主张

朝鲜报道，情势正趋于平稳。7日朴槿惠与奥巴马会谈后，东北亚局势将会进入一个新的局面。预计中日韩朝＋日俄将会进入面对面对话，以及外交战略对外交战略的局面。 首先，让我们来简单地了解一下最近朝鲜半岛为何变得如此面红耳赤，面对今后局面又应该集中关注哪一方面。 去年12月朝鲜发射银河3号洲际导弹（ICBM），今年2月又进行第3次核试验引来联合国安理会采取2094号决议。正如期盼已久似的，3月5日朝鲜又开始宣布“废除停战协定”，“深夜等待战略火箭司令命发射命令”等。展示了所有“言语”与“秀”的一系列同时威胁。 近一个半月内，金正恩领导班子使用的方法便是“核炮弹宣言”与“限制性行动”。行动表现在运送舞水端导弹与开城工业园区事件。其中，开城工业园区事件属于韩朝“战略游戏”所以还处于现在进行时，其他言语炮弹与行动已经全部烟消云散。 朝鲜从3月5日后的朝鲜半岛情势中得到了什么？ 总的来说，金正恩仅仅因其言语炮弹得到了全世界的关注，除此之外没有任何好处。虽然由于开城工业园区事件得到了1300万美元，但今后金正恩也会因此面临用数百亿美元也无法克服的“困难”。 美国对金正恩的任何“秀”都无动于衷，中国也开始冷淡朝鲜，韩国国防部长金宽镇也持续向朝鲜发送如果挑衅便会将其粉碎的信息，韩国总统朴槿惠也在“提议对话”的同时，面对朝鲜的紧张战术而发表称会采取“重大措施”。 朝鲜根本没有想到韩国会撤退工作人员。面对此种局势，朝鲜的反映便是“我们才会先采取重大措施。” 朝鲜就5日国防委员会政治局发言人提出的重启开城工业园区一事一直表示：“应首先终止对朝敌对行为与军事性挑衅。” 总之，“金正恩领导班子”的对韩、对外战略战术水平比金正日时代下降了很多层次。根本找不出“一点有创意的想法”。仅仅是威胁用言语变的更加邪恶而已，20多年间都属于同一套路。 金正恩领导班子就只有这么点水平吗？ 笔者认为以金正恩为首的金敬姬、张成泽、崔龙海组成的新指挥部还没摆脱金正日战略战术的固有模式。更准确的说金正日模式是无法摆脱的金科玉律。 因此，金正日所谓的先军主义生存战略被认为是祖训，不得违背。金正日的先军思想在其逝世后被写入宪法，并且金正恩为首的领导班子也找不到更好的创意。 首领制的最大缺点就在于此。自由的解释、创造、运用是不被允许的。 如果金正恩要提出新的概念并使手下信服，至少需要五年的时间。金正日从1964年到1985年，跟随金日成接受了20年的领袖教育。相反金正恩没能从金正日处接受长时间的教育。这种差异已被真实的体现出来。 从朝鲜首领制体系来看，领袖拥有的统治力占多半，即使再多人的辅佐努力，都无法使金正恩的统治超越其水平。对外战术战略也只停留在金正恩的水准。这种形式少则五年，多则会长期延续。 换而言之，韩国今后五年不应急于解决朝鲜问题。5年以后，金正恩必然要比现在成熟。现在的金正恩还处于“发育”阶段。 同时，韩国政府在解决韩朝关系问题上要掌握主导权。消极一点说，从朝韩6.25战争开始便由朝鲜方面掌握主导权。朝鲜是甲方，韩国是乙方。 从现在开始一定要转换这种模式，韩国要掌握主导权并改变朝鲜。所谓的朝鲜半岛信赖机制，只有韩国掌握主导权才可能成功。即韩朝关系是善循环还是恶循环都应该由韩国来决定。从这一点上来看，朴槿惠政府撤出开城工业园区工作人员属于一个成功掌握主导权的范例。 问题也从这开始。今后朝鲜半岛以及东北亚的形势将变得更加复杂。 奥巴马政府解决朝鲜问题的重点是朝鲜无核化。具体来讲可能是向无核化发展的“非扩散―停止现阶段核开发―废弃核”概念计划。 相反朝鲜会促进美朝会谈，主要讨论和平协定。如果进行不顺利，朝鲜可能会进行第4次核试验，用中远程导弹试验等对韩美中三国施压。现在是决定今后朝鲜半岛局势走向的重要时期。 如果朝鲜选择剑走偏锋，一边进行第4次核试验与洲际导弹试验，一边宣称“为了朝鲜半岛和平"，不能同美国进行对话这一点实在说不过去。很希望同美国进行对话协商，促进和平。”这时中国和俄罗斯可能也会参与进来，美国的部分舆论或专家也会要求将朝鲜无核化和朝鲜半岛和平协定放在一起上讨论。 接着，韩国的重北、从北势力会宣称朝韩关系信任十分重要，动摇朴槿惠政府。届时，主导权又自然而然流入朝鲜手中。如果将朝鲜核问题作为媒介展开对话，那么主导权就自然在朝美中手中。韩国不得已变为乙方。因此，中美日韩 四国要掌握主导权就必须要将朝鲜核问题同朝鲜改革开放问题联系在一起，进行多方会谈。 