“指定‘独裁者’为朝鲜人权侵害责任人,对金正恩是相当大的压力”
联合国朝鲜人权调查委员会(COI)经过一年时间对韩国国内脱北者进行调查活动后,17日(当地时间)发表的报告下定论说,朝鲜根据最高领导层的政策与决定有组织和广泛地实施了反人道犯罪。联合国安全保障理事会劝告说,应该把朝鲜政府上诉到国际法庭或在联合国成立临时法庭对负责人进行制裁。
17日下午,COI的委员长柯比和联合国朝鲜人权特别报告官达鲁斯曼在瑞士日内瓦的联合国总部发表了最终报告。长达400多页的报告是根据首尔、东京、伦敦、美国等地的80多名脱北者进行的听证会及240多次秘密采访编写的。
报告认为,朝鲜针对政治犯收容所及一般囚犯;在政治、宗教、人种、性别上有歧视及处决现象;强迫百姓迁移及失踪;针对脱北者以及涉嫌脱北者进行人权侵害等进行了反人道主义犯罪。
报告说:“在朝鲜,完全否决了思想与良心;宗教自由与言论自由;信息与交际自由等。”“国家为了激起对领袖的绝对服从和针对其他国家与国民的民族主义仇恨而进行宣传。”要求朝鲜封闭政治犯收容所;独立司法部;修订刑法及刑事诉讼法;废除死刑制度;处罚反人道犯罪责任人;在朝鲜设立联合国人权高级专员办公室(OHCHR)。
报告特别认为,朝鲜人权侵害的责任人应该是“最高领导人(supreme leader)”。柯比委员长在写给金正恩的信函中说:“这个报告中提及的应负反人道主义犯罪责任的人中,你也可能包括其中。”
报告说,国际社会应对朝鲜政府没有保护自国国民承担“保护责任(R2P: Responsibility to People)”,给国际社会介入朝鲜人权提供了根据。并强烈要求中国等周边国家遵守禁止强迫遣送原则和保护脱北者;保护人身买卖相关受害者;履行防止朝鲜工作人员绑架脱北者的措施等。
专家们认为COI报告是针对朝鲜人权蹂躏事态的可信的资料,而且要求国际社会采取最高水平的措施上具有重大的意义。第一次指定朝鲜最高领导人是人权侵害的责任人,成为给金正恩政府施加强大压力的契机。
统一研究院资深研究委员朴永浩(音)18日对DailyNK表示:“马上改善恶劣的朝鲜人权情况事实上还很遥远,但是出现了联合国这一国际正式机构针对朝鲜人权情况的综合报告,所以能有效引发人们对朝鲜人权的关心和瞩目。”
他说:“明确指出朝鲜最高领导人是朝鲜人权情况的最根本的责任人,应该上诉到国际法院。这明确阐明了恶劣的人权问题责任在于朝鲜独裁者身上。”“给国际社会制造了向目前的独裁者金正恩追究人权情况责任的契机,对朝鲜政府来说会是压力。”
去年3月,经联合国人权理事会决议设立朝鲜人权调查委员会(COI)后,历经一年时间针对朝鲜人权侵害情况进行了有体系和广泛的调查。COI计划整理报告内容,于下个月17日在联合国人权委员会第25次定期会议上进行报告。
美国驻中国大使提名者“需加倍中国对‘朝鲜无核化’施压”
驻中国美国大使提名者麦克斯威克斯28日(当地时间)表示,如果得到参议院的批准在北京就任,打算为朝鲜的无核化会要求中方加倍向朝鲜施压。
美国参议院财务委员长威克斯(民主、蒙大拿)提名者当天出席参议院外交委员会听证会,表示美国和中国共有对朝鲜核问题的理解关系,会为了韩半岛的无核化积极行动。
他提到中美关系的重要性并强调说:“中国在国际舞台上登场,也担负了对地区和全球安保的责任。中美在朝鲜核问题方面的紧密合作是双方理解关系的明显例子”。
他还表示:“如果获得批准,将会加倍努力请求中国对朝鲜无核化施压”。
威克斯提名者关于中国宣布新防空识别区域表示为“不幸的事”,区域内国家们应该减轻紧张。
美国太平洋司令部司令:“怀疑金正恩的理性决策能力”
朝鲜通过国防委员会和媒体要求全面终止军事敌对行为的情况下,美国太平洋司令部司令塞穆尔•洛克利尔23日表示:“只要存在朝鲜政府的威胁,会继续开展韩美联合军事演习。”
据美国之声等外国媒体报道,当天在美国国防部举行的新闻发布会上,洛克利尔司令说:“军事演习是跟同盟国一同进行训练,维持关系的基石之一。”“韩美联合军事演习并不是非常情况,是例行训练。”
他说:“不得不怀疑朝鲜年轻的领导人金正恩是否进行理性的决策。”“因为继续追求核与导弹开发,采取不可预测的行动等,所以朝鲜是很大的潜在危险。”“多年来,美国和韩国为应对朝鲜半岛上可能发生的各种情况制定了具体的对应计划。”“只要存在朝鲜的挑衅和战争威胁,会继续改善这种对应计划。”
