美国拿什么确认朝鲜的诚意?
美国似乎在摸索与朝鲜进行无核化对话的渠道。美中首脑会谈后访韩的美国国防部副部长斯坦伯格表示,如果朝鲜准备好无核化的具体措施和认真的行动,美国也做好了与朝鲜对话的准备。
这虽然是美国认为无核化会谈必须以朝鲜的具体措施为前提的原有立场的延伸,但是同时也是以对话为前提敦促朝鲜改变态度的积极的信号。这与一直以来对朝鲜的建议不闻不问的态度是明显不同的。
另悉,美国还建议召开南北及美国参与的无核化三方会谈。此三方会谈类似于六方会谈的预备会议,是美国积极寻求任何方式的无核化会谈的立场带来的结果。
美国此前一直尊重韩国认定天安舰、延坪岛问题与南北对话先行的立场。但是在南北对话的前景不甚明朗的情况下,美国似乎要寻求一种美国积极介入的方案。
也有消息说,美国正在积极地探讨对朝粮食援助的问题。朝鲜近期通过朝美在纽约的通道强烈地邀请美国重启2009年后中断的每年50万吨粮食援助。美国对此态度肯定,并向韩国询问相关的事宜。
朝鲜为获取美国的粮食援助而向美国提出了何种“交易”尚不得而知,但是既然美国积极地予以探讨,朝鲜显然是向美国提出了足以让美国感兴趣的建议。
韩国外交部也对美国的举动做出了迅速的反应。斯坦伯格副部长和金星焕外长在会谈后同时表示朝鲜有关天安舰、延坪岛事件的道歉并非六方会谈的前提条件。换言之,天安舰、延坪岛的措施和无核化对话可以分别对待。
统一部长官第二天出面否认这一观点,青瓦台也出面澄清传言的真意,但是显然韩国政府正在遭受重启对话的压力。
美国深感重启与朝鲜的对话的必要性完全可以理解。对于美国而言,不能袖手旁观朝鲜通过铀浓缩程序增加核弹头储备的过程,朝鲜企图开发洲际弹道导弹,从而将美国本土纳入射程的企图等,对于美国而言也是一种负担。
但是我们认为,韩国政府强调的“先道歉,后对话”的原则应该得到坚持。同时,联合国安理会审议并制裁朝鲜铀浓缩措施也是必要的。这应该成为与朝鲜对话的最低限度的条件。
朝鲜并没有放弃挑起危机后,把各方聚集到谈判桌,从而获得各种援助的惯用伎俩。韩美共同的经验是除非改掉朝鲜的这种惯性,否则难以找到对话的意义。
击沉天安舰,炮击延坪岛,却大言不惭地说什么“忘掉过去,出面对话”,朝鲜的态度上何以看出一丝的歉意和反省。朝鲜以往表示没有铀浓缩设施,这次却公开它,与这样的朝鲜对话,我们还能期待得到什么?
对话时必要的。但是缺了朝鲜的反省,对话得不到任何结果。前任美国六方会谈首席代表提出“六方会谈无用论”,也出自同样的理由。
此前韩国政府能够一贯要求朝鲜的态度变化,其背景是美国的支持。但是美国要是以无核化对话的必要性,推进与朝鲜的接触,韩国政府的对朝谈判能力必然要暴露局限性。
南北军事会谈即将上演,南北要探讨天安舰、延坪岛问题。在此紧要关头,韩美的步调如果不一致是没有好处的。现在需要美国的协助和韩国政府的一贯性。
朝鲜不顾颜面向韩国提议对话的理由
20日,朝鲜向韩国提议军事高级会谈。在发生延坪岛炮击事件不到2个月,遭遇野蛮行径而流下的血还没干的时候,却不顾颜面地要求“无条件对话”,“希望开诚布公地讨论”无核化问题、击沉天安号及炮击延坪岛事件等军事问题。
朝鲜明知外界评价称这是不知廉耻和自私的行为,却提议举行会谈。韩国对朝鲜的上述提案做出积极反应,预计最早可在2月份举行预备会谈。
那么,朝鲜提议对话的理由是什么?接受对话提议的韩国又是为什么?朝鲜的理由其实非常简单,尽早从韩国得到经济援助,特别是肥料援助和粮食援助。
目前的朝鲜经济穷困到这种程度。
朝鲜的物价从年初开始暴涨。在春穷期(3~4月)来临之前的1月初旬开始,粮食价格一周之内暴涨了40%以上。这样的物价动向实属罕见,其背景是朝鲜基础经济状况的恶化。
特别是取得外汇的两大支柱-铁矿石和煤炭的中国出口陷入疲软和混乱。朝鲜当局在过去一年间反复采取朝令暮改措施。如果为创外汇而增加出口,国内发电所和煤矿便因能源供给缺乏运转失灵。反之,如果增加国内供给,外汇便缺乏。设备方面的投资绝对不足也是原因之一。朝鲜经济完全走入死胡同。
