主张

脱北者团体没有取消定于22日针对朝鲜空飘传单的计划，但是下午六点将地点变更为江华岛，散发了12万张传单。脱北者团体气球散发负责人表示，在西南风风速3.6m/秒的情况下可以散发到黄海南道。虽然前有朝鲜政府的威胁，后有韩国政府的封锁，但是经历各种困难，传单如期降落在了朝鲜境内。 19日，脱北者团体刚一公开宣布空飘传单，朝鲜政府就表示将进行炮击，并且警告周边地区的居民做好防御措施。朝鲜政府认为空飘传单是一种心理战术，是违反停战协议的行为。朝鲜露骨的军事威胁更加凸显了对传单的恐惧，无异于自动承认了将传单视为政体威胁因素的心理。 传单是打开朝鲜居民耳目的工具。一些习惯于生活安稳、拿钱换和平的人们听说朝鲜政府将采取军事行动的时候开始反对空飘传单。但是这种想法与放任生活在炼狱里的朝鲜人民不管的主张没有本质的区别。为保证朝鲜人民可以像人一样生活，我们唯一能做的就是向他们传达外界的消息。让朝鲜人民认识世界了解民主的唯一工具就是这些传单。这些通过脱北者的讲述就可以了解得到。 传单的唯一目的是打开朝鲜人民的眼界，而事情再发展到与昨天的事态一样严峻的时候，脱北者团体就应该冷静地考虑一下是否出于这种目的。脱北者团体也应该为空飘传单制造有利的条件。在散发传单的过程中因朝鲜政府或亲朝鲜派与政府或地方居民出现了不必要的冲突，也是散发传单的一大障碍。并且在散发传单的过程中要尽量避免引起政治上的混乱。 不需要预告，这不是对国民宣传的传单活动。因为这会引起政府和居民的反感，也会助长反对完备朝鲜情报系统主张的气焰。再加上朝鲜针对空飘传单已经开始精确地计算风速风向，出动人手回收传单。散布多少就回收多少的行为会持续进行。本应该在居民手里的传单被军队回收取暖的可能性更大。所以脱北者团体为使传单传到居民手里应当想出更好的对策。 韩国政府对民间团体散发传单的封锁也是一大难题。之前虽然朝鲜对散发传单屡次提出抗议，但政府一直秉着政府不干涉民间团体活动的原则不予干涉。但是一旦破例，就没有再履行的可能。由于朝鲜政府的严重军事警告，也有韩国政府出面禁止空飘传单的可能性。政府可以以当地民间团体以及当地居民，还有旅游企业为借口进行干涉。 在亲近朝鲜政策上，与金大中政府、卢武铉政府明显不一样的李明博政府备受各界指责。政府对已经被破坏的条例应该采取相应措施。应该再次阐明政府不会干涉民间团体对朝鲜的一切活动的立场，并且再次考虑因朝鲜炮击威胁而暂停的心理战广播。政府应尽快中断向朝鲜传送电视信号，以及加强朝鲜情报的系统化。为了消除封锁空飘传单留下的不好影响，政府还有许多工作要做。

国防部就15日就朝鲜士兵向东海沿线警戒区域22师“敲门投降”事件进行了正式道歉。国防部部长金宽镇在道歉声明中称：“作为国防部部长，为国民带来的困扰表示深深的歉意。” 接着，他称22师师长及2,3名核心相关人士将会被免除职务。除军队以外对遗漏修正报告的联合参谋总部、第一司令部指挥官也会作出严重惩罚。同时还发表了军队制备实施全面检查军部事态的改善方案。当然具体对策会振奋士气一同推出。但单纯地把此次事件看作为警戒事件还是说不过去的。 居然没有发现朝鲜投降士兵越过铁丝网到达22师哨所，韩国士兵完全处于无防备状态。按说这就是个漏洞。发生这种事件绝不只有一个原因，它是由于多种复合原因构成的。人们怀疑韩国军方难道真的认为“东海作为韩朝合作的象征，朝鲜军人就不会越过东海来到此处”。 据说朝鲜军人越过铁丝网的地方地形低，哨所很难观察到。那么事前就应该设置清音装置进行防范，但上头一直置之不理。