最近,美国国防部表示计划在韩国循环布置美国装甲机动队。洛克利尔就此表示:“并不是根据朝鲜半岛的特殊战术或战略环境变化制定的计划。”“布置装甲部队是为了维持和增强驻韩美军的战斗力,是根据美国陆军的事前准备计划实施的。”
美副部长潘森:“韩美一致担忧朝鲜轻率行动”
正在韩国访问的美国国务院副部长潘森21日表示:“关于朝鲜领导层的领导、最近行动和威胁,未来会采取的行动、轻率行动和进一步挑衅,韩美两国共有很多担心”。
潘森副部长当天同外交部第1次官金桂贤会谈结束后同记者见面表示:“朴槿惠总统坚定指示对朝政策,我再次强调美国会对韩国的防御和安保给予强硬的支援”。
潘森副部长强调:“在为了朝鲜的无核化应该重新开始可信任协商方面韩美两国的意见是一致的。”“为此两国维持合作是十分重要的”。
他还强调:“美国在对待朝鲜指导部变化方面会和韩国持续大力紧密互助合作”。
据悉,金第1次官和副部长潘森在此次会谈中集中讨论了张成泽被处死后朝鲜形式,最近对韩和平攻势的应对方案,韩半岛无核化进展方案和东北亚局势等。
两国会谈中再次确认了为了重启六方会谈朝鲜应该对无核化采取有诚意的措施的基本立场。为此决定通过中国等相关国家的紧密合作,为朝鲜问题的实际性进展而努力。
此次会谈是从去年12月的韩美次官级别战略大会到本月初外交长官会谈,考虑到张成泽被处死不安定的朝鲜情况,协议强化朝鲜问题协议后首次进行的高层接触。
20日访问韩国的潘森副部长当天会见了青瓦台国家安保室长金章洙等后计划前往下一个访问国中国。
“韩美启动诱导朝鲜变化、突变事态战略讨论磋商组织”
据悉,韩国和美国以朝鲜无核化问题为主要基础,协商启动同六方会谈不同,掌握、分析朝鲜内部局势,讨论启动共同树立对朝政策的新组织。并且韩美两国计划由两国开始磋商组织,诱导日本、中国和俄罗斯参与,朝多方结构进行扩散。
对此,韩国外交部长官尹炳世7日(当地时间)在美国华盛顿结束同美国国务卿克里的新年首次两国外交长官会晤,之后在共同记者会见中提到:“两国对朝鲜情况进行评价,为开发政策选择权决定强化协议。”“通过这样的努力,韩美两国在处理不确定的朝鲜情况时会以同一个声音说话”。
韩美形成两国多方磋商组织,致力于分析朝鲜内部形势,是考虑到张成泽被处死后朝鲜体制的不安定性变大。集中于“无核化”方面的国际社会协作可以认为是牵引朝鲜体制的不确定性方面的战略战术的变化。
世宗研究所研究委员文顺保就此向DailyNK说明:“韩美成为中心,将对朝鲜的不确定性和突变事态进行讨论。”“在朝鲜也会参与到‘六方会谈’的层面上,也可以思考通过‘五方会谈’讨论朝鲜变化的构造”。
文研究委员还表示:“对于朝鲜这个难以对付的对象,为了讨论改变其战略性结构,好像应该形成磋商组织的意识。”“对朝鲜的国际社会制裁进行共同参,同时诱导不采取强烈措施的中国变化对朝政策也包含在内”。
某对朝专家分析:“在过去10年期间,虽然在‘六方会谈’下试图解决朝核问题但并没有顺利进行,可以将其看作是认知的措施。”“韩美会以这样的磋商组织为中心,说服韩半岛周边国家认识到朝核问题在朝鲜体制不发生变化的情况下绝对不会解决的”。
“朝鲜进口武器用于开发核、弹道导弹”
美国财务部海外财产管理局(OFAC)17日(当地时间)表示,和朝鲜进行武器交易的缅甸3处企业和1名军官被列为“特别指定制裁对象(SDN)”。
美国之声(VOA)当天表示,OFAC指出所属于缅甸国防工业局的某中校和有关军需物资交易的3家公司称为制裁对象,并说明这不是针对缅甸政府而只针对有关制裁对象。
据悉,此次包含在内的2家公司最近以进口用于武器项目的军需物资为目的同朝鲜官员接触,另一家公司为缅甸国防工业局修建厂房,约30名朝鲜人在该厂工作。
OFAC去年7月缅甸国防工业局局长觉纽乌中校也因同朝鲜非法武器交易的嫌疑而被列入制裁名单,名单中出现的人物将被冻结他在美国内财产,并禁止美国企业和公民同他进行交易。
美国财务部负责反恐和金融情报副部长大卫.科恩表示:“朝鲜政权通过武器交易得到的收益被直接用于核和弹道导弹项目的开发和扩散等对国际和平和安全造成危险的不法行动中。”“为阻止朝鲜的威胁和不安定武器扩散,将同国际社会一起铲除缅甸的类似活动”。
