国际

美国为了应对朝鲜等远程导弹攻击的可能性22日（当地时间）实施的导弹防御（MD）截击试验取得了成功。这是继2008年后6年来首次成功。   当地媒体一齐报道，美国波音公司当天主办进行了截击导弹（GBI）模拟试验装置试验，成功拦截了从太平洋向美国本土飞来的敌方导弹。   争议不断的美国MD核心体制截击导弹在西海岸安置计划能否成功也备受关注。   美国乔治W.布什总统时，2004年以应对朝鲜等导弹攻击名义成立了MD体系，进行了8次截击试验只成功了三次。   据悉，此次试验将拦击导弹的拦击体运送到拦击点附近后拦击体分离，直接打击飞来的导弹并进行破坏。在试验中使用的拦击导弹是雷神公司制造的EKV CE-2版本，2010年试验后第二次试验也失败了。   对此，美国国防部产下导弹防御局（MDA）的詹姆斯（海军总长）局长表示：“此次拦击试验成功对提高我们本土防御导弹防御体系信赖程度有着非常重要的作用”。   在拦击试验之前詹姆斯局长出席议会表示：“如果此次拦击试验失败，只能重新评估GBI设置计划”。   美国国防部到2017年为止将花费10亿美元，除了现在阿拉斯加和加利福尼亚设置的30枚地上发射拦击导弹外，去年3月还公开发表了新设置14枚的计划。   但是对为了美国本土防御的MD体系的信赖度和有效性存在的争议一直没停止过。   非扩散专家汤姆科里纳在本月初美国裁军・非扩散中心起草的文章中表示：“CE-2到目前为止事实了两次拦击试验，但都失败了。”“就算这次能成功，也是三次中成功一次。”“在棒球比赛中三振是很了不起的成绩，但这对导弹来说是不适用的”。   美国国防部与此次试验成功无关，决定重新考虑MD同波音公司签订的34亿8000万美元左右的合约。

韩国外交部人权大使李政勋表示，朝鲜进行大屠杀的证据很充分。李大使特别指出，朝鲜政权有对“敌对阶层”“基督教”“混血儿”等进行屠杀的意图。   美国之声（VOA）表示，李大使在美国下议院外交委员会的非洲・世界卫生国际人权・国际机构小委员会18日（当地时间）举办的朝鲜人权听证会上说明了朝鲜人权情况，并进行了如上表述。   他受自己成立的国际非营利组织“人权自由”的委任，引用英国律师事务所拟定的报告做了上述表示。   当天公开了96页的该报告，对联合国朝鲜人权调查委员会（COI）报告表明的朝鲜人权侵害事实和韩国政府收集的脱北者证言进行缜密研究，主张朝鲜“大屠杀”罪名具备法律证据。   李大使强调，朝鲜政权有对最少3个居民阶层进行屠杀的确凿意图。朝鲜政权瞄准了归类于敌对阶层的基督教人等宗教人，中国混血儿等非纯朝鲜血统的3个居民阶层。   他还表示，日后朝鲜人权问题方面除了COI提出的朝鲜反人道犯罪外，大量屠杀问题也将列入其中。   当天作为听证会证人出席的朝鲜人权委员会联合会议主席安德鲁主张，朝鲜政权基础正在慢慢崩溃。   安德鲁表示，虽然朝鲜政权没有处在崩溃的边缘，但苦难行军时期的大饥荒和前苏联共产主义国家的经济援助中断，拒绝政治经济改革，信息扩散等长期影响使得政权基础正在慢慢恶化。   他还表示，美国政府不停要求中国中断将脱北者强制北送，应该在同朝鲜的对话中持续提出人权问题。   朝鲜14号政治犯收容所出身的脱北者申东赫也出席了当天的听证会，对自己在朝鲜经历的人权侵害实况进行了表述。

朝核六方会谈韩方首席代表、外交部韩半岛和平交涉本部长黄浚局和中方六方会谈首席代表韩半岛事务特别代表武大伟10日在中国北京见面，就朝核问题等进行了讨论。   黄部长当天上午为了此次会谈制定了2天1夜的日程后出国。韩中两国六方会谈首席代表继4月后时隔2个月再见面。   此次韩中六方会谈首席代表会谈在本月末习近平国家主席访韩之前举行，将集中对重启六方会谈方案进行讨论。   韩中两国上个月26日召开的外长会谈从朝鲜无核化的角度确认了重启有意义对话的重要性。   之后，韩国和美国本月初在华盛顿召开的韩美六方会谈首席代表会谈无核化对话中，就重启无核化对话方案再次确认了“朝鲜表现无核化的意志最重要”的既有立场。   黄部长此次会谈中会要请中方为引导朝鲜态度转变而努力。同时，会强调应该为抑制朝鲜核、导弹挑衅不断努力这一点。   黄部长正在考虑访华后再访问俄罗斯。