今后六方会谈是否会召开，以什么形式召开都不得而知，韩国和美国为了牵制中日俄必定会采取先朝鲜无核化的政策。 问题是除了朝鲜核问题之外，东亚面临着新矛盾。在美国的立场上，除朝鲜核问题之外，另一个头疼的就是中日间矛盾。日本的和平宪法改订随之而来的很可能是日本核武装。以日本的实力3~6个月便可成为核持有国。可以确定日本拥有无需核试验的技术能力。 日本的和平宪法修订引起了中韩两国的极大不满。特别是中国具有很强的排日民族情绪，这很可能会激化钓鱼岛纠纷。 日本的右翼抬头以及中日两国之间摩擦的加剧也增加了韩国的反日情绪。这种局面对60年独裁的朝鲜政权很有利。朝鲜以＜我们民族之间＞为中心，推进对韩战略，如果朴槿惠政府随波逐流便会引发内部矛盾，使支持率下降。 从去年12月朝鲜银河3号洲际导弹试验之后，4月美国国务卿克里借访问中国之际讨论了朝鲜半岛局势。朝鲜半岛问题很可能脱离韩国，向美中之间移动。因此谁都无法保障朝鲜半岛及东亚局势的走向是否会对韩国有利。那么韩国该如果抉择呢？ 第一，韩美两国在朝鲜问题上的战略目标要一致。要把利用朝鲜的改革开放来解决朝核问题作为共同战略目标。其中韩美中三国的合作十分重要。解决朝鲜问题应该由韩国主导，美国配合，中国合作，共同促进朝鲜改革开放。 第二，要使朝鲜半岛的一方当事人，即2400万朝鲜居民觉醒，继而解决朝鲜问题。当今朝鲜实际上是由领袖（金日成、金正日、金正恩）掌权，2400万人民只是强化领袖地位的道具。他们在政治上是死亡状态，要将主权还给朝鲜人民，让朝鲜人民来解决朝鲜问题。为此，朝鲜的信息自由化十分重要。 第三，为了成功建立朝鲜半岛信赖机制要切实落实计划B，即朝鲜政策风险管理以及促进体制改革计划。这不是选择而是必须。 摆在韩国人面前的是今后100年韩国的命运。战战兢兢的韩国人可能会是将来的幸运儿，也有可能为千夫指。10年以后结果就可见分晓。...

第22届联合国人权理事会（UNHRC）在瑞士日内瓦召开，本次会上全票通过了对朝鲜人权侵害问题成立独立调查小组（COI）的决议，这一决议包含在朝鲜人权决议案中。朝鲜成为了联合国在苏丹、叙利亚、利比亚（因发生大量屠杀事件）成立COI之后的又一个国家。这是自朝鲜1991年加入联合国之后面临的最严重人权警告。COI同以往的人权决议案不同，因其结果报告书具有法律效力，因此预计会对朝鲜政府造成巨大压力。这次在朝鲜设立COI以ICNK(废除朝鲜反人道犯罪国际联合)为首，由AI、HRW等国内外人权组织共同努力。 成立朝鲜CIO有三个意义。第一是成立朝鲜COI为关注朝鲜人权问题的国内外媒体注入了新的活力。虽然在过去的十年间，联合国一直在出台朝鲜人权决议案，但一直只停留在宣言层面，需要一个具有实效性的决议案。通过成立COI使得国际社会重新将目光转移到朝鲜人权问题上来。在成立COI的过程中，国内外民间团体在促进朝鲜人权运动的同时摸索到了一种新的国际合作模式。 第二，成立朝鲜COI，增加了朝鲜人权报告的公信性。COI决议案在人权理事会47个理事国全票通过也有着不同的意义。现有的朝鲜人权特别报告官只有一名，但是加上COI现在的特别报告官扩张为两名。国家人权调查的专家也可以作为调查官参加,更能确保专业性以及具体性。如果由这些国际专家来调查朝鲜人权事态的话，会更清晰明了的查出朝鲜的罪行。 第三，成立朝鲜COI可以在实际上给朝鲜政府施加压力。朝鲜COI首先对朝鲜违反国际人权法的行为进行细致的调查，然后根据联合国程序，向ICC国际司法仲裁提其公诉的可能性很大。根据国际公认组织的调查再加上安理会的决议，ICC对朝鲜人权侵害的加害人进行监视、牵制、警告等。这在朝鲜政府的立场上，不管对外交还是道德方面都是不小的压力。COI成立的最大意义就在于显示国际社会已经不会再停留在口头上，而是会付诸行动解决朝鲜人权问题。 当然朝鲜COI需要解决的问题仍然很多。现在面临的就是朝鲜当局的强烈反对，调查委员会是否能够在朝鲜内部进行访问还是未知数。假设朝鲜当局在国际社会的重压下屈服，允许委员会在内部进行调查，也很可能会＂掺水＂。只会将委员会指引到已经设计好的地方，妨碍委员会到人权受到侵害的现场进行调查。 朝鲜COI如何谋求中国的协助是关键。中国政府对COI的活动持否定态度，是否允许相关人士入境调查脱北者问题的态度也不明确。但如果COI的活动得到中国政府的支持结果就会变得大不相同。