美元在全世界范围内持续走低,朝鲜的美元汇率却从年初开始急速上涨。1月25日,朝币汇率突破了100美元兑换340,000元线。朝鲜的商人们猜测美元将持续走高,因此一致囤积居奇。这等于给物价暴涨之火浇油。
加之,最近主要粮食的国际价格也因粮食输出国的异常气候及投资资本的大量流入而暴涨。朝鲜因外汇缺乏,无法按计划进口粮食。作为提供粮食援助的唯一窗口的中国,也因是大规模粮食进口国,受到价格上涨影响下只能先考虑国内。因此,日后朝鲜可能很难期待中国的粮食援助,特别是中国也缺乏的大米。
如果物价继续暴涨,春穷期朝鲜居民会有更多不满。朝鲜居民还未从当局贸然实施的货币改革的冲击中恢复过来。照此下去,不仅金正恩的继承程序,连独裁体制本身也有会面临极大考验。
朝鲜当局还担心今年的粮食生产。如果2月份之前无法从韩国得到化肥援助,就无法为今年的粮食生产提供化肥。这会导致粮食生产总量的减少。
根据上述情况判断,今年朝鲜将面临更大危机。因此,朝鲜才不顾颜面及其他国家的评价,慌忙向韩国提出对话要求。由此可窥见朝鲜目前所处的困境。
另一方面,朝鲜处于这样的危机中却发动“延坪岛炮击”事件可谓“奇妙”。为打破经济困境,朝鲜必须改善与韩国的关系。朝鲜却实施无差别炮击,使韩朝关系陷入破裂。这等于自掘坟墓,从而在此次的“对话攻势”使自己处于不利地位。
此次延坪岛炮击可能与朝鲜国内政治(派别之争)有关,但不管是什么原因,朝鲜也不能摆脱炮击延坪岛的责任。谁都能看清这是朝鲜犯下的罪行。朝鲜要就此做出明确的道歉、处罚相关责任人,才能得到他们希望得到的经济援助。
金正日和金正恩当然不需要负责任。如果朝鲜希望尽早举行会谈,办法只有一个。即如同货币改革失败后肃清相关人员一样,此次也找出一个替罪羊,把责任推卸给他。替罪羊会在人民军内部斗争中被排挤出局的派别人员中做出选择。
韩国就朝鲜的这种任性提案做出积极回应的理由也很简单。就炮击事件,朝鲜继续采取胁迫方式还是进行道歉韩国也没有损失。朝鲜如果采取胁迫方式,不仅韩国国内舆论连国际社会也会对此进行谴责。
如果朝鲜做出道歉,李明博政府则会成为赢家,还能预防再次发生类似事件。韩国政府已看透朝鲜所处的现实,会尽量放慢举行军事高级会谈的速度。因为越是如此,会谈越会向韩国有利的方向发展。如前所述,朝鲜在时间竞争方面处于极其不利的状况。
大韩民国积极援助朝鲜“死守市场”民心
朝鲜2010年新年共同社论题为“迎接建党65周年,再次加快轻工业与农业发展,确实转变人民生活”。
共同社论代替了过去金日成生前发表的“新年贺词”,所以目前具有朝鲜最高领导人金正日的“承诺”的意义。劳动新闻、青年前卫、朝鲜人民军等朝鲜三大组织机关报通过“共同社论”形式对内外阐明了一年目标。
因此,认为朝鲜今年会致力于轻工业工厂现代化;增大农业生产;扩大国家针对人民生活领域的投资及扩大对外贸易等。可是用200字稿纸多达80页的2010年共同社论只成为了空话。
朝鲜经济由于2009年11月30日的货币改革后遗症,一整年痛苦挣扎。在百姓的抗议下重新敞开了封闭的市场,通过枪毙党财政计划部部长朴南基等极端政策来笼络民心。可是跳动不已的粮食价格依然是朝鲜内部不稳定的因素。粮食收成好像也并不理想。据朝鲜内部消息人士介绍,12月初黄海北道地区的协同农场给每个农场员供应了30公斤大米、80公斤玉米作为明年粮食。按朝鲜当局的标准来说成人一天粮食消费量为500克左右,那么说只供应了260天的粮食。
劳动新闻整年吵吵说用CNC(电脑数控技术)技术主体钢铁、主体纤维像瀑布般倾泻而出,可是据悉国营商店里却落满了灰尘。“平壤市万户住宅建设”都让人起怜悯之心。平壤内住宅建设工程用二手砖建起了骨架,让入住的人“自行处理”装修和收尾工作,并进入了尾声。朝鲜年初就开始说通过朝鲜大丰集团和国际开发银行进行了招商引资,可是几乎没有引资结果的具体消息。
