朝鲜

朝鲜要求出入境人员和有可能接触外国人的宾馆、饭店、百货商店等服务领域工作人员每季度接受一次艾滋病检查，可是因为需要自己承担费用和社会污名化，不满情绪不断加大了。 3日，据DailyNK平壤市消息人士介绍，朝鲜从去年开始要求接触为贸易、工作、探亲、观光等各种目入境外国人的服务机构工作人员每季度接受一次艾滋病检查。检查对象包括平壤和地方的宾馆、饭店、百货商店的职工。 服务部门工作人员不仅要定期接受检查，每次的检查费用都由个人承担，所以引发了不满。消息人士说：“每次检查都要花1美元。”“接受性病检查本身就让人不愉快，又没有接触外国人的情况下也要反复接受检查，所以很多人表示不可理解。” 特别是人们对接受检查的女职工有不好的看法，让她们感到了心理压力。艾滋病检查是为了进行预防，可是人们认为接受检查是因为个人私生活紊乱。 消息人士说：“职工们不满地说‘艾滋病又不是通过空气传播的’，‘为什么擦身而过的人也要接受检查啊？’”“对检查感到不满，不是因为检查的目的，而是因为自己被怀疑传染艾滋病了。” 艾滋病不会因为日常的对话、握手和处在同一空间就被传染。可是因为朝鲜没有对艾滋病的传播途径和预防方法等进行系统和充分的教育，社会对接受艾滋病检查有很大的偏见。 朝鲜一直表示国内没有艾滋病患者。没有对传染途径、预防方法、检查的必要性进行说明，而是把有可能接触外国人的所有人员划为检查对象，这反而加深了百姓们的误解和不安。 可是朝鲜把接受检查的范围扩大到了出入境人员和接触外国人的工作人员。从2019年开始从中国回国的百姓也成为艾滋病和性病检查对象，之后从海外回国的工人也要接受类似的检查了。 消息人士说：“现在接待外国人的服务部门职工也成了每季度交钱接受检查的对象。”“检查次数增加费用负担也大，再加上受怀疑的心理压力下不满情绪越来越大了。”

<编者按> 新冠疫情之后大幅缩减的朝鲜海外劳工派遣，最近结合中朝关系的恢复，呈现出再次激增的态势。作为朝鲜创汇窗口的海外劳工派遣，是与国际社会对朝制裁息息相关的敏感议题。本报将从近期对华劳务派遣呈爆发式增长的现状，到赴华派遣需求不断扩大的趋势，再到派往中国wn本地的朝鲜劳工实际生活与待遇进行深度聚焦。 最近，有情况显示朝鲜派到中国的工人人数大幅增加了。中国东北地区制造业面临严重的劳动力紧缺也是朝鲜工人需求增加的重要原因。 3日，据DailyNK中国消息人士介绍，最近中国东北地区的一些制造业为了尽快雇佣朝鲜工人，向地方政府支付1人1000元人民币的手续费了。 这笔钱是为雇佣朝鲜工人提交的一种“加快”费用，能让朝鲜工人一个月内入境工作。因此如果想快速雇佣500名朝鲜工人就需要花50万元人民币。 因为东北地区生产领域人力非常紧缺，中国企业甘愿支付巨额费用也想让朝鲜工人尽快来工作了。 辽宁、吉林和黑龙江等中国东北三省的青年到北京、上海、广东等大城市和沿海地区就业以来，制造业领域出现了人力紧缺现象。 再加上中国青年阶层的受教育程度提高，不愿意到劳动强度高的制造业就业的现象更加明显，一些工厂出现了因为没有人力无法生产订货的情况。 最近，在中国工作的朝鲜工人工资大幅提升，因此朝鲜贸易公司想尽可能向中国多派工人了。 两三年前，在中国服装厂、电子零部件公司、水产加工厂等单位工作的朝鲜工人月薪为2200～2500元人民币。可是最近合同规定新派朝鲜工人月薪为3500元人民币左右，比过去涨了40%以上。 之前朝鲜贸易公司不断跟中方磋商了提高工人工资的事宜，可是一直没能取得明显的成效。可是最近，随着中国东北地区的制造业人力紧缺现象加深，制造业为确保朝鲜工人提高了工资。 消息人士说：“如果雇佣1名中国工人工厂除了支付基本工资以外还要保障加班费、各种福利、社会保险等，每月最低工资为8000元人民币。”“因此就算提高朝鲜工人工资，对中国企业来说还是有利的。” 此外，中国企业还认为雇佣朝鲜工人管理起来更加容易。 消息人士说：“中国工人工资高，可是不愿意干脏乱累的工作，所以工厂更愿意雇佣朝鲜工人。”“朝鲜工人可以从事长时间劳动和加班，更有利于赶工。” 在这种情况下，朝鲜也认为应该不断扩大派华工人人数。熟知朝鲜海外劳工情况的朝鲜外务省的一名干部强调派华稳定性说，最近俄罗斯拖欠朝鲜工人工资的案例增加了。 他说：“俄乌战争长期化的情况下，俄罗斯当地的大型公司资金流通也出现了问题。”“在俄罗斯的不少工人已经三个月没拿到工资了。” “因为俄罗斯正在打仗，外派工人的负担也非常大。”“要想稳定创汇，就应该更加积极地向中国输出劳动力。”