因为中国政府协助调查的本身就是对朝鲜的一种警告。由于朝鲜核试验，中国内部反朝论调高涨，可以充分利用这一点。 中国方面也称如果调查委员会正式开展调查活动，不可能不协助联合国的工作。中国无法露骨支援COI活动，但可以在暗中或非正式调查中予以协助。但是即使没有朝鲜的合作，中国协助COI的调查也可以进行。COI可以通过国内外搜集的朝鲜人权报告书以及人权侵害实例、脱北者政策以及通过卫星拍摄的收容所照片等作为证据对朝鲜人权现状进行公证公开的调查。 成立朝鲜COI，韩国政府以及社会团体的作用更加重要。在调查委员会将调查空间及范围集中在韩国的情况下更是如此。针对朝鲜人权问题韩国不能再隔岸观火，坐视不理。政府以及民间组织要为协助COI的调查做好万全的准备。必要的话，政府需要设立专门机构，民间需要设立合作联盟系统。即使韩国无法参加COI的直接调查，也要表明自己的立场，并且提供有调查价值的客观人权侵害资料的义务。 需要提起注意的是，一些自认为进步的社会团体不要为了反对而反对。朝鲜当局在拒绝对话的条件下通过威胁迫使其回归对话机制，通过警告进行牵制以及监视是必须的。期待朝鲜政府的悔改自行改善国内人权的情况下，更要如此。进步势力不要以各种借口回避朝鲜的人权问题，要不分保守与进步共同重视朝鲜人权问题。 针对COI的调查，朝鲜当局无法不紧张。不仅在国际社会上影响国家的颜面，在心理上也是很沉重的负担。这是由于根据特别报告管所言，COI会对朝鲜内部的人权蹂躏以及违反国际法的反人道主义行为进行问责，同时在证据被证实的情况下还有可能会按照联合国的程序移交ICC进行仲裁。2011年利比亚的COI在进行调查之后移交给了ICC，朝鲜的金正恩也有可能被国际仲裁以反人道主义罪起诉。调查结果不是一纸空谈，而是具有法律效力的。 金正恩以及朝鲜官僚阶级是承认错误进行人权改善，还是继续反人道主义罪行最终被国际仲裁送上国际法庭。现在的选择权转移到了以金正恩为首的朝鲜领导部手中。

“就让他们全军覆没吧” “只要一下命令，就会让他们全部陷入水深火热之中” “战争当天，月乃岛防御队长要亲自把敌军悲惨的模样照下来传给最高司令部。” 宣称“废除停战协定”是朝鲜军部最高司令官金正恩最近发出的又一具有挑衅性质的发言。人们还不太习惯听到朝鲜最高领导人的口中发出这种野蛮言语。在金正日时代也没有出现过这种言语。虽然无法探查到金正日使用了何种措辞，但至少朝鲜官方媒体上从来都没有出现过这种言论。 不论何时，朝鲜内治中最高领导人的发言都是含蓄又抽象的。一般来说，朝鲜向外界传递的信息都从相关部门或干部的口中传出。从他们所使用的措辞上看，根本看不出来到底是要进行战争，还是要进行对话。首尔与华盛顿也从来都搞不清楚平壤所发声明的真伪。这种方式往往会使得对方更打怵，也就是人们做生意时所谓的“张口三分利”。这样一来，反而会增加主张与朝鲜进行对话的人群。这在“外交战”中的战前意义上来看实属高级战术。 金正日利用了中国兵法36计中的“敌战计”，在欺骗敌人却装作很坦诚。实际上根本没有对韩进攻的打算却展开“全面对决状态”，让人觉得毫无准备的时候却突然击沉了天安号。甚至没忘将韩国的内部矛盾也计算在内，这是36计的第九计“隔岸观火”。在韩国社会发生严重内部分歧的时候，静静等待其矛盾激化，加以利用。韩国内部的从北势力则直接利用国内矛盾推卸了天安号的责任。   但现在金正恩所行的路线同过去金正日的路线完全不同。是追溯到金日成统治时期都没有过的事例。朝鲜的官方媒体连日大肆报道金正恩亲自视察并指挥西海岛屿军队的消息，此军队即是攻击延坪岛的军队。在朝鲜内部下达了备战命令，不仅现役军人还包括预备兵力（教导队、工农赤卫队）和青少年（红色青年近卫队）等。一般居民的市场买卖以及春季播种也被禁止，进行备战。像这样全军、全党、全民进行全面备战的情况是朝鲜政府掌权以来的头一回。   想把金正恩这次的言行当做是为了威胁韩国或是对外明志，情况却已经不是那么简单了。在朝鲜，领导人至上的情况下，最应该小心言行的就是最高领导人。虽然朝鲜的最高领导者可以不顾任何人即可说想说的话，做想做的事，但是不容许领导人所说的话和行动推翻自己之前说过的话以及做过的事。因为领导人在推翻自己曾经说过的话的同时会有损自己的权威。这是只有在朝鲜才会出现的矛盾情景。   在这样的情况下，如果金正恩最后决定对韩国发起进攻，那么金正恩就要承担一切后果。