共同社论说今年是6.15共同宣言发表十周年、金日成提出高丽联邦制三十周年,并表示:“应该在全民族范围上进一步提高自主统一气息,和解与合作、团结的氛围。”可是朝鲜在3月攻击了天安号,想搞一个“完全犯罪”却露了马脚。11月又在光天化日之下炮击了延坪岛,把南北关系趋向了全面军事对峙局势。
在对外关系上表示:“终止朝美之间的敌对关系。”“通过对话与协商奠定朝鲜半岛巩固的和平体制。我们实现无核化的立场没有变化。”可是朝鲜还是发表了开发铀浓缩的意志,给国际社会通过六方会谈的无核化努力泼了冷水。
也就是说,朝鲜的共同社论并不是金正日的“国家经营目标”公布手段,而是为欺骗朝鲜内外的宣传手段。一年的时间里朝鲜官方宣传媒体报道超额完成共同社论目标的时候,金正日把精力放在了“继承工作正式化”政治目标上。自身健康情况恶化、经济危机加剧、体制松懈、国际社会上的孤立等最艰难的情况下,把全部的力量集中在了“尽快”把权力交给儿子金正恩来打破复杂难关的事情上。
对金正日来说中国的支持是最关键的事情。拖着病躯两次访华,成功取得了中国政府默认第三代世袭的成果。特别是朝鲜攻击天安号和延坪岛的时候中国政府的立场表明,已经超过了“暗中援助”水平,到达了“物质和精神两方面”进行援助的地步。中国外交部最近还说朝鲜“有利用核能的权利”,“袒护”起了朝鲜。
综合来看,今年金正恩继承工作事实上没有任何阻碍顺利地上了轨道。在货币改革带来的后遗症中挣扎的朝鲜百姓没有余力对金正恩的登场表示反对。中国用“沉默”表示支持的时候,韩国和美国只能用吃惊的眼光观看在眼前展开的朝鲜第三代世袭。
金正日通过攻击天安号和延坪岛,公开铀浓缩项目等让朝鲜内部和韩美日大惊失色、没有余暇顾及其他,大幅减少了继承人金正恩所要担负的政治负担。
金正日想作为继承人得到内外支持必须创建新的革命思想;在党和国家经营上建立独到的业绩;为朝鲜发展提出新的计划等,需要经受金正日作为继承人时期所经受的考验过程。
可是好像马上会打响南北全面战争,朝鲜的核武器飞翔在朝鲜半岛上空的军事紧张局势让金正恩的担子变轻了。朝鲜公开金正恩的存在时一直强调说他是“先军政治的继承人”。也就是说,省略了思想、组织理论、国家发展战略等所有东西,只强调能够面对南朝鲜和美国敌对政策挽救朝鲜的“将军”作用。因此今后针对金正恩的验证过程会变得非常简单。“通过军事紧张局势团结朝鲜权力层内部团结”只是附带的成果。
只从共同社论内容来评价,金正日今年的成绩不及格。可是从“迅速开展继承工作”这一维持体制目标来说,金正日实现了所有的愿望。在让儿子成为继承人的过程中,没有受到对内外的任何反对,按计划表实现了目标。
那么,金正日2011年的维持体制以及继承工作战略会继续一帆风顺吗?
既然已经公开了金正恩的存在,朝鲜今后的继承工作将是“跟时间赛跑”。急需朝鲜式的速度战。可是能不能心想事成还是未知数。因为随着漫长的经济危机,内部民心已经到了非常严重的地步,逐渐成为不安因素。
为了冲破继承工作的终点线,金正恩必须面对经济问题。经济危机导致的体制松懈和民心动摇最终会成为衡量金正恩功与过的回飞镖。特别是由于金正日的健康问题只能“快速”进行的情况下,金正恩还具有年龄、经历、出身背景等上的弱点。因此只能通过加强内部控制有条不紊地开展继承人拥立过程。
有意思的是,不仅是金正日、金正恩和朝鲜干部们,连韩国、美国、中国等在朝鲜问题上有尖锐利害关系的周边国家也不知道朝鲜内部的“民心”。金大中、卢武铉政府时期还禁止触动朝鲜民心。
过去60年的时间里朝鲜没有根据民心进行的社会改革或进步,因此这种现象可能是非常理所当然的。更何况朝鲜百姓也完全不知道“民心”所具有的破坏力。几乎所有的朝鲜百姓们认为:“将军的继承问题是由将军决定的事情,我们说这说那有什么用处?”