据悉，从中朝边境地区走私进口到中国的朝鲜香烟最近因为数量大幅减少而出现了断货现象。因为是靠走私进口的比重大，所以针对边境地区走私活动加强打击的情况下，朝鲜香烟市场受到了直接打击。 31日，据DailyNK中国消息人士介绍，最近鸭绿江地区事实上中断了朝鲜香烟走私，国内的朝鲜香烟流通量明显减少了。 消息人士说：“通过鸭绿江地区的走私渠道进入的朝鲜香烟比通过口岸正式进口的多很多。”“目前因为没有货无法进行交易。” 辽宁省丹东等边境地区一直走私进口了鸭绿江香烟公司、我故乡香烟厂、龙凤香烟公司、大城香烟厂、新兴香烟公司等生产的各种朝鲜香烟。 一些朝鲜香烟由于独特的味道和稀少性，以及比较低廉的价格受到了中国烟民们的喜爱。可是最近因为供应量剧减，售价不仅飙升，还很难买到货了。 目前，辽宁省丹东的朝鲜香烟一盒价格涨了15元人民币以上，一些品牌还完全断货了。 消息人士说：“过去是只要有钱就能买到。可是现在转好几家商家也很难买到货了。”“比涨价更大的问题是没有货。” 可见中国政府为切断非法香烟流通等中朝边境地区的走私活动加强了打击力度。 消息人士说：“之前也进行过管控，可是走私一直不断。但是最近朝鲜也开始积极打击走私活动以来走私量明显减少了。”“流通朝鲜香烟的商贩们说，就算中国政府不进行管控，因为没有进来的香烟，朝鲜香烟可能要自然地从市场消失了。” 最近中朝两国扩大口岸交易，都在打击个人走私活动的情况下，依赖走私进口的朝鲜香烟流通出现了变化。 只要不把朝鲜香烟转换成正式贸易项目，供不应求的现象只能会继续下去。朝鲜香烟在中国市场的地位和流通规模会受今后的管控和打击力度的影响。

据悉，朝鲜两江道通过口岸正式进口过去由国家走私进口的车辆了。习近平主席访问朝鲜后中朝两国扩大战略合作的情况下，联合国安理会对朝制裁禁止向朝鲜出口的车辆也通过正式渠道出口到朝鲜了。 31日，据DailyNK两江道消息人士介绍，20日道贸易管理局向贸易公司下达对外经济省的指示说，通过口岸正式进口过去走私进口的车辆。 2017年12月签署的联合国安理会第2397号决议第七条规定，禁止向朝鲜供应、销售或转移车辆。因此对朝制裁物品通过口岸正式出口到朝鲜表明，中国放缓了对朝制裁。 而贸易人员对通过口岸进出口车辆的指示持不同的反应。 一些人员期待说：“这样反而更好。如果通过口岸，走私的时候那样资金长期冻结的情况会减少。”可是也有一些人员怀疑道：“不知道什么时候再换方针。”“也有可能收取高额许可费后再要求走私进口。” 可是据悉，因为中方只允许出口新车，目前通过口岸出口的车辆只限于新车，还不允许出口二手车辆。 因此在中国想出口二手车的商贩心急如焚了。中国针对走私活动加强了打击力度，再加上由于雨季鸭绿江水位上涨，很长时间都没能进口车辆的商贩们表示：“二手车比新车多很多，要等到什么时候啊？”“钱冻结在中国已经好几个月了，还要等下去心都碎了。” 消息人士说：“投资购买二手车却还没能进口的商贩们的损失非常大。”“今后就算中国允许从口岸正式出口二手车，贸易许可费会大幅上涨，很难盈利。” 就算损失巨大也不能不回收投资金额的情况下，相关的贸易人员只能哑巴吃黄连通过口岸进口车辆了。 中国的消息人士表示：“最近通过长白口岸不断出口建材和车辆零部件到朝鲜。”“还需要看今后的趋势。可是从目前的情况看，之前通过国家走私进口的相当多的物品通过海关正式进出口的可能性大。” “发现把新车申报成二手车出口的案例后对二手车进出口单位加强了审核，出口事宜也变得复杂了。”“目前不接受二手车出口申请，可是有传闻说8月左右会拿出有关二手车的出口方针。” 可是车辆是国际社会的对朝制裁对象，所以通过口岸的正式进出口措施能持续到什么时候还有待于观察。 朝鲜道贸易局向贸易公司下达的指示上还说，逐步扩大贸易工作人员的多次往返签证。如果能直接往返于中国跟贸易伙伴洽谈进出口物品和价格等，贸易工作人员的活动范围会加大，所以都非常欢迎。