韩国的政府和军队已经进入了前所未有的全面备战状态。现在的政府已经不像过去一样看青瓦台的脸色行事了。只要韩国的军队应战，朝鲜攻击范围就会扩大到普通居民身上。如此一来，金正恩苦心设计的军事强国形象也便随之烟消云散。   金正恩已经失去了很多东西。首先金正恩瓦解了韩国对朝鲜最后的一点期待。一直有人认为年纪尚轻，经验不足是金正恩致命的弱点。相反也有人认为由于年纪小，又有在外国留学的经验说不定可以让朝鲜走向开放。但从最近一系列的事态来看，金正恩同过去的金正日没有什么大的区别。同时也彻底否定了金正恩可以领导朝鲜发生改变的想法。这大大减弱了外部同朝鲜对话、对朝鲜进行援助的意志，同时激化了朝鲜内部居民的不满。   引起国际社会对朝鲜政体安全性的疑心，是金正恩的一大败笔。朝鲜已经通过发射银河2号、3号、第三次核试验树立了金正恩想要树立的军事强国形象，并且充分树立了军事指挥者形象。过去的金正日时代就对大规模杀伤性武器趋之若鹜，通过朝鲜孜孜不倦的努力，到了金正恩时代已经大致完成了这一计划，再到现在金正恩政权的行为，是完全可以料到的。   即使朝鲜一手握有核武器，一手握有远程导弹，但如果金正恩开始着手直接对韩国进行军事挑衅，那么国际社会也不得不怀疑金正恩的内在意思。国际社会无法不认为这次事件的潜在原因是金正恩政权内部发生了什么问题。因为内部发生了问题，不得不选择对韩国进行军事挑衅。对此很多人表示，即使容忍了朝鲜对韩国的军事挑衅，金正恩政权内部的分歧也有可能成为导致朝鲜半岛现状恶化的因素。   针对朝鲜金正恩政权的讨论最终会变得公开化。这是金正恩最不愿意看到的情况之一。像金正恩这样将言行混淆的情况下，人们可以更明确的做出判断。金正恩要好好研究一下为什么金正日要在跟国际社会来来回回对话的同时进行核试验，为什么跟中国的关系在紧张与合作中来回徘徊，继承政权初期如何协调南北关系等。对空有一腔热血，欠缺经验的金正恩来讲，期待这样的外交及南北关系战略战术，本身就是牵强的。这次的军事威胁对韩国虽然是一个大危机，但是可以让韩国的政府和国际社会从根本上了解朝鲜金正恩政权，迅速寻找到解决方案。  

父母们很是担心青少年满嘴脏话。在公共汽车上青少年打电话是有一半是脏话。特别是一些很漂亮的女孩子也会说一些如“XX,真闹心”的话，会让人大吃一惊。青少年们竟然还在网上举行骂人大赛。骂人已经成为了一种游戏文化。做父母的很担心脏话会对青少年的人性产生影响。 竟然存在奖励骂人的地方--朝鲜。去年朝鲜为了批判李明博政府在平壤召开了10万名军民大会，大会的题目是《将李明博傀儡政党一网打尽的军民大会 》。在这次的大会上诋毁李明博总统为鼠XX，并且在全国范围内展开了捕鼠行动。昨天朝鲜政府还诽谤朴槿惠总统是“重新掌握青瓦台的小毒种，穿裙子尽显风骚”等。在这样的诽谤中还嘲弄朴槿惠女性身份。 祖国和平统一委员会是朝鲜劳动党的外围组织。以往同韩国进行对话的大部分人都是来自这个组织。祖国和平统一委员会是1961年针对韩国完成统一大业而建立的，在金大中―卢武铉时代主管了各种朝鲜合作以及6.15纪念活动等。最近主管发表批判韩国的声明。这里主管的网络媒体“民族同心”在中国沈阳设有事务所，收集韩国的情报，以便对韩国进行诽谤。 这次韩朝互不侵犯协定以及切断专线电话都是通过祖国和平统一委员会发出的。11日祖国统一委员会的发言人发表声明称：“在我们军民都全面进入大决战状态时，美帝国主义和傀儡逆贼如果敢侵犯我们神圣的国土、领海、领空，即使是撒下一丝火花我们也绝对不会轻易放过，将会毫不留情的用火海祭奠他们的大本营。”并且明确指出第一个要‘祭奠’的便是言及朝鲜有政权交替可能的国防部长候选人金炳冠。 去年4月，前任首席全英五批判朝鲜是新政体制之后，祖国和平统一委员会立即威胁到：“我们会让诋毁我们尊严的人同李明博一样成为朝鲜军的目标，让其下场十分悲惨，甚至让你后悔来到这个世界。”2010年5月还代替朝鲜当局单方面宣布进入“战争状态”，与此同时在需要局面转换的时候还担当着促进两国政府谈话的角色。 朝鲜《劳动新闻》2009年发表称：“祖国和平统一委员会是韩朝问题的‘官方代表’，它发布的所有声明和立场就代表着朝鲜政府的立场，具有法律效力。朝鲜官方的代表都是这种素质，朝鲜的社会就不可能正常。也不得不担心负责宣传朝鲜宣传机关工作的人的人性、人际关系、攻击性等。不得不怀疑朝鲜将祖国和平统一委员会的言论视为正确高尚的言论是否也是出于这种意图。