日本每日新闻4日报道，上个月在瑞典斯德哥尔摩召开的朝日局长级协议中，朝鲜表明了“绝对不会放弃核”的立场，但日本促进了朝日协议。   新闻当天表示，在斯德哥尔摩协议中日本为了不让朝鲜实行“新形态的核试验”要求其自我约束。但是朝鲜称“核武器开发和经济复苏是最重要的”，并再次确认了已有的核武力和经济发展并进路线的立场。   如果新闻报道属实，朝鲜和日本在上个月29日同时发表的协议书中提到的核和导弹就是对朝鲜这一立场的反应。同时，还有人指出日本是不是决定不将本国公民绑架问题同朝核联系到一起制定方针，并默认日程部分。   对此日本媒体不断报道暗含朝鲜和日本的单方协议的新闻报道。日本共同社4日称，朝鲜在此次协商中向日本政府要求大米和医药品，日方批准NGO（非政府机构）等民间角度的人道性物资输送，试图进行协议。   日本很快就会向韩国和美国对朝日协议的背景进行说明。对此，据朝日协议日方代表外务省亚洲大洋洲局长伊原纯一表示，下个星期将访问美国同戴维斯特别代表进行会晤。

据悉，朝鲜又扣留了一名美国男性游客。由此，被朝鲜扣留的美国游客增加到了3名。   朝鲜中央通讯6日说：“4月29日到朝鲜人民民主主义共和国观光的美国公民杰夫雷伊・爱德华・鲍伍尔雷违背观光目的，进行了违反共和国法律的行为。”   “共和国有关机构扣留了他，并进行着调查。”通讯并没有说明具体的身份和扣留原因。   日本京都通讯引用多数消息人士的话说：“朝鲜提示的扣留理由是，这位男性为出国退房间时留下了圣经。”“美国通过瑞典驻平壤大使馆要求释放这位男性了。”   4月，朝鲜也以试图流亡朝鲜扰乱了法律秩序为由拘留了美国游客托德米勒。   据分析，朝鲜又一次扣留美国游客是因为美朝关系改善路途遥远，美国对朝日协议没有任何反应的情况下，想让美国关注朝鲜。   而且也有可能在今后的美朝对话中把扣留的游客为磋商筹码，要求解除对朝制裁或者进行人道主义援助等。也就是说，想避免在美朝对话中处于下风。   世宗研究所研究委员吴经燮对DailyNK表示：“扣留美国游客是在表明将严控对朝鲜体制成为危险因素的基督教等。”“通过扣留美国公民，在跟美国的关系上可以采取攻击性立场。”   2012年11月，朝鲜以在罗先经济特区犯下反共和国敌对行为的嫌疑判了韩裔美国人裴俊浩15年劳改徒刑。

美国自由亚洲电台（RFA）3日报道，朝鲜5月每天为每个居民分发410g粮食。这同4月粮食配给量420g相比减少了10g。   RFA当天引用联合国世界粮食计划署（WFP）内容表示，今年朝鲜居民每人每天配给量从1月开始为400g，2~4月维持在420g，上个月第一次减少。   RFA指出，朝鲜上个月的配给量为WFP最少建议量600g的2/3，离当局的目标值573g也有很大的差距。   联合国报告表示，朝鲜去年配给量从6月开始减少，在收割前夕9月减少到310g，10月开始才快速增加。   同时，RFA报道，WFP平壤事务所预计本月中旬向朝鲜输送2000吨玉米和7400吨面粉，国际社会募捐量不够，因此对朝支援规模也将减少。

将在韩国设立查明和记录朝鲜大范围和有组织的人权侵害责任的联合国人权最高代表事务所(OHCHR)的朝鲜人权现场事务所(Field Based Structure)。   联合国人权事务所发言人考尔比尔28日（当地时间）确认了这一事实。   他说：“韩国政府答应了在韩国设立朝鲜人权现场事务所的提议。”“对把焦点放在朝鲜人权状况的的市民社会与受害者团体来说，韩国是最重要的地方。”   2月，联合国朝鲜人权调查委员会(COI)经一年的调查发表了报告，指出在朝鲜正在蔓延着反人道主义的犯罪，应该设立能追究朝鲜机构及个人责任等手续措施的组织。   根据朝鲜人权调查委员会的报告，联合国人权理事会3月末签订了对朝人权决议，决议规定在联合国人权最高代表事务所下设立专门针对朝鲜人权问题的组织。   在韩国设立朝鲜人权现场事务所调查朝鲜的反人道主义犯罪，从效率和象征性上都具有非常大的意义。而且还能给朝鲜的人权蹂躏者加以无言的压力，很可能减少人权侵害案例。   新世界党议员何泰庆（朝鲜人权及脱北者、拉北者委员长）对DailyNK表示：“在韩国设立联合国朝鲜人权现场事务所是理所当然的。”“我国政府应通过朝鲜人权法等活动进行积极的配合。”   负责筹建朝鲜人权调查委员会的废除朝鲜反人道主义犯罪国际联合（ICNK）的事务局长权恩庆（音）说：“到目前为止朝鲜人权活动是韩国NGO们零散的个别活动。可是现在开始现场事务所将起到中心作用。”“现场事务所将起到确定朝鲜人权蹂躏负责人等的作用。”   “在韩国设立现场事务所会给朝鲜人权侵害加害者们心理压力。”“过去的韩国也是人权受惠国，现在应该作为人权先进国家在国际上提高自己的地位了。”