据悉，朝鲜当局要求咸镜北道边境沿线的百姓整修用于阻止通行的“钉板”了。要求制作符合规格的钉板，安全员们还挨家挨户检查是否符合要求。 30日，DailyNK咸镜北道消息人士说：“20日，根据庆原郡人民委员会的指示，洞事务所召开人民班长会议下达了每家每户的钉板整修任务。”“人民班班长向每家每户通知了钉板规格，要求按规格制作钉板了。” 据消息人士介绍，庆原郡边境地区的每个人民班住户根据指示需要制作两个长50厘米宽10厘米的钉满钉子的木板了。 消息人士说：“说是整修老旧的钉板，可实际上百姓们认为需要制作符合规格的两个新钉板。” 钉板是在木板上钉满尖钉的障碍物。朝鲜为了防范百姓偷渡或走私在中朝边境沿线设置了这种钉板。 据悉，边境地区百姓过去也按规格制作了钉板。可是设置在野外的钉板因为长时间的风吹雨淋，木板腐烂或长钉生锈等损坏严重，当局就再次把整修责任推卸给了百姓。因此，边境地区百姓只好根据木板的情况钉新钉，或者干脆制作新的钉板了。 特别是这次负责地区的安全员出面进行检查了。安全员们到人民班挨家挨户检查制作情况，仔细查看是否符合规格。据悉，合格的钉板将转交给边境警备队用于加强边境警备。 面对需要自行承担所有费用，百姓们的不满情绪高涨。 消息人士说：“就连封锁边境所需的物资也被理所当然地摊派到居民头上，这种做法一再重复，已经让人感到不满了。可是连钉子和木板也需要由百姓自行筹备，所以生活贫困的百姓们不满地说又要花钱了。”

据悉，在朝鲜江原道元山市用电话短信散布病毒软件并进行电话诈骗勒索钱主钱财的两名罪犯被捕了。 27日，DailyNK江原道消息人士表示：“巧妙地利用用手机结算和汇款成为大趋势的现实，实施大胆犯罪的两名罪犯于本月中旬在元山市被捕了。”“他们用尖端信息技术扰乱‘全盛’电子结算系统偷取了使用者们的资金。” 被捕的两名是平壤的重点大学信息技术领域人才，是国家机关培养的专门人才。 经调查得知，他们先盗用中央银行或上级机构的名义给不特定的多数钱主发送虚假通知说：“经查您的电子钱包账户有非社会主义资金流动，您已成为紧急检查对象。请点击下面的地址进行确认。” 听说成为检查对象的钱主们出于不安心理点击了通知附加的网络地址，手机就染上病毒软件了。他们就马上盗取钱主手机电子结算软件“全盛”的电子钱包密码，偷取了钱包里的钱财。 他们的罪行并不只限于短信诈骗。他们用病毒软件掌握钱主家属情况和个人信息后，还进行了电话诈骗。 例如，掌握钱主的子女在平壤或边境地区的情况后，提及子女的实名威胁说：“您的孩子因涉嫌散布反动思想文化被保卫部紧急逮捕，要想避免处罚得到释放，就汇款到指定的账户。” 消息人士说：“在这种高端信息技术诈骗下，元山、新义州、清津的不少大钱主瞬间失去了积累了平生的钱财。”“一些钱主因为资金短缺中断了批发生意，地区市场批发物品价格也受到了巨大的影响。” 社会安全省了解到网络金融犯罪之后建立特别调查本部，逮捕了在元山活动的两名罪犯。目前当局正在调查有没有从犯，资金去向和其他地区发生的类似犯罪等。 消息人士说：“国家精心培养的尖端信息技术人才反而在国内犯下了罪行，政府也可能感到非常痛心。”“担心今后会发生更为巧妙的信息技术犯罪。”