11日上午，朝鲜说到了最后决战时期。劳动新闻说：“3月11日，今天开始全面废除仅仅维持至今的朝鲜停战协定。” 朝鲜3月挑衅已经是不可改变的事实。只是轻重问题。目前，我们只能关注金正恩何时下达最后命令，何时何地用何种形式进行攻击。如果金正恩再次在西海五岛进行挑衅，很可能会是大规模的炮击。很难用鱼雷再次袭击舰艇，舰对舰交战胜算少。也就是说，最大的可能性是进行炮击。2010年向延坪岛发射了170多发炮弹，那么如今可能想向某一座岛发射几倍的炮弹。也有可能偷袭占领几座岛屿，进行破坏后撤离。 如果朝鲜选择西海NLL附近作为挑衅地区，战争扩大的可能性比较小。如果朝鲜没有向内陆扩大战场，很快结束攻防。可是如果朝鲜向韩国首都圈发射炮弹，就会出现完全不同的情况。目前，朝鲜针对首尔圈布置的远射程炮威力可粉碎两个地区，能死伤数千名。这样一来，医院将充满伤者，市民将陷入极度的恐惧之中。而且人们会开始逃避到地方，公路上会出现大规模的避难人群。 那么，请问，朝鲜为什么推翻以往的悬崖边协商方式，持续进行极端的对决局势呢？金正恩为什么在联合国发表制裁决以前表示要对华盛顿进行核打击，而制定制裁决议之后却把攻击对象转移到了大韩民国呢？如果朝鲜真希望拥有核保留国地位、核军备协商以及和平协商，那么本应该向美国采取更加强硬的威胁或要求进行对话。可是他们采取的措施却是废除停战协定和南北之间的所有不可侵条约。还说11日之后要在汉拿山插上共和国国旗，取得祖国统一大战的胜利。这种对韩威胁的背后是拥有核武器的自信。 分析金正恩废除停战协定，提高朝鲜半岛紧张局势的理由可得出的结论有三。首先，因为美国是停战协定的当事者，所以挑衅的最终目标是得到美国的让步。其次，除了导弹、核试验以外，还需要用进一步挑衅在内部证明自身的军事领导能力和胆量。最后，通过大规模挑衅，想从根本上重新调整南北关系。可是就算停战协定的当事者是美国，但交战对象是韩国，所以很难用对美抗战来美化他的挑衅。那么，金正恩的此次挑衅很可能就是为了从根本上改变朝鲜内部关系和南北关系地位。 6.25战争（朝鲜战争）时期，金日成被赶到了图们江，但是在中国的援助下得以抱住了生命，之后肃清了南朝鲜劳动党等宗派，奠定了长期独裁的基础。而且在跟中国的同盟关系保持了政权。金正恩试图通过此次挑衅，作为战争指挥官奠定地位，给韩国进行武力和心理上的打击来掌握朝鲜半岛的主导权。而且重新调整跟中国的关系，取得更多的经济和安全保障方面的支持。如果朝鲜决心重新调整跟韩国的关系，重头开始，那么朝鲜的攻击会超出我们的想象。 金正恩的赌博有两个危险因素。一是，中国会不会像朝鲜期待的那样，在发生武力挑衅或全面战争的时候为了保护金正恩进行军事介入，或者为休战积极开展仲裁？虽然中国内部最近批判朝鲜的呼声越来越大，但是把朝鲜当做战略资本的中国共产党政治委员们的看法却没有太大的变化。金正恩之所以这样做，是因为相信“中国会坚持到底”。可是如果国内外压力加大、美国在韩国后方布置兵力，那么中国新领导层也不得不有所变化。 二是，就算朝鲜成功进行挑衅，但在国际性的大规模制裁与施压、美国向中国施压、南北关系断绝的情况下，朝鲜能生存多长时间。如果朝鲜攻击首尔，平壤、开城、海州等地将受到严重的打击。问题不是破坏带来的冲击，而是重建的艰难。朝鲜政府目前的财政能力很难在近期内重建几座城市，让经济步入正轨。特别是5月是插秧季节，要为生产一年所需粮食尽一切努力，但要是把所需人力和预算都投入到战争，很难确保第二年的粮食。 综上所述，金正恩在玩儿非常危险的赌博。关注他的下一步行动才能知道挑衅的水平、范围、长期化等问题。还可以预测他的命运。如果金正恩的挑衅停滞在象征性的水平，朝鲜能赢得为成为正常国家尽力的机会和时间。我们希望如此，但金正恩好像走得太远了。