等于是越过来就没有办法了的态度。 据称24小时密切监控警卫队周围的CCTV监控器朝向弹药库，并没有识别到出入人士。朝鲜人民警卫队也为了监视脱北者也在设置监控设备，不过韩国监控设备只是家用CCTV的水平。这就表明根本没有起到监控作用。而且朝鲜军队士兵越过铁丝网后奔走了20多分钟，居然没有一个人看到此情形。 可以说韩国军队完全没有启动警戒设备。如果是由于过分信任朝鲜而发生了此类事件，那么军队就应该从和解合作与安全保障等方面进行重新整顿。而且，还应该克制在陆地和海洋到处扩展南北协议，引发安保漏洞的政治圈的行为。 韩国军队元老经常警告称，韩朝和解合作之路很可能成为朝鲜军队的渗透渠道。有人说，2007年韩朝首脑会谈时韩国前总统卢武铉言称放弃NLL，真令人毛骨悚然。

今天（10月10日）是黄长烨先生去世两周年。 1997年2月12日，先生南下到“祖国的另一边”大韩民国，2010年10月10日离世。来到韩国后，先生为解决朝鲜问题留下了很多东西。在此想谈论几个核心点。 第一，随着黄先生南下，终于正确了解到了朝鲜的实体（真实与虚假），终于正确了解到朝鲜现代史60年的前后脉络。第一次知道了朝鲜领袖绝对主义体制是金正日设计、建设和管理的事实。 因此，很多人懂得了1994年金日成去世后朝鲜没有崩溃的理由。最终懂得了朝鲜“有意义的变化”需要从领袖绝对主义体制发生变化的道理。 第二，让国民不再把朝鲜茫然地划为一个“北韩”去面对，而是把2400万百姓和朝鲜政府区分开来面对了。懂得了朝鲜政府是变化的对象，但是2400万居民是需要跟我们携手开拓未来的对象这一事实。 第三，让我们正确了解了朝鲜的实体，使朝鲜人权运动和民主化运动具有了社会历史进步的历史正当性。同时为重新确认大韩民国自由、人权、民主主义、法治价值的建国正统性起到了作用。 先生明确阐明，南北之间的基本矛盾并不是资本主义与社会主义之间的矛盾，而是自由民主主义与专制主义之间的矛盾。 先生为人们茫然的头脑中刻画了正确的图像。先生在朝鲜问题上明确指出了“什么是问题，怎样解决”。 先生解决朝鲜问题的道路是，朝鲜领袖绝对主义体制的变化-改革开放-南北交流合作-重建朝鲜的经济政治、教育、社会文化等整个领域-通过南北居民协商实现民主主义统一。 一些朝鲜研究人员目前提出的对朝构想还“不知道什么是问题，不知道如何解决”。也有人在研究“南北关系”时认为南北关系本身有很多矛盾，无法决绝这些问题。黄先生为这些人开了“名医处方”。 黄先生认为，如果朝鲜建立改革开放政府，就能进行真正的南北和解合作与和平统一。强调说应该消除朝鲜的核武器，但是只瞄准核问题就无法解决朝鲜问题。 2011年12月17日金正日去世。2010年10月黄先生去世，谁也没有料到金正日会在先生去世一年两个月后金正日会死亡。 让人非常好奇，如果黄先生还在世，会提出何种对朝战略。金正日死亡后，金正日式权力唯一领导体系事实上已经倒塌，金正恩、金敬姬、张成泽、崔龙海进行了“非均等的权利分摊”。 在中国的对朝改革开放劝导与李明博政府的压力下，朝鲜政府为生存正在进行农业领域的改革。最近，朝鲜军士兵越过军事分界线归顺韩国的现象也是长期累积下来的军队内部矛盾引发的一种“派生现象”。肃清总参谋长李英浩，由内阁掌管军队赚外汇工作也是“间接因素”。 黄先生生前就已经知道了朝鲜下层部队没有补给的情况。金正日死亡、绝对权力被分解、中国施加改革开放压力、货币改革失败导致市场装大、军队内部长期矛盾没有解决方法等情况下，正在进行内燃。 这种情况下，黄先生会提出什么样的对朝战略呢？