中国政府建立鸭绿江、图们江边境地区多个部门联合监视体系以来，个人的走私活动进一步萎缩起来了。 29日，据DailyNK中国消息人士介绍，最近辽宁省丹东等主要边境地区建立了边防、公安、海警联合监视体系，对走私活动开展了高强度的打击措施。 过去是掌握特定机构的巡逻时间和负责地区趁虚进行了走私活动。可是现在由于联合监视体系，走私犯无孔可入了。 中国把边境管理体系从人员巡逻为中心的方式转换到采用尖端设备和各部门联合实时共享体系以来，走私贩们的负担也增加了。 消息人士说：“过去主要是人员巡逻，可是现在不仅安装了摄像头，各部门还共享情报了。”“一旦通过监视设备发现可疑举动，各部门实时共享信息，监视网变得更加周密了。” 据悉，中国在边境地区安装了热感摄像头、红外线设备、高性能摄像头等互补式监视手段。因此深夜、雨天、雾天等恶劣气候中也很难进行走私活动。 消息人士说：“江边到处不断增设监视设备。可是最近听说又要安装能检测水面异常情况的水上监视设备了。”“走私贩们认为事实上是不想容忍个人的走私行为。” 据消息人士介绍，中朝两国计划扩大正式的口岸交易，阻止秘密渠道走私贸易。习近平主席6月访问朝鲜之后，两国扩大口岸交易的同时，对鸭绿江和图们江流域的走私行为加大了打击力度。 因此出现了过去的走私渠道被切断，朝鲜的小型创汇机构长期没有跟中方贸易伙伴联系等现象。 中国当地认为正在重组边境贸易，采取“敞开正式口岸，关闭走私渠道”的方式了。 消息人士说：“切断个人走私的基调是非常明确的。”“走私贩们一致认为，走私不可能完全消失。可是如果目前的趋势继续下去，偷渡鸭绿江或图们江的秘密交易会大幅萎缩。”

据悉，前不久在新鸭绿江大桥试运行客车之后，中国口岸开始了卡车通行登记工作。因此中国当地的贸易行业认为即将开通新鸭绿江大桥了。 29日，据DailyNK中国消息人士介绍，之前一直通过中朝友谊桥进入朝鲜的中国卡车从本月中旬开始到新鸭绿江大桥入口处的口岸登记车辆信息了。 中国口岸登记卡车的车型、车牌号、装载量、司机所属公司，以及过去运输过的货物情况等综合信息。口岸工作人员还拍车辆前后照片等录入电算网的信息库里。 这次登记的信息将用于新鸭绿江大桥开通后的车辆通行确认程序。 申请登记的卡车都隶属于中国贸易公司，司机也是中国人。两天时间里已经有300多辆卡车到口岸进行了登记。 消息人士说：“预计新鸭绿江大桥开通后用这座桥梁运输货物的车辆肯定比进行登记的车辆多很多。” 据悉，这次登记的车辆都是过去利用中朝友谊桥运输建材、食品、工业产品、电子产品等各种物品的车辆。没有运输经历的卡车不在这次登记范围里。 可见中国口岸想以有朝鲜运输经验的卡车为中心建立新鸭绿江大桥初期通行体系。 前不久试运行客车之后又开展卡车信息电算化工作以来，中国贸易行业认为中方已经进入了开通新鸭绿江大桥的收尾阶段。 消息人士说：“据悉中国事实上已经结束了开通新鸭绿江大桥的所有准备。”“剩下的问题是朝方什么时候结束连接口岸的公路等相关设施的准备工作。最近好像加快了速度。” 据悉，最近朝鲜加快了公路、仓库、通关设施等配套工程。 新鸭绿江大桥是连接辽宁省丹东市新开发区浪头镇和朝鲜平安北道新义州市南部的双塔双索面钢箱梁斜拉桥，桥长3.026千米。桥梁本体于2014年竣工，可是因为朝方没有建设连接公路、口岸及检疫设施等，一直没能正式开通。 可是上个月中朝两国首脑进行会晤后，新鸭绿江大桥加快了开通准备。目前还没有公开开通日期，关键在于朝方的公路建设和通关设施的竣工日期。 6月27日下午2点左右，本报的摄像机捕捉到了一辆30座大巴经过新鸭绿江大桥驶向朝鲜平安北道新义州的场景。经了解该客车属于朝鲜贸易公司，过去经常通过中朝友谊桥往返于两国。可是当时该客车没有乘客只有司机和助手，可见是开通前进行的试运行。