金正恩政府以联合国对朝制裁与韩美联合军演为借口，宣布全面中断停战协定和板门店代表部活动，现在公然说起了核攻击。劳动新闻7日提出核先发制人的可能性表示：“先按核按钮也没有责任。” 朝鲜经常威胁说废除停战协定，把朝鲜半岛拉入战争灾难。但是第一次提出了具体的时间（11日）。 联合国的对朝制裁是国际社会针对朝鲜接连不断的对外挑衅的合理措施。有人还怀疑其实效性，是个最低程度的外交措施。当然，原因与责任都在于朝鲜。因为进行了国际社会禁止的核试验与远程导弹发射试验，联合国进行了对朝制裁。如果朝鲜继续进行挑衅违反规定，联合国制裁也将接连不断。 如果像朝鲜主张的那样联合国制裁威胁到朝鲜政府存亡，那么不会在毫无制约的情况下进行三次核试验。如果真想抗议联合国制裁，按理来说就应该用自己开发的核武器瞄准首尔、华盛顿和北京。因为朝鲜不会不知道，联合国的对朝制裁总是在中国的沉默下签订的。 韩美联合军演不可能成为对南挑衅威胁的借口。最近，朝鲜电视台接连播放金正恩在1月和2月进行的部队现场指导纪录片。纪录片中包括朝鲜空投部队、陆海空以及特种部队的各种训练场面。好像是为了强调金正恩掌控部队的情况解说道：“伟大的总司令官同志下达了开始训练的命令。”也就是说，自己强调说核武器等高强度不对称战斗力外，平时进行的对南军事训练都是根据金正恩的命令开展的事情。 在停战情况下，南北都不得不进行军事训练。自己在自夸自赞中实施演习，而却批判我们的演习。朝鲜无法否认韩国事先通报时间和方式后进行韩美联合训练的事实。 侦查总局局长金永哲也出面进行对南威胁。这跟过去一样，想提高朝鲜半岛危机团结体制和赢得对外支援。金永哲是击沉天安号、炮击延坪岛的负责人，国际法上是违反停战协定的战犯，是在同族后背插匕首的反民族罪人。让这样的人上电视发表声明说：“只要一按下就会成为火海。”这是超出威胁，几近欺侮的行为。只要为了维持金氏王朝的权力，一朝就能丢弃“民族共存”的金正恩政府好像只剩下了“危险的赌博筹码”。 韩国政府和军队应该以只要朝鲜进行挑衅就要当场结束一切的觉悟面对目前局势。我军“若朝鲜进行挑衅，断然和强有力地惩戒挑衅根源和支援势力，以及指挥势力”绝不能成为空话。过去14年来，我们退一步的事情都陷入了无法再后退的地步。从朝鲜越过西海NLL开始的南北海军交战发展成了天安号击沉事件和延坪岛炮击事件。目前，朝鲜提到了“核”与“战争”。 而且，需要反省没有适当管制朝鲜导致其采取露骨行为的事实，也需要迅速选择战术。需要拿出许多专家几年来一直指出的朝鲜信息自由化战略。需要马上开展广播、传单、物资支援工作，让朝鲜居民了解朝鲜体制的矛盾与好战性，以及我们的联合意志。 应该让金正恩切骨认识到，如果以威胁和恐吓大韩民国为基础制定维持权力的战略，就无法保障严控朝鲜居民的权力，也就是无法保障权力宝座的事实。这就是目前预防朝鲜先发制人的唯一不对称战术。

4日朝鲜中央电视台报道了上个月28日金正恩在郑周永体育馆观看朝鲜和美国两队篮球比赛的场面。只要看了画面就可以感受到金正恩登场的第一个环节是多么热烈。金正恩入场时现场爆发出热烈的欢呼声，朝鲜居民高呼万岁，有鼓掌的 、有跺脚的、还有向金正恩挥手致意的。在现场明显不同的便是梳着爆炸头的美国篮球队员，他们仅仅是鼓掌欢迎金正恩。 金正恩登场之后，掀起场内热潮的不是别人，正是前NBA球星丹尼斯・罗德曼.他带着各种唇钉、鼻钉、耳环，带着墨镜同金正恩拥抱。场内的观众的呼声几乎可以穿透屋顶，许多人流下了激动的泪水。金正恩在观看比赛期间一直在同罗德曼进行愉快的交流。在比赛结束后，金正恩还同罗德曼共进晚餐，以示友好。 金正恩在此次会面中表达了想与美国修好的意图。结束访朝即将返回美国的罗德曼称：“金正恩并不希望同美国开战，希望保罗・奥巴马总统能给他打个电话。因为奥巴马与金正恩都是篮球迷，朝美外交应该从此处入手。”针对认为美国也与朝鲜一样，都存在人权践踏问题的罗德曼的提议，美国政府反映非常平淡。白宫表示：“希望朝鲜不要将钱花在举办一场运动秀上，而是集中解决饥饿、人权等民生问题。” 2008年2月，美国爱乐乐团访问平壤并在东平壤大剧场举行了演奏会。爱乐乐团演奏了朝鲜的国歌，美国星条旗和朝鲜国旗共同升起，悬挂在空中。但是这场令人感动的演奏会也没能改变朝鲜与美国的关系。第二年朝鲜便进行了第二次核试验。朝鲜在进行挑衅的前后都会邀请民间乐团或体育人士释放出有意改善关系的假象，这仿佛已经成了朝鲜统治者的惯例。 金正恩与罗德曼在平壤的会面也存有负面。罗德曼是金正恩掌权之后会见的最有名气的人。他没有会见访朝的谷歌会长，而是邀请了留学时期最喜欢的NBA球星，并且将观众热烈欢呼的场面直接在新闻中播出。在核试验之后，不仅是联合国，连中国也出现了许多反朝浪潮。在国际社会要进行实质性制裁的处境下，做出这种行动并不像是一个成熟的领导人应该做的。百姓也因为这位不懂事的领导人而担心。

