北地区没有差距的统一福利教育。   世宗研究所所长宋大成对DailyNK表示：“并不是把有可能引起混乱的政治、理念上的联合放在首位，而是把经济联合放在最先地位，向国民展示了‘统一蓝图’。”“朝鲜毫无变化的情况下，能否按阶段实现具体统一还是未知数。”   宋所长还说：“统一并不是单靠我们就能完成的。”“统一有对象，其对象就是朝鲜，所以为了按期实现目标，需要先努力说服中国和美国。”