美国国务部21日（当地时间）称在朝鲜发生拘禁事件，并再次嘱咐本国公民克制旅行。此次警报是继去年11月19日发出警报后时隔6个月再次发表的。   美国国务部在当天发表的“朝鲜旅行警报”（North Korea Travel Warning）中表示：“收到了朝鲜当局随意拘禁美国公民，禁止其出国的报告”，并劝告不要进行任何形式的朝鲜旅行。   国务部还表示：“（旅行克制劝告）是为了更新朝鲜当局随意逮捕和拘禁的危险性信息”。   国务部警告的朝鲜观光危险中还包括其他国家不属于犯罪的宗教活动、政治旅行等，这些都有可能成为逮捕、拘禁和驱逐的理由。尤其嘱咐，对金日成、金正日和金正恩的亵渎行为会被看作犯罪，应特别注意。   国务部发言人帕莎其在例行通风会上强调：“美国公民不要认为参加团体旅行或在观光导游的帮助下就能避免朝鲜当局的拘禁或逮捕”。   肯尼斯・裴（韩国名字裴俊浩）在特别教化所（监狱）中被长期监禁，最近美国人游客米勒马修托德也被扣留，因此为了再次强调朝鲜旅行的危险性而采取这样的措施。   同时，美国自由亚洲之声表示，虽然美国国务部发行了朝鲜旅行危险注意报，但相关旅行社表示没有安全问题，按照计划进行观光游览。

美国之声（VOA）15日报道，韩国在美侨胞朴文在（80）经过朝鲜当局的允许，将埋葬在朝鲜的亲姐姐部分遗骸带回美国。朝鲜允许在美韩国人运出家属遗骸是十分少有的事情。   据报道表示，朴先生10日将埋葬在平壤万寿台附近共同墓地的姐姐朴静在的部分遗骸带回美国。朴先生今年年初向朝鲜传达了就算只是一部分也想将姐姐的遗骸同美国芝加哥母亲的埋在一起的意愿，朝鲜当局3日允许朴先生访问的时候带走遗骸。   朴先生作为美国心脏内科专家博士每年都同在美医生去平壤做医疗服务活动。他于1995年时隔44年再次见到了1951年6.25战争时来到朝鲜的姐姐。美国公营广播PBS离散家属实录的制作过程中确认了被认为已经去世的姐姐还活着的事实，进行了戏剧化的相逢。   之后虽然姐弟俩每年都在平壤见一次面，但2012年姐姐80岁时去世。   姐姐于6.25战争时期同朝鲜军一同越北，在波兰和捷克学习声乐后返回，被朝鲜3大歌剧团选中作为血海歌剧团的歌手进行活动。   朴先生在同VOA的采访中表示：“将姐姐的遗骸带回来埋在母亲旁边，姐姐就有机会同母亲永远在一起了，如果我也离开这个世界能埋在她们旁边就算化成灰也认为我们家属能相逢是幸运。”“我想说这种事不能发生在我们国家”。

美国对朝政策特别代表格林・戴维斯13日（当地时间）表示：“正在同中国政府就朝鲜各种紧急状态（all kinds of contingencies）进行讨论”。   联合新闻声明，美方六方会谈首席代表戴维斯特别代表当天在美国华盛顿召开的对韩半岛政策研讨会结束后表示，“朝鲜紧急状态问题是跟中国商讨中时时提出的主题”。   戴维斯代表还对日本共同社《中国人民解放军将应对朝鲜体制崩溃可能性的紧急应对政策定为内部文件》的报道表示：“无法对此进行答复，关于中国制定计划的问题应该向中方询问。”“也许中国为了应对多样的紧急状态已经制定了自己的构想和计划”。   戴维斯说明：“现在我能回答的是，朝鲜紧急状态的问题是美国和中国一起讨论的主题。”“这是两国为了共同应对尽可能做的事情”。   戴维斯代表在研讨会中表示：“中国从局势安定的角度看朝鲜问题，我们将其看作安全问题。”“朝鲜接二连三进行大规模杀伤性武器（WMD）项目和挑衅性行动，中美意识互相融合，因此对朝接触方面共识正在变宽”。   他对朝鲜第4次核试验的可能性强调道：“虽然不知道朝鲜在暗地里做什么，但确定的是我们已经做好了应对的准备。”“如果朝鲜强行进行第4次核试验，那将会是严重的误判，希望朝鲜能对自己的选择多加斟酌做出正确的选择”。   他还表示：“朴槿惠总统正在就朝鲜问题进行原则性的接触，如果朝鲜挑衅就会陷入危险之中，韩国已经明确表示会强烈应对”。   尤其朝鲜最近接连对朴槿惠总统和美国总统奥巴马进行诽谤，对此他强调：“这是不幸和极端的，不希望发生的。”“朝鲜应该停止对韩国和美国的粗暴之言”。