根据美国朝鲜人权委员会(The Committee for Human Rights in North Korea, HRNK)最近的报告显示，朝鲜咸镜北道清津市的政治犯收容所第25号收容所的面积与过去相比增加了72%。 这是美国一家民间卫星系统Digital Globe通过卫星照片与过去收容所的面积进行比较得出来的结果。2009年~2010年在收容所周围土地的开垦、维持、保护、建筑活动十分活跃。收容所的面积也从580平方米扩大到1000平方米，增加了72%。 收容所的外围也从3710米扩大到5100米，增加了37%。而且根据材料显示，看管收监者的警力也有所增加。2003年有20个，到07年增加到22个，09年增加到26个，2010年又增加了17个，合计43个哨所。 2010年收容所大幅扩建。2003年~2009年，收容所周围兴建了一些小建筑物，但到了2010年，在收容所正门和农耕地之间修建了大型建筑。 朝鲜的政治犯是朝鲜践踏人权的最好证明。根据2009年政府国会外交通商统一委员会提供的报告显示，朝鲜在平安南道的介川和北昌，咸境南道的裕德，咸境北道的华盛，会宁以及清津等六个地方设置收容所，据推算总共关押着15万4千名政治犯。 朝鲜的政治犯收容所分为“革命化区域”以及“完全封闭区域”。“革命化区域”关押的人经过一段时间的关押后通过审查便可以释放，但是“完全封闭区域”的人一经关押就永远没有被释放的可能。 根据曾被关押出来后逃到韩国的数十名脱北者透露，许多犯人在恶劣的环境下还要从事高强度劳动，许多人都受肺炎、肺结核等疾病的折磨，在没有药的情况下，无法及时治疗，许多人因此而丧命。 通过一位从“完全封闭区域”逃出的脱北者在名为《逃离世界》的随笔中来看，我们可以了解到可怕的事实，申东赫的父母是因为在封闭区域的模范生活而允许结婚的，他就出生在完全封闭区域，在那里人们甚至不知道金日成、金正日是何人，除了劳动必须要掌握的技能外不能接触任何事务，像动物一样生活着。 政治犯收容所是韩国战争之后朝鲜为关押反对朝鲜政府的人而建造的。之后金正日继位，为关押反对金正日统治的人，收容所继续扩大。通过以往的经验可知，这次的收容所扩张是由于为了关押清除反对金正恩继位的人。 美国朝鲜人权委员会称，2010年9月金正日任命金正恩为将军，在权力过渡阶段“政府内部势力的肃清”以及“对严防国境线偷渡”等措施的实行都可能是25号收容所迅速扩张的原因。许多朝鲜人权运动家以及脱北者也认为中国强制将脱北者送还给朝鲜政府的行为也是收容所迅速扩张的原因。 也有人抱着曾经在外国留学的年轻领导人对外会采取友好，对内会进行改革开放同时会一定程度上改善朝鲜的人权问题等态度。但从去年年底发射卫星到今年2月进行第3次核试验，可以看出朝鲜并没有在对外态度上进行修正，扩大收容所也进一步证明了金正恩完全没有进行改善人权的意图。也就是说，金正恩也会像金正日一样完全不为人民的生命以及人权着想，只关注如何巩固以及维持自己的统治。 在此期间，国际社会对朝鲜体制综合性人权侵害采取了各项措施。最具代表性的便是2003年联合国人权委员会和2005年联合国总会都通过了朝鲜人权决议案。向朝鲜政府施压，要求其改善人权现状。国际社会为朝鲜人权的改善给予了高度的重视。根据这一决议案，从2004年开始就任命了报告官提交关于NGO等组织发起的有关朝鲜人权改善实际情况的报告书。 即使如此，朝鲜政府都没有一点要改善人权现状的意图，因此从去年开始联合国内部已经开始有了这样的提议，即成立朝鲜犯人道主义犯罪行为调查委员会(Commission of Inquiry, COI)直接到朝鲜现场调查朝鲜违反人道主义的行为。联合国朝鲜人权特别报告官在2月1日联合国人权理事会上提交的报告书中提到：“探讨2003年以后联合国的决议案，以及60余件资料的结果是需要对朝鲜行为进行大规模具体的调查举证”，“在追究朝鲜违反人道主义行为的责任的同时对朝鲜进行劝告。” 对此，联合国最高人权代表也表示：“是时候组成国际调查委员会对朝鲜内部发生的严重罪行进行调查了。”呼吁组成调查组织。日本和澳洲也在2月开幕的第22届联合国人权会议上支持了组成调查组织的决议，欧盟也表示即将公布是否支持这一决议。 应韩国国内知识分子以及朝鲜人权非政府组织的积极要求，2月27日河泰庆议员代表93名议员向国会提出了“支持联合国成立朝鲜反人道主义罪行调查小组决议”的议案。 