可能是先生曾提到的“两个路线战略”。 分离朝鲜政府和朝鲜居民实施对朝战略A路线和B路线。也就是在水下进行朝鲜政府和当局之间的对话；对朝支援真正为居民提供帮助引导朝鲜居民变化；促进朝鲜改革开放、市场经济化、信息自由化的战略。为此坚定安全保障的同时，跟中国进行大胆的合作。 金正日时期的主要对朝战略是施压、鼓励、信息流入等动摇领袖绝对主义体制。而在目前可能会提出加快朝鲜政府权力分化的南北当局之间的对话与施压，战略性支援与交流的方式。 黄先生可能会积极探讨通过国际合作反对朝鲜政府的“核保留国认可”生存战略；在经济领域挖掘朝中关系，为促进市场化采取民间交流、信息自由化、重视朝鲜人权的政策。 世上万物都在发生变化，朝鲜也在“尽所能地变化”。在推动社会历史变化上，最重要的就是正确判断局势和实践时机。这适中的时机可能在5年内出现…不知黄先生会不会同意。

最近朝鲜官兵接连不断地越过军事分界线(MDL)进行归顺。除了6日中午杀害2名官兵并归顺韩国的17岁士兵之外，还有两人投降。8月17日中西部战线附近某朝鲜军人举白旗示意表明投降，同月2日在东部战线附近通过CCTV发现也有一名士兵投降。 无论如何，通过这一连串的投降事件值得让人深思熟虑的是朝鲜军队纪律松懈的原因及其后续情形。朝鲜军中军人不满为患，若更加激化必会对朝鲜体制带来巨大变化。这一系列事件表现出了朝鲜军队问题严重，很难排除朝鲜当局为了把军队内部不满转向外部，继而进行挑衅的可能性。 朝鲜军队士兵的伙食及退役后福利水平一直很低下。日本亚洲新闻去年公开的内部影像中出现了朝鲜军人在领队的监管下集体移动的情景，给人们带来了很大的冲击。由于饥饿而袭击居民，进行抢夺行为的事情正在增多。 比较来说，工作条件较好的中朝边境警卫队也大都食用玉米饭。到中国探亲的某女性称，把孩子送到军队后访问过孩子的部队，但是看到在附近军队工作的女兵都是黝黑的脸庞，瘦骨嶙峋，甚至生理期中断的现象也是很常见。 前方部队的伙食情况比较来说很恶劣，情况也日渐恶劣。杀害上司后投降的17岁士兵称：“监管权力由板门店转移到监察总局后，负责京义线地区的第2军团工作非常艰苦。冬天没有柴火，没有暖气，甚至还有盖着草帘睡觉的时候。” 最近得到的相关韩国信息成了他们脱逃的勇气。在封建的组织中腐败与暴力的激化会加大反叛行为的可能性。 MDL地区的工作人员是由出身背景好，思想水平高的人员组成。与一般部队不同，平时小分队也由指导员来掌握士兵们的性格、习惯、亲密程度及当天心情状况，以此来决定是否继续工作。 尽管有这些防止归顺投降策略，但还是抵挡不住兵们越过MDL线，这已经超过了可以忍耐恶劣的待遇及纪律松懈的限度。应特别注意由于金正恩领导能力不足而导致突发事件的可能性。 金正恩对脱北情势的拒绝心理已经达到病态程度。认为会忠实于自己的士兵居然投降，其惊讶程度也达到了隔岸观火的程度。金正恩面对肃清李英浩后军队内部乱七八糟的情势，实行高强度统治的可能性很高。如若行不通，那么便会为了团结军队而进行对韩挑衅。 军队已在8月17日向越过东部战线的士兵作出批判。决不会只停在用话语来反省的程度。而且此次投降事件不仅成为检查应对军事警戒线事态的契机，也成了应对全面挑衅态势的契机。