可是朝鲜也有沉睡的民心。通过过去十年的市场积累了“民心”。目前的朝鲜“民心”是不管将军搞政治还是青年大将搞政治,只要不影响到市场就好。朝鲜老百姓关心的并不是金正恩的能力和出身成分。可是密切注视金正恩会让百姓自由生存呢,还是像将军那样为了做战争准备不让人好好生活呢?也就是说,老百姓们怀着连金正日、金正日的亲信和金正恩本人都想象不到的荒唐(?)的尺度,关注着新的继承人。
因为放弃先军政治会削弱金正恩的继承理由,所以金正日会继续营造对先军政治有力的环境。若是这样,对市场的镇压和严控是必不可少的。可是目前朝鲜再也没有像90年代大饥荒时期那样在家里坐以待毙的淳朴的百姓了。把他们赶出市场就是强迫他们在“死亡、逃跑、斗争”中选择一项的做法。
金正日三代世袭的欲望和朝鲜居民的生存欲望正加快速度奔向冲突地点。这是跟思想、政治、志向没有任何关系的原始的生存斗争。
金正日还会在2011年的共同社论中提出“强盛大国”、“吃大米饭,喝肉汤”等玫瑰色的蓝图来迷惑百姓。可是百姓不会再受骗。韩国也不能再陷入错觉的泥坑之中。
作为2011年的对朝政策基调,政府提出了“把朝鲜居民放在首要位置的原则”。我们应该把2011年作为真正帮助和支持朝鲜居民的起点。没有流血事件的朝鲜体制转变和构筑和平统一基础上,这是最重要的事情。
朝鲜世袭让人联想齐奥塞斯库的最后
观看朝鲜三代世袭的“秀”,就让人联想到罗马尼亚独裁者齐奥塞斯库的最后。
朝鲜在10日的建党65周年纪念阅兵仪式上让金正恩登上了观礼台,通过美国CNN电台等向全世界公开了他的正式登场。此前,金正日时隔44年召开了劳动党代表大会正式表明了第三代世袭。听说要召开长时间没有召开的劳动党代表会议,朝鲜居民抱着有可能会为百姓制定划时代的政策的一丝希望。
科室出席党代表会议的代表们只为金正日授予金正恩大将军衔和任命为党中央军事委员会副委员长职务,以及再次选举金正日为总书记而鼓掌。他们干脆成为“金氏王朝第三代世袭”“伴郎”,起身为金正日不断鼓掌。金正日伸出手让他们停止,脸上流露出满意和轻松的微笑。
东欧在改革的浪潮中动摇的1980年代后期,罗马尼亚为了拒绝改革召开了党代会。1989年11月27日召开的党代会上,30308名大议员全部出席,用掌声一致同意齐奥塞斯库再次担任国家领导人。齐奥塞斯库嘲笑当时席卷东欧的改革浪潮强调了“罗马尼亚式的社会主义”。汇集在布达佩斯广场上的群众们高喊着“齐奥塞斯库跟我们永远在一起!”、“死守罗马尼亚社会主义!”、“我们走我们的路!”等口号赞扬了齐奥塞斯库。
可是让人惊奇的是,其后不到一个月齐奥塞斯库就没落了。12月16日,在蒂米什瓦拉(Timisoara)向示威群众开枪射击之后,12月21日威风凛凛地组织了亲政府崛起大会。布达佩斯广场上云集了罗马尼亚共产党组织的群众,齐奥塞斯库得意洋洋地出现在群众面前开始了演讲。可是演讲到8分钟左右的时候有人说他的话是“谎言”,现场马上变成了反政府示威。齐奥塞斯库高声叱喝批判他的群众,可最终还是中止了演讲离开了广场。
愤怒的群众包围了总统府,独裁者慌慌张张地乘坐直升机毫无目标地逃走了。他的逃亡没能长久,三天后的圣诞节那天被反政府官员找到避难所,接受了50分钟左右的简单审判后被判死刑,身上中了12发子弹死去。布达佩斯发生了反齐奥塞斯库政变,在群众的呼应下一举夺取了政权。
在东欧,罗马尼亚体制的崩溃最具戏剧性。罗马尼亚跟其他东欧国家不同,没有形成市民势力。真是民众的瞬间揭竿而起直接导致了政府的崩溃。而且在苏联和东欧解体中领导人被处死的唯一一个国家。
齐奥塞斯库在执政过程中1971年访问了朝鲜,对金日成的偶像化工作深受感动,跟金日成结拜义兄弟,并模仿金日成进行了自己的偶像化工作。同时动用5万名秘密警察拉开了严控党和军队的恐怖主义统治。把自己的妻子任命为副总理,让二儿子担任青年部部长成为继承人等,40多名亲戚担任了政府各部门的主要职务,他的“家族稳定体制”跟今天的金正日一模一样。
44年来第一次举行的党代表会议上,金正日以健康的步伐和满面笑容宣布了金正恩的世袭体制,表明了自身体制比外界所认为的更牢固的事实。党代表们毫无犹豫地高声欢呼和热烈鼓掌。齐奥塞斯库在东欧陷入改革热潮中的关键时期听取得也只是参加第14届党代会的共产党代表们的掌声和群众教条性的欢呼声。可是罗马尼亚百姓真正的民心正在苏醒,不到一个月时间就喷发为群众起义,齐奥塞斯库成为可怜的逃亡者。
有必要回想到在自己最后演讲中向骚动的群众叱喝的齐奥塞斯库。独裁者在自己没落的那一瞬间也没能懂得自己在没落。因为跟人民隔离了起来,用恐怖主义统治分离了人民的外表和内心。金正日一家也一样。金正日绝不会了解观看党代表会议的朝鲜人民心中真正的想法。
或许,世界上的任何人都不会了解。直到它爆发的那一瞬间为止,到朝鲜民众的内心爆发的那时期为止。
※外部作者的专栏可能与本刊的编辑宗旨不一致。
大韩民国的国会议员们头脑是否正常?
朝鲜劳动党党代会结束,《劳动新闻》刊登了金正恩的照片,朝鲜政权正全力以赴地延续三代世袭。
金正日政权将走向三代世袭,可谓是早有所料,算不上是稀罕事儿。奇怪的事情反倒是发生在大韩民国的土地上。
朝鲜搞出了三代世袭的闹剧,大韩民国国会竟然拿不出一句正式的谴责声明。美国国务部表示“最佳的真实秀”。可是不管朝鲜2300万居民在法西斯领袖独裁下饿死,大韩民国国会却“事不关己”。为什么会这样?现在的大韩民国是否具备作为一个国家的正常思维?要么就是写这篇文章的我不正常?