还表示:“此次措施的制裁对象不包含缅甸政府。缅甸政府也在去年11月公开表示会遵守禁止对朝鲜进行武器和军事援助的联合国安理会1874号决议”。
环球时报:“张成泽的罪状损坏了中朝信赖关系”
环球时报19日表示:“朝鲜指控张成泽出卖国家利益的主要罪状,包括让亲信卖掉煤炭等地下资源和出卖罗先经贸区的地皮等,买方‘一看便知道是中国’。”
环球时报说:“在涉及国家利益时,中方通过官方管道同朝鲜的交涉不能太客气,不能求它哄它。”
“如果朝方就罗津港租借协议及两国其他大项目有任何毁约的迹象,中方态度一定要坚决。”“中国社会如今接受不了朝鲜因任何原因对中国出尔反尔,一旦出现这样的消息,它对中国公众支持国家现有对朝政策将是沉重打击。”
“朝鲜处决张成泽是其内政,但中国公众绝大多数都对此反感。有人担心朝鲜会就两国租借罗津港两个码头50年的协议毁约,担心金正恩做事可能会‘更不讲章法’。”
“张成泽肃清,朝鲜会走向更危险的方向”
美国前官员们认为,朝鲜肃清张成泽会给周边国家安全带来负面影响,也会让朝核问题变得更加复杂。
据美国之声13日报道,曾在乔治布什和奥巴马政府处理过朝鲜问题的前任高层官员们认为,张成泽的消失会让朝鲜走向更危险的方向。
曾在白宫国家安保委员会担任过大规模杀伤性武器调节官的赛摩尔表示:“金正恩可能也会这样(肃清张成泽的方式)操作对外政策,向美国、韩国、日本等国家进行挑衅等给周边局势产生影响。”“中国可能对此次事件感到非常不舒服。”
他还说:“中国把张成泽当做对话的对象,目前正在苦恼怎样操控在后院不断引发事端的金正恩。”
乔治敦大学教授彼特车(白宫国家安保委员会亚洲局前局长)认为,张成泽被肃清后美朝关系和南北关系都会面临困境。
车教授分析认为:“肃清张成泽是朝鲜政府走更强硬方向的信号,所以会给对外政策产生影响。”“这次事件后不能轻易判断朝鲜内部情况。”
战略国际问题研究所首席研究员迈克尔格林(白宫亚洲局前助理)认为,肃清张成泽表明了朝鲜内部的不稳定性。
他说:“这次措施不是金正恩有自信的信号,也没考虑中国。”“这里边可能有新的核试验或跟中国的矛盾等原因。”
美国安保中心资深研究员戴维德(美国国防部东亚太前顾问)也表示:“张成泽虽然腐败但是非常有能力的官僚,但是金正恩是非常危险的人物。”“正因为这样,肃清张成泽会给解决朝核问题也带来负面影响。
国际和平研究所:“清川江号装载的战斗机零部件不是古巴而是朝鲜的”
瑞典国际和平研究所(SIPRI)27日(当地时间)表示,最近被巴拿马当局扣留并没收战斗机设备的朝鲜清川江号货船装载的设备并不是像古巴所说的为了维修运送的,而是朝鲜想直接使用的设备。
研究所在美国霍普金斯大学韩美研究所发表的报告中还指出,清川江号运送武器明确违反了联合国的对朝制裁决议。
上个月15日,巴拿马政府扣留了装载导弹零件等未申报物品从古巴出发驶向朝鲜的清川江号,拘留了船长和船员等35名人员。他们涉嫌走私,最高可能被判12年徒刑。
据悉,朝鲜当局官员即将到巴拿马探视被拘留的清川江号船员们。当天,巴拿马外交部长法夫雷说,28日朝鲜官员们会得到巴拿马政府发放的入境签证。
“朝鲜移动发射塔方向…活动频繁”
美国政府5日(当地时间)表示,正在密切监视朝鲜的远程火箭发射动向。
美国国防部发言人利特尔对记者们说:“我们有方法非常密切地跟踪(在朝鲜)所发生事情。”“我们认为(朝鲜的火箭发射计划)是非常严重的问题。”
白宫发言人凯尼也在例行新闻发布会上表示:“我们为向朝鲜传递发射火箭是违背跟国际社会承诺的讯息而尽各方面的努力。”“也传递了如果强行实施火箭发射,那么不能进行以往达成的对朝营养支援协议的信息。”
还说:“奥巴马总统在首尔核安全峰会上提出了这一问题。”“特别是希望中国向朝鲜施加影响来终止发射计划。”
美国国务院发言人马克就第三次核试验的可能性表示:“不想进行预测。但分明的是我们不想看到卫星发射。”
对此,美国国防专业杂志《简氏信息集团(IHS Jane's defense)》艾利逊普契尼接受CNN采访时说:“跟上个月28日拍摄的照片相比较,发射台的整修塔方向有所变动。而且周边的车辆也增多了。”
目前,韩美军部正密切注视着朝鲜的远程火箭发射动向。特别是据悉美国利用最尖端装备追踪和监视着火箭发射动向。