4日，民主联合党总统候选人文在寅发表了朝鲜半岛和平构想，并表示最终目标是朝鲜的弃核。为实现朝鲜半岛和平体制，他提出同时解决核武器与停战体制的方案。 他说：“阻挠朝鲜半岛和平的根本因素是朝核问题与停战体制。”“朝鲜半岛和平构想是不分离这两个因素的的情况下，从综合与融合的角度大胆靠近的构想。” 为实现这一目标，文在寅提出了不包容朝核、遵守9.19共同声明、解决朝核问题与朝鲜半岛和平体制的转型等，并为奠定国际合作举行韩美、韩中首脑会谈之后促进南北首脑会谈。 此次构想基于朝鲜实际上拥有核武器的情况下不得不提及朝核问题，不想重复由此引发的韩美摩擦和国内矛盾的想法。而且为了消除一些人提出的“回归到无偿提供式阳光政策”的负面形象，采取了“折中”的方式。 跟想回避核问题的金大中、卢武铉政府时期不同，文在寅正面面对核问题，并明确提出了下届政府的最终任务。 一些学者认为，金大中、卢武铉政府为实现朝鲜半岛和平不断进行了交流合作及对话，所以可以说为解决朝核问题做了许多努力。可是实际上，金大中政府的通过交流合作实现阶段性统一的构想和卢武铉政府的和平体制构想都把核问题脱离开南北关系，作为外交事项之一进行处理。也就是想尽可能悄无声息地进行。 正因为如此，金大中政府时期朝鲜进行核开发的情况下也支援了庞大的资金，卢武铉政府时期对朝鲜核试验之后反对对朝进行支援的意见高声叱喝“不这样做，难道要引发战争吗？” 文在寅在各地进行总统竞选演说的过程中提出的有关南北关系的言论都相当危险。在任期内实现初级联邦制，全面实现南北经济联合等言语让知道朝鲜的大多数国民感到不安。 而这次和平构想中，在朝鲜问题上重视了国际合作，阐明同时履行朝鲜弃核与国际社会支援等，在对朝问题上有了一些冷静。 可是依然留有不安的感觉。文在寅没有明确表明朝鲜半岛和平构想与南北经济联合构想怎样进行调节的问题。因为当选为总统之后很有可能不要求朝鲜进行道歉的情况下，只关注对朝支援与经济合作。那么，此次构想很可能只是为选举进行宣传，中途可能会溶解消失。 头上顶着朝鲜核武器谈“南北和平体制”是不成话的。朝核不仅是安保威胁，也是支撑封闭体制的手段。因此，在南北关系上朝核应该是主要变数。如果遗漏这一点，交流合作只是空洞的。如果脱离这种常识性的靠近方法，结果只会陷入“只要我们合作，就能和平地引导朝鲜”的阳光幻想。

朝鲜第一次登上残奥会舞台，朝鲜选手团站在2012残奥会开幕式，是继捷克以后第40次登在比赛场上。虽然只有1名参赛选手，共24名规模的选手团，但是却赢得了伦敦奥林匹克主比赛场观众们热烈的掌声与喝彩。朝鲜乒乓球英雄李汾僖及选手团也高兴地向观众们欢呼。 残奥会是全世界残疾人的盛会。斯蒂芬・威廉・霍金博士与其爆炸理论的宇宙诞生场面一同出现在开幕式上，并诚意忠告“要怀有好奇心”的场面受到了人们的尊敬。通过此次大会想要展现给人们的是选手们虽然带有身体上的残疾，但这并不代表生活上的残疾。 朝鲜参加残奥会有以下几个理。朝鲜一直受到联合国乃至国际社会改善对残疾人政策的劝告。指出他们运行只受用于残疾人的营地，并且在很多方面限制残疾人的权利，持续侵害残疾人基本权利。 朝鲜为了对外宣传残疾人政策于2003年制定了残疾人权利规范法案，为帮助残疾人设立了民间机构。而且，受到国际团体的帮助还在平壤设立了残疾人中心。此次参加残奥会的理由中最明显的便是为了平复国际社会对其残疾人政策的批判及对外宣传朝鲜是个正常国家。 朝鲜居民的生活非常艰苦，残疾人更是生活在水深火热之中，。朝鲜并不向外部公开残疾人人数，从其医疗保健设施上来看后天性障碍残疾人多得多。朝鲜内部对残疾人使用的词语事实上也与日本帝国时期没有什么两样，甚至还使用"废人"称呼。 1989年世界青年学生庆典活动开幕时，以让外国人看到会非常羞耻的理由把居住在平壤的残疾人都撵到了地方。残疾人政策除了只是为了剥削一部分地区的聋哑儿童的劳动力再无其他。简而易见，朝鲜残疾人权利也与压倒性的体制有着密切的关系。 就算参加残奥会，当然也不期待朝鲜会马上改变残疾人政策。但是参加残奥会可以称为朝鲜内部改善对残疾人认识的一个契机，并积极带领体育领域的残疾人士取得发展。还有一层深远意义便是向朝鲜身怀残疾的孩子展现出“我也要努力，像林菊松选手一样参加奥运会”的希望。 期待朝鲜林菊松选手的好成绩。