朝鲜王朝灭亡后,朝鲜居民艰难地度过了36年日本帝国主义殖民统治,接着又熬过了60多年法西斯专制统治。朝鲜居民经历了100年以上封建王朝统治下的前近代社会,现在还要经历金正恩的几十年统治。从曾祖父到祖父、父亲、儿子、孙子,五代人连民主主义的边儿都没有摸到,岂有此理!而这一切发生在我们眼前不足70公里的土地上。
可是“伟大的”自由民主主义议事机构 - 大韩民国国会不知道是干什么吃的,国会有关的声明杳无音讯!这些国会议员们是不是真的在守护自由民主主义?
没钱、没势、没后台的市民团体还有年轻的关注朝鲜人权的大学生们早已在大街上高呼“誓死反对三代世袭!”,可是永登浦区汝矣岛洞1番地的国会里,没有一个议员站出来公开表态。就这样,他们这些议员们还可以每月领取不菲的“议政费”。我们还能大言不惭地说自己是世界G20国家?实在是惨淡不已。
从国会外交通商委员会获得通过的朝鲜人权法案不知何时从法司委员会消失,都没能提交到国会本会。听说在野党在法司委员会反对提交议案。但是略为仔细分析,答案就会非常清楚。那就是,即使不去理会朝鲜人权法案,自己的所属地区也不会有人在国会选举中用选票来对此表示反对。
但是今后还会这样吗?恐怕不会。目前欧洲等国外人士们,只要提到“朝鲜半岛问题”,就会指出朝鲜核问题和朝鲜人权问题。联合国人权委员会关注朝鲜人权也由来已久。
全世界先进国家的国会议员们迟早会以人的普遍价值和良知为标准考虑朝鲜人权问题。我们的国会议员却不是这样的。把人权问题当成“选票问题”和“左右问题”的国会议员,恐怕大韩民国仅此一家。因此时过境迁,韩国的国会议员们只能被孤立,越来越难以摆脱朝鲜人权问题上的原罪意识。
而且来到韩国的脱北者已经有2万人之多。目前脱北者们在韩国社会里以朝鲜民主化为焦点组成各种社会团体,正在继续力量。脱北者们的政治力量随着人数的增加必将日益增加。同时,只有经历过法西斯世袭体制的人才能知道其问题的严重性,斗争的方式也必将强大。
现在网络的记录功能极为普遍,很容易分辨出哪一位国会议员时反对朝鲜人权的“无良知者”。其结果是,18届国会选举中,反对朝鲜人权问题的国会议员全部落马。未来的19届国会选举,这种倾向将日渐清晰。
因此朝鲜人权团体们从现在开始要对那些反对或无视朝鲜人权的消极的国会议员们的言行一一记录和上传到网络上,从而确保其证据。2012年的国会选举并不遥远。
“金家王朝”三代世袭,不能再袖手旁观
27日,金正日以朝鲜人民军最高司令官的名义给自己的第三个儿子金正恩授予了朝鲜人民军大将称号。第二天28日,朝鲜劳动党党代会上将金正恩推上了党中央委员及党中央军事委员会副委员长职务。金正日正式对外宣布金正恩为自己的接班人。
金正日还给自己的妹妹金敬姬授予了大将称号。金敬姬在当代会上还当生了党中央委员会部长政治局委员。6月份已经当选国防委员会副委员长的金正日的妹夫张成泽今后将兼任党政治局候补委员和党军事委员会委员职务。号称张成泽的亲信的李英浩总参谋长也被授予大将称号,与金正恩一起选入党军事委员会副委员长和政治局常委。此次一并被授予大将称号并入选政治局候补委员和党中央军事委员会委员的崔龙海也被称为是张成泽的亲信。
金正日再次连任党政治局常务委员、党中央委员会总秘书、党中央军事委员会委员长职务。至此,通过整编,金正恩的周围组成了由父亲、姑姑、姑父及其亲信们组成的庞大势力。父亲金正日担任总指挥,党和行政部门由金敬姬和张成泽负责,军队方面则会由李英浩率先构建金正恩体制。近代以后难得一见的三代世袭政权,其组织基础得以完成。
需要关注的问题有三点。第一、再次证明朝鲜社会绝非“人间天堂”、“社会主义强盛大国”,它不过是封建王朝。对于近代以后成为人类普遍价值的民主主义、自由与平等人权和和平等,朝鲜的统治者们可谓一窍不通。而认定朝鲜社会为“理想社会”,在“反美自主”和“祖国统一运动”的幌子下梦想朝鲜式社会主义的极少数进步运动势力仍然存留在我们社会之中。亲北(朝鲜)势力们现在应该直面在朝鲜上演的“三代世袭”闹剧,应该通过自我反省,立即中断社会运动。