但是这期间韩国政府并未对以欧盟为首的日本、美国等人权理事会理事国，以及朝鲜人权非政府组织提出的设立联合国调查委员会等决议案表态，受到了很多质疑。即使是着眼于政权交替的特殊时期也该不分政府保持立场上的一致才对。 几天前，一位高级官员针对联合国设立专门调查组织一事表示：“比起已有的一名朝鲜人权特别报告官多很多人员，应该对朝鲜人权现状进行更全面的调查。既然针对这一决议案以欧盟为首的理事国都已经达成共识，韩国也会积极参加。” 特别是朴槿惠总统在总统选举时期已经通过交接委员会表明了要改善朝鲜人权现状的意图。现在是韩国当局表明立场、正式同国际社会合作的时候了。

《大学》有云：“物有本末，事有始终，知所先后，则近道矣。”即做事要把握其根本，要知道事情由始至终的关键点。这句话同时阐述了处理事务时的灵活性。 在应对急诊室的外伤患者与整形外科的患者时要分清先后，因为情况不同。相同的，由于朝鲜进行第三次核试验，朴槿惠政府与过去的政府面对的时局不同，因此政策也要有相应变化。虽然大多数人都知道情况发生了变化，再执着于以前的思考方式是不行的，但在决定的瞬间拥有灵活的思考方式还是很难。因此《大学》中将这种灵活的思维评价为接近于‘道’的思考方式。 过去20年围绕朝鲜核问题的局势好像一部五幕剧。五幕剧的章节便是：“开端-展开-危机-高潮-落幕”。事件开端是金泳三执政期间，在朝鲜种下核危机祸根的时候只是用日内瓦协定一带而过。展开是在金大中-卢武铉政府时期，针对朝鲜的阳光政策、反美主义、六方会谈以及对朝援助在一定意义上帮助了朝鲜进行核试验。危机是在李明博政府时期，结束了阳光政策，遭逢经济霜冻期的朝鲜居民生活虽然贫困，朝鲜仍然加紧进行核技术开发，在这一时期发生了天安号沉没事件以及两次核试验。 五幕剧的核心是由小的对立开始的冲突，由命运以及偶然逐渐恶化，最后在紧张状态的某一瞬间爆发。那么朝鲜半岛的核危机真的会按照五幕剧剧情发展下去吗？非常遗憾地说恐怕是的。 其一，朝鲜核问题存在明显的冲突点。最大问题就是朝鲜绝对不会放弃核计划，而韩国绝对不会容忍朝鲜核问题维持现状。韩国现在无法确定到底是试图让朝鲜放弃核试验还是确保加强制衡朝鲜的能力。因为这等同于自杀。 其二，朝鲜核危机会一直持续。朝鲜虽然标榜自己是强盛大国，但是将所有资源都集中投入在核武器以及导弹的开发上，搁置了国民经济。朝鲜2/3以上的居民需要在市场上自食其力，政治圈腐败。这样的统治不会持续很久。因此朝鲜在政体到达临界点之前，朝鲜不得不针对韩国的弱点进行怀柔威胁，甚至以大规模挑衅尽早完成统一。 现在，如果朝鲜核问题是由五幕剧构成，那么朴槿惠时代便是由危机升级至高潮的时期。相反，朴槿惠总统仍然在就职演说中不顾现在的危机局势表示要建立朝鲜半岛信赖机制。 “现在我们所处的安全保障局势虽然非常严峻，但是我们不能停滞不前。我将会通过韩半岛信任进程让整个朝鲜民族过上富足自由的生活，每个人可以实现自己的梦想，为幸福的统一时代建立坚实的基础。在拥有绝对制衡力量的基础上为建立韩朝间的信任机制一步一个脚印的前进。” 目前，我们不得不针对朴槿惠总统坚定不移的为维持朝鲜半岛和平稳定进行对话的对策提出质疑。首先，朝鲜半岛信任进程的建立如演讲中说的一样，需要一步一步实现，是一个长期的计划。但是朝鲜核威胁已经到了迫在眉睫的时刻。需要明确如何将这两个问题在短短的5年任期内解决。 其次，朝鲜通过朴槿惠政府的朝鲜半岛信任进程削弱了针对朝鲜的强力制裁。 朝鲜一定会在韩国参加对朝追加制裁的时候这样诽谤韩国：“提出实行朝鲜半岛信任机制的韩国政府怎么能背叛我们民族间的原则同国际合作，附和美帝国主义破坏共和国的统治？”同时这也是国内从北势力不会轻易放过的小辫子。 在核威胁的严重性以及朝鲜半岛信任机制的时间差上，后者可能将前者的应对理论变为一纸空谈，朴槿惠政府很可能错失拥有核武器防御能力的重要时间。也就是说，针对现在的情况而言什么是根本什么是末流，什么可以开始，朴槿惠政府都没有一个明确的答复，对于朴槿惠政府还仅仅停留在“能做的很好吧”这种信任中。 尽管如此，朴槿惠总统的就职演说还是向金正恩政府传递了信息。但这样的信息已经数十次被传到朝鲜，李明博政府也是如此。那么这些信息也会同过去一样没有起到效果。要传递和平信息就要拥有无论朝鲜挑衅与不挑衅都可以抗衡的能力。因为没有，李明博政府才会遭受挑衅，而没有这种抑制能力的朴槿惠政府也是如此。