众所周知，俄罗斯在朝鲜的现代史上起着举足轻重的作用。朝鲜从建国开始便在苏联的监督之下。朝鲜民主主义共和国的国名也是出自朝鲜政治司令官，苏联红军少将罗曼科年之手。 朝鲜在韩国战争以及战后重建的过程中也得到了苏联的援助。在苏联公开的绝密档案中记载到金日成为了得到苏联的支持做出了多方面的努力。 我遇到的许多韩国人都相信，即使是现在朝俄仍然保持着某种特殊的关系。甚至认为俄罗斯是亲朝国家的人也很多。为了解决这个疑问， 我从历史脉络来为大家解析一下俄罗斯人对朝鲜的态度。 1945~1960年被称为美日侵略时期。苏联军将自己宣传为把朝鲜从日本军国主义殖民统治中解放出来的英雄红军。1950年以后则将朝鲜宣传为因美帝国主义及其走狗李承晚而承受巨大苦难的国家。 当然，日本殖民地时期日本犯下滔天罪行是不争的事实，美国在战争中也犯下了一定的过错。但苏联军将两者的行为极度扩大化。将灭共统一的李承晚刻画成朝鲜的侵略者。然而，大部分苏联民众是相信这一切是完全属实。 韩国战争休战后，金日成立即肃清了劳动党内的亲苏派，朝苏关系开始恶化。但是苏联媒体对此并没有进行任何报道，还是像以往一样报道朝苏两国坚不可摧的伟大友谊。实际上苏联对自己在朝鲜人民心目中美好形象的突然转变是十分意外的。 1960年以后，朝鲜将自己的主体思想提高为世界的主体思想开始进行相关宣传。与此有关的刊物也在持续发行。 在苏联发行的《朝鲜》 以及《今天的朝鲜》就非常著名。 《朝鲜》一书中主要集中赞扬金日成的伟大以及歌颂其辉煌功绩。并指出朝鲜人民是因金日成才得以重生的。一般的苏联民众也像崇拜斯大林一样接受了这种说法。将其视为崇拜斯大林的一种形式。 实际上，崇拜金日成已经超出了60年代的苏共崇拜及斯大林个人崇拜的程度。打个比方，苏联的宣传物会这样刊登：“在斯大林同志的指导下，语言的概念不是阶级的概念。”朝鲜有过之而无不及。如果在朝鲜金日成说类似的话的话，《朝鲜》一书会怎样刊登呢？ “伟大的领袖金日成同志教导我们” “语言的概念不是阶级的概念。” 像举例说明的一样，十分可笑的是朝鲜出版物上对金日成的修饰语在如固定模式般一成不变是。这种情况在苏联是无法想象的。《朝鲜》一书在编撰的时候应该是没有一名苏联人参与进行的，许多句子的语法十分不自然。换句话说，朝鲜已经变为一个怪物般的独裁政体。 对这本荒诞的刊物感兴趣的苏联人逐渐增多，订阅量也在逐日增加。杂志创刊者假装不懂苏联人只是像猎奇一般阅读杂志的心理，在平壤报道：“苏联人也十分尊敬我们的领袖，并且充分的认识到我们主体思想的卓越性。” 朝鲜的主体思想及金日成的宣传不仅仅针对苏联人，在全世界都引起了逆反效果。现在看来，当时如果韩国国家保安部不禁止这类刊物在韩国的发行，而是以反例来给韩国国民看这种奇谈怪论，也可以成为一种帮助。 本文系笔者各人观点，与本报无关。