第二、金正日体制将国家的所有力量全部用于构筑思乡、政治、经济、文化、暴力的控制装置,它是一个畸形的体制。此次党代会上,金正日一家子及其亲信们几乎垄断了党内要职。正是因为朝鲜统治体制还算稳定,才能出现这种结果。但是从另一方面,这一结果也可以说是朝鲜领袖独裁体制的统治能力被削弱的表现。给自己27岁的儿子移交权力,给自己的妹妹授予“大将”称号,用亲戚和亲信掌握党组织,意思是说,否则很难维持权力。三代世袭能否最终取得成功,现在还很难断定。但是一直维持恐怖的绝对权力的金正日一旦死亡,金正恩体制极有可能要陷入到混乱和危机之中。从金正日到金正恩的体制转变很有可能不会太顺利,我们也必须密切地关注并做好万般准备。
第三、金正日政权的反民主性再次得到认证。一些朝鲜居民以及国际社会其实期待此次党代会能够推出经济重建政策。人们期待即使不是全面的改革开放,一定程度上认可目前朝鲜社会中实际存在的市场,通过制度的改善将其纳入到体制内部。因为人们相信,金正日政权也应该清楚,因为去年货币改革的彻底失败,除非经济政策的转换,否则无法实现经济复苏。对于金正日而言,也需要政策上支撑自己的体制。
但是此次党代会上没有做出任何政策转换。党代会只是忙着重组党组织,以推行世袭体制。这可是44年来首次召开的党代会,却没有指明朝鲜社会的前进方向,也没有为饥饿的人民拿出任何政策措施。对于金正日政权而言,自己的权力远远要比居民们的幸福重要得多。金正日政权实际也已经别无选择,假以时日或许能提出改革开放措施。但是从金正日强力推行三代世袭的态度来看,2300万朝鲜同胞的奴隶般的遭遇可能还要持续一段时间。朝鲜居民可谓受尽苦难。让数百万人民饿死,强烈威胁朝鲜半岛和平的军事独裁,我们不应该继续袖手旁观,我们没有理由推卸自己应该做出的努力。
我们是否在讨论“党代表会议后的对朝战略”?
朝鲜好像真要召开党代表会议。朝鲜中央广播21日公布“朝鲜劳动党代表会议准备委员会”说:“为选举朝鲜劳动党最高领导机构,2010年9月28日在革命的首都平壤召开朝鲜劳动党代表会议。”
可是广播却没有提起原本计划9月上旬召开的党代表会议延期的原因。据高层脱北者介绍,在朝鲜几乎没有像党代表会议这样的大型政治活动推迟的先例。最高人民会议曾推迟过,可是这无法跟党员大会和党代表会议相比。
目前朝鲜不是共产主义社会,可是形式上还留有很多共产主义体制残骸。比如动员大规模群众进行的剧场型政治和政治宣传等。因此,没有按时召开党员大会或党代表会议确实有些“可疑”。
如果金正日的健康真的出现了问题,或者由于传单事件等体制危害因素被护卫总局、国家安全保卫部、军队保卫司令部、保安部发现不得已推迟到“上旬召开”。那么无法在广播中说明推迟原因。因为没有哪个政府会傻乎乎地自行透露领导健康问题、体制危害因素等信息。
因此需要我们关注的是“原本计划9月上旬召开的党代表会议没能按时召开”的事实。如果朝鲜不是依靠金正日一人而是依靠国家系统运作的体制国家,那么应该能向聚集在平壤的代表们说“因为这样那样的原因推迟”。
可是没能这么做。原因是朝鲜体制中的党系统很早以前就已经几乎被破坏,因此朝鲜不再是通常所说的“国家”,而成为金正日担任代表的“团体”。这像是如果黑社会头目的健康突然出现问题或突然发生其他个人原因,就算是全国中层头目都聚集在一起的全体活动也只能“毫无理由地”推迟,而不用公开具体事由。
所以从目前朝鲜体制的特点来看,不说明党代表会议推迟原因并不是什么奇怪的事情。相反,正因为如此并不是什么党中央委员会政治局构成问题或围绕改革开放的路线矛盾问题导致推迟会议,而是“金正日个人原因”导致推迟此次党代表会议的可能性更大。
当然需要等待党代表会议结果,我们有必要更加密切关注党代表会议之后的朝鲜内部局势。需要更加关注金正日健康问题或者发生危害金正日的各种因素。
目前对我们非常重要的是“朝鲜政府进入了权力移交时期”。权力移交时期的基本特点是政权的不稳定性增加。特别是权力结构并不是基于三权分立国家系统的分立型,而是完全依靠个人独裁的权力结构,那么权力移交时期政权不稳定性就更大。
而且在权力分立型体制上如果一方出现了故障,也不会弄跨整个权力结构。可是完全独占形态一旦出现问题,政权内部的矛盾在短时间内就会发展为破灭。越是没有民主选举程序和政权交替经验的国家,权力移交时期发生内部矛盾几乎是必然的结果。更何况金正日不像金日成时期那样在居民心中有绝对的威信。