据悉，在平壤市大城区中心地区的外汇商店向高层妇女偷偷销售名牌的总经理和贸易指导员被“清除非社会主义特别联合小组”逮捕了。 28日，DailyNK平壤消息人士表示：“密切关注平壤市内秘密外汇交易和奢侈风气的党中央下令组织清除非社会主义特别联合小组，经过数月的内部调查11日突袭大城区的外汇商店现场逮捕了总经理和贸易指导员。” 据消息人士介绍，外汇商店总经理为满足高层的奢侈品需求开辟了走私进口香奈儿、劳力士等名牌的秘密渠道，向高层妇女进行销售赚了巨额外汇。 贸易指导员跟外汇商店总经理串通一气，利用职权协助总经理让奢侈品顺利通过海关进到了商店的秘密仓库。 联合小组突然上门检查时现场发现并没收了没来得及藏匿的装着美元和人民币的箱包，以及没有登记的走私品。 据消息人士介绍，当时在商店的总经理和贸易指导员还没来得及反抗就被捕了。 联合小组在调查案件的过程中发现了给外汇商店总经理当后台收受贿赂的大城区安全部干部们的腐败行为，事态变得一发不可收拾了。 联合小组成员们还扣押搜查了大城区安全部，现场逮捕了干部。该事件在平壤高层社会掀起了轩然大波。 消息人士说：“此次突然搜查是在平壤的心脏地区进行的，主谋和安全部的涉嫌干部们接连被捕，权力机构内部也都惊慌失措了。” “听说此次事件的平壤市普通百姓和下层干部们也震惊不已。屏住呼吸关注被认为坚不可摧的上层干部一夜间成为罪犯的过程。”

据悉，最近朝鲜部分地区工厂和企业要求上交一定费用停薪留职的“8·3工人”回归单位了。人民军总政治局组织部前局长朴熙哲因腐败受处罚之后，默许8·3劳动的工厂和企业干部们怕受牵连急忙采取了措施。 28日，DailyNK平安南道消息人士说：“最近平城市工厂和企业要求8·3工人到单位上班了。”“怕的是允许8·3劳动的事情被暴露，就要受处罚。” 据消息人士介绍，这种举措跟10日召开的党政军联合大会上公开提及朴熙哲事件之后，不仅是部队，整个社会陷入了高度的紧张局面有关。如果党政领域干部涉嫌乱用职权和收受贿赂等腐败行为马上就会受到处罚，所以都非常小心谨慎。 7月中旬，平城市党委员会要求工厂和企业干部们“按原则履行工作，抓牢好工厂和企业的运营秩序。”因此8·3劳动问题再次成了话题。 所谓的8·3劳动是指向所属单位上交一定的金额停薪留职，从事个体经济活动的行为。工厂和企业不能正常提供配给和生活费的情况下，是工人们为了生存想出来的自救之策。 可是朝鲜政府认为工人离开单位从事个人盈利活动本身是个问题，禁止了8·3劳动。可是工厂和企业用8·3工人上交的钱来运营单位，所以事实上都默许了这种活动。 消息人士说：“国家要求取消8·3工人，可是企业通过8·3工人解决了运营所需的费用。所以干部们知道是问题，可还是容忍了8·3劳动。”“也就是说8·3劳动即是确保企业运营资金的手段，又是干部涉嫌乱用职权受处罚的依据。” 在这种情况下以朴熙哲事件为契机，平城市的工厂和企业急忙让8·3工人回单位了。可是问题是工厂和企业已经从8·3工人手中收取了1年的费用，所以8·3工人抗议回归命令引发了纠纷。 消息人士说：“单位一般从8·3工人收取1年的费用允许从事个人经济活动。”“所以已经交了钱的工人们突然听说要回单位上班就不服从指示，还跟干部追根究底。” 一些工厂企业干部说服工人说：“挨打了，就装装哭也好。”“这次如果成了问题谁都不好过。”“先来上班，等风平浪静再出去吧。” 大部分8·3工人不得已回单位上班了，可是对不返还已经上交的费用还有不少不满。 目前，平城市有传闻说，中央会以朴熙哲事件为契机对干部乱用职权和收受贿赂等腐败行为进行检查。 消息人士说：“一旦出现大型腐败事件，为了在整个社会敲响检查的警钟，时常抓一个典型杀鸡给猴看。”“可是也有人说如果没有8·3劳动企业就运转不了，能取消吗？”