3日，朝鲜外务省美国局局长李根在柏林结束跟美国的非正式接触之后，在机场对记者们表示发射卫星是根据和平计划进行的，这一计划不会变。又一次确认了强行实施光明星3号发射计划的立场。 李局长回答发射火箭为何是和平目的的提问说“对农业有帮助”。没有进行具体说明，很难用“农业用”一句话来限定卫星的用途。因为不仅可以做气象观测，还可以根据卫星图片构建农作物地理情报系统等多种可能性。 按国际惯例，应该共享气象预报或应对恶劣气候所需的气象卫星观测资料。借阅资料也没有什么限制。气象厅认为，因为中国也拥有气象卫星，所以确保精密观测朝鲜半岛所需资料不会有太大的问题。 就算朝鲜找农业上的其他借口，也缺乏说服力。朝鲜农业生产的主要问题是自然灾害、肥料和农资材的紧缺、劳动欲望的减少等。朝鲜农业每年遭受干旱或洪涝灾害并不是因为缺乏气象预报能力。 朝鲜洪灾的原因是饥饿的百姓开荒到山顶而形成的荒山；几十年里沉积在江底的沙土；江边河坝建设不健全；城市和农耕地陈旧的排水设施等。一句话，没有能力实施像韩国四大江工程这样的工程。而且农业生产所需的农业器材也严重匮乏。重建灾区的时候大部分依靠铁锹和镐头。 据DailyNK2日报道，朝鲜各地协同农场管理委员会下达了每个农场员上交5公斤化肥的指示。因为化肥不是堆肥，不能自行生产，只能购买并上交了。 据说，朝鲜要求农场员上交化肥尚属第一次。协同农场冒着农场员们的抗议还要强求他上交化肥，是因为朝鲜当局禁止放高利贷以来，协同农场再也不能从钱主（粮食倒卖商）那里借款购买农业必需品后，等到秋收时用现货还贷了。在社会主义社会别说没有供应，却还要让百姓掏腰包搞农业生产，百姓们不知说什么好了。 韩国军部官员最近预计，朝鲜发射远程火箭大概需要8亿5千万美元。如果用这笔款购买粮食，能买250万吨中国玉米。按目前的供应水平（人均一天355克）来算，相当于1900万居民吃一年的粮食。 也就是说，如果朝鲜不以农业所需为借口进行导弹开发，就可以让居民不再忍饥挨饿了。作为长期的粮食紧缺国家，一半居民在忍饥挨饿的情况下，却说要用卫星发展农业，真是荒唐透顶的借口。

政府官员评价27日落下帷幕的首尔核安全峰会说：“针对朝鲜问题的国际社会合作史无前例。”政府为阻止朝鲜的远程火箭发射计划，在此次核峰会上尽了最大努力。 跟六方会谈当事国美国、日本、中国、俄罗斯首脑进行会晤，强调了朝鲜的火箭发射计划是危害朝鲜半岛地区和平与稳定的挑衅行为，又是违反联合国决议的行为。 在韩中首脑会晤上，胡锦涛主席表示：“朝鲜发射卫星不太好。”“比导弹更应该关注民生发展。”韩俄首脑会晤上，俄国总统梅德韦杰夫表示：“朝鲜在发射远程火箭之前，应该先养活居民。”“不能总是依靠国际援助生存。” 他们在自己的国家没有进行特别的评价，会不会采取具体行动还是未知数。可是每当朝鲜“玩火”的时候都充当朝鲜坚实“屏障”的中国和俄国表现出这种反应，金正恩也不会好受。 特别值得关注的是胡锦涛主席明确表明了“反对发射火箭”的立场。因为在发生天安号和延坪岛挑衅事件时中国一直单方面地呵护了朝鲜。因为中国对第一、二次核试验一直采取了批判立场，对可能成为运输载体的火箭发射反应就更加敏感了。 当然不能排除为应对国际舆论的“外交性修辞”的可能性。可是在占国内生产量90%，代表世界的53个国家首脑聚集的首尔发表这样的讲话，就已经能给金正恩和朝鲜领导层施加相当大的压力了。 可是朝鲜27日通过外务省发言人大胆地表示：“决不放弃卫星发射。”并贬低国际社会一致呼声是“固执的对决观念”。没有放弃通过发射火箭提高身价，团结体制和拥戴金正恩等效果的打算。可是其结果很可能比朝鲜预想的更加严酷。 因为有可能导致跟美国关系的恶化，中国和俄罗斯援助减少等结果。在韩国也会给声援朝鲜的势力带来逆风。好不容易维持了跟美国的协商，所以不能把美国首脑的“挑衅再也不能得到补偿”的话当耳旁风。