而且党代表会议之后,不管其调整幅度多大,朝鲜对内外政策肯定会发生变化。到1980年为止召开6次党员大会,1958年和1966年分别召开一次党代表会议以后,朝鲜对内外政策发生了很多变化。因此,此次党代表会议应也会成为对内外政策的变化起点。
通过此次党代表会议,金正日将正式准备第三代继承体制,追求党的地位和作用的正常化,加强内阁,重视军队的“党的革命武力”这一本来的作用,加强以大众关系为根据地的对外关系等。加强内阁,在一定的限度内与重视经济、对外经济合作一脉相通。
因此,现在开始李明博政府的“无核开放3000”或“大妥协”等对朝政策,要重视“朝鲜党代表者大会以后的权力转让和对策”。即,我们要重新考虑对朝政策。对朝政策中,“管理南北关系”占重要地位,而至今为止的“管理南北关系”主要是遏制朝鲜的军事挑衅及六方会谈等通过外交方式实施的“状况管理”。
但是,日后按照至今为止的被动方式及应对现今状况的方式,有可能发生很难管理南北关系的事态。比如,朝鲜政权的不稳定性越高,制造提高朝鲜半岛紧张气氛的“企划事件”的可能性也会提高。因此,不应该持有“日后发生什么事,到时再应对便可”等安逸的想法。
尽管如此,我们社会很多时候回避未来可能面临的大问题,并因国内政治问题而为小事拼命。
13日,国防部公开了天安号沉没事件的最终报告书。首尔舆论调查机构Realmeter所做的民调显示,回答“不信任”及“完全不信任”的占被调查人员的40%,表明这些人不信任军方的最终报告书。
并且,关于“天安号的沉没是否是朝鲜所为”的提问,大国家党的79.9%、民主党的42.8%回答称“是”,民主劳动党的46.0%选择“触礁”的回答,认为是朝鲜所为的占17.7%。
天安号的沉没原因不属于“政治性意见”而属于“事实(fact)”领域。因此,各政党的支持率没有任何理由改变天安号的沉没原因。这属于科学领域。但在我们的社会,连天安号的沉没原因也成为“政治性问题”。
如果一定要比喻,处于1+1=2这一定理与“1+1=从政治角度不等于2”这一“政见”奇怪对立的局面。即无法对立的问题在互相对立。这就是大韩民国所处的鲜活的现实。
因此,这一问题不能从“让人担忧”的角度,而应从“社会性问题”的角度去看待。事态如此,日后又将如何集聚民心智慧地应对朝鲜问题呢?
我们要记住,日后我们如果不能如实接受“朝鲜问题”,而只顾在“围绕朝鲜问题的政治斗争”方面的输赢而在内部冲突,朝鲜问题就有可能脱离我们的“管理领域”。
现在,我们眼前的南北关系中的棘手问题包括“解决天安号”、“六方会谈”及“粮食援助”等。 解决这些问题固然重要,从本质而言更重要的是政府要认真讨论应对朝鲜党代表者大会以后的我们的大战略(grand strategy)。
显然,党代表者大会以后的权力交替时期将比“金正日一人独裁时期”更不稳定。这将是比“天安号攻击是朝鲜所为”这一事实更加明确的客观事实。
观察对朝人道主义援助的三种“镜头”
主张应该向朝鲜提供粮食援助的呼声日渐在升高。如果能够给饥饿的朝鲜居民送去粮食应该有多好?但是现实并非如此。粮食援助问题的解决,必须首先通过三种“镜头”观察朝鲜。
第一个“镜头”是给朝鲜提供的粮食能否真正到达饥饿的朝鲜居民手中?脱北者们大都证实“到达不了”。甚至有不少朝鲜居民不欢迎韩国提供粮食援助。因为朝鲜居民觉得“只有干部们能吃饱,老百姓得不到任何好处”。有些脱北者们还证实,过去韩国给朝鲜提供援助时,朝鲜当局宣传说“南朝鲜被将军同志的先军政治震慑住,送来粮食和化肥。”
朝鲜政权将韩国的援助利用于政权的宣传可以暂且不论。但是应该让援助的粮食到达朝鲜居民手中。国际社会忍无可忍,要求朝鲜当局允许派观察员监督援助物资的分配。但是朝鲜政权连这都不允许。
朝鲜政权拒绝彻底公开朝鲜居民分得援助粮食的情况。他们只是要求把粮食卸载到港口就回去。脱北者们证实,朝鲜的军用卡车躲在港口的隐秘处,韩国的船只一离开港口,这些卡车就会迅速地把援助粮食拉到部队。甚至有人证实,当局在发放援助粮食后,过后不久又收回。
不仅是韩国,世界粮食计划署等国际社会的援助或国际救助机构的活动也一直摆脱不了透明性的问题。朝鲜当局单方面驱逐要求增加透明度的国际援助机构也绝不是一两次。但是国际机构为了朝鲜居民,一直以来尽可能地在“迁就”朝鲜当局的同时坚持提供援助。提供帮助的人要看接受帮助的人的脸色,简直岂有此理!
第二个“镜头”更为根本。朝鲜居民无法摆脱饥饿的根本原因在哪里?据国内的一项研究结果表明,上世纪80年代将集体农场改变为个体农业的中国,农业产量年平均增加7%。通常朝鲜所需的粮食需求为600万吨,但是每年都在缺粮200万吨左右。只要朝鲜也像中国那样改变政策,不足6年久可以解决粮食短缺问题。但是朝鲜当局却不愿意这样做。
有一种说法认为,朝鲜粮食危机最为严重的上世纪90年代中期,中国为了刺激朝下选择改革开放,不太愿意提供粮食援助。但是金大中政府给朝鲜提供了粮食,中国的计划落空了。正如核问题所体现的那样,朝鲜政权一直以来就是通过强取豪夺维系生存。但是每次都是由韩国政府证明这一方法的有效性,朝鲜又怎能去改掉“毛病”。
第三个“镜头”是朝鲜政权的双重且不理性的行动。朝鲜居民们忍饥挨饿的时候,朝鲜政权却把大把大把的钞票浪费在了核试验、导弹发射等方面。这些巨额资金若能用在治愈朝鲜居民“慢性饥饿”的方面,就能够让朝鲜居民吃上几年。粮食危机最为严重的1990年中期以后,历史已经走过了15年。朝鲜政权丝毫没有改变,竟然用核武器来威胁韩国。我们不得不怀疑朝鲜当局是否真的想要让居民们吃饱。
结论只有一个:朝鲜问题的渊源在与朝鲜政权。只要朝鲜政权不改变,一切都会徒劳。我们很多人想要扛着米袋子就跑到朝鲜送给他们。如果援助只是有利于政权的维系,就已经不是提供援助的人们的初衷。必须谨慎地予以思考。
如何才能让朝鲜政权积极推进“分配的透明度”。朝鲜政权无视饥饿的百姓,把天文学的费用投入到核试验和导弹试射,本应受到批判。但是我们必须强调,朝鲜当局应该积极改革目前的农业政策。否则对朝援助会成为维系政权的“帮凶”。
问题的核心应该是如何改变朝鲜政权,而不应该是“援助与否”。
如果不出现“朝鲜版邓小平”就毫无意义
30年前中国改革开放的起跑线是深圳经济特区。深圳是中国改革开放的心脏。
6日,中国国家主席胡锦涛在深圳经济特区成立30周年庆典上说“深圳是天下先”。“深圳在过去30年里实现的改革与发展在世界史上也是奇迹。”胡主席的话很有力量,很有自信,映射出了走向“中国式世界主义”的愿望。
胡锦涛说的确实是实话。对中国来说深圳的30年确实是“奇迹”。
1949年毛泽东建立共产党政府,洗刷了1911年辛亥革命以后近40年的历史风霜。可是毛泽东开始了失政。人民公社、大跃进等措施连续失败,文化大革命时期又死了很多人。是不可挽回的错误。
大跃进时期饿死的人就多达3千万名左右。据说,当时武汉的某个县饿死了3分子2的居民。而且相信毛泽东所说的“就会实现共产主义社会”的幻想忍饥挨饿,最终走向了死亡。
文化大革命时期人们处于疯狂的地步。毛泽东为了守护自己的权力开展了人类社会最原始的敌对意识“阶级斗争”。十年的文化大革命时期,中国在政治、经济、文化事实上都处在废墟情况。
中国的改革开放是在反省这种严重错误并纠正的过程中起步,结果取得了巨大的成功。中国自我发现和修正了社会主义经济建设方式的错误,不仅在经济上,政治上也取得了成功。不管是国家还是个人,没有什么比自我解决面临的课题更具有意义的成功。所以中国改革开放的成功具有意义。
能够俯瞰深圳市内的莲花山公园最高处建有邓小平铜像。据说邓小平是1978年等到此处构想了改革开放。1980年8月26日,邓小平把深圳指定为中国第一个经济特区。邓小平在深圳强调了“100年不变改革开放路线”。
最近某个媒体说“深圳是以‘光速’发展的”。跟30年前比较深圳人口增长了460倍,整个深圳市GDP增长了4660倍,年平均GDP增长率保持了27%。中国人称作“深圳速度”。这能不称作“奇迹”吗?
当然,政治、经济、社会各领域中的各种分裂与矛盾将正式出现在中国社会。很长一段时间里会反复进行矛盾与调节局面。可是不管是对立还是矛盾,都会在“解决了温饱问题之后”出现。
在这个时候会点燃对金正日政府的“仇恨”。无法养活自己国家百姓的情况下却攻击天安号杀害了年轻的生命;看到到处观看什么演出的模样的时候,作为同样的“灵长类”真让人对跟其共同生活在一个天空下感到羞耻。
可是却依然存在支持这种“生物有机体”的从北垃圾们、披着学者和舆论人名号的知识分子们。如果再过30年左右,这些人客观地回想自己当时的样子会有何感想呢?到时候会认为从垃圾演变成人类了吗?
目前,据说平壤因为开什么党代表会议而变得闹哄哄的。可是不管谁成为继承人,哪个干部成为党中央委员,只要不出现重要的一个环节就都是毫无意义的。所谓的重要的一个环节就是出现“朝鲜版邓小平”。如果朝鲜不出现像邓小平式的人物,就算召开一百次党代表会议,出现一百名继承人都毫无用处。能够解决2300万居民温饱问题的人,朝鲜目前最迫切需要的人就是“邓小平”。
从原则上看,营造出“朝鲜版邓小平”的应该是朝鲜居民。可是目前在朝鲜主权不在居民手中。金正日一个人独占了主权。所以韩国、美国、中国、日本等对朝政策的大路线应该定为“给居民寻找主权”。
这才是解决朝鲜核问题、粮食问题、人权问题、朝鲜半岛和平体制问题、和平统一问题、大韩民国先进化问题的最核心的事情。
从这点出发,应该观看目前在平壤上演的党代表会议“秀”,才能正确看待和分析事物与现象。













