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据悉，朝鲜政府为稳定粮食供应和价格经营的粮谷销售所中的相当一部分实际上由“钱主”经营。有分析评价认为钱主参与经营以来粮食质量有了改善，可是售价受到了市场的影响，百姓们认为粮谷销售做跟个人的粮食销售店没有两样。 7日，据DailyNK平安北道消息人士介绍，目前新义州市等一些地区的粮谷销售所实际上是大型粮食批发商们负责经营的。这些钱主们在地区人民委员会粮政科的管理下筹集粮食进行销售。 消息人士说：“经营粮谷销售所的钱主中很多人曾在市场做过大米生意。”“虽然接受人民委员会粮政科的领导，可实际上由钱主负责经营。” 据分析，朝鲜当局让大型粮食批发商参与粮谷销售所经营，是为了弥补国家收购粮食的薄弱点。因为稳定经营粮谷销售所需要筹集大量粮食，可是靠国家机关的资金和流通网很难筹备充足的粮食。 特别是粮食批发商在长期的生意中跟农场、生产者、中间商等建立了粮食收购网，能比国家机关更快确保粮食。当局让他们参与粮谷销售所经营不仅能补充收购力量，还能利用他们的流通网确保一定的销售量。 钱主们挑选粮食和管理的经验还能改善粮谷销售所销售的粮食品质。实际上，人们说钱主们参与粮谷销售所经营之后，销售的大米品质确实比以前好了一些。也就是说，在粮食生意上有很多经验，还有自己流通网的钱主们参与筹集和品质管理以来，品质得到了改善。 与此同时也有把曾经在市场活动的大商贩拉入国家粮政体系进行管理的意图。让钱主们在粮谷销售所这一正规的销售网络中活动，当局既能了解一些粮食流通量和价格趋势，还能在销售过程中确保手续费和缴纳金等。 终归是朝鲜政府利用市场资本和流通网弥补国家薄弱的粮食收购和流通力量的同时，把民间的粮食交易纳入到国家管理体系内。 可是钱主们经营粮谷销售所以来，百姓们感受到的价格稳定效果并不大。当初，百姓们期待国家能通过粮谷销售所牵制市场昂贵的粮价，可是随着市场价格的上涨，粮谷销售所的售价也一同上涨的情况多了。 而且有的时候出现了粮谷销售所先于市场提高售价，市场跟着提价的现象。消息人士说：“开始的时候人们认为国家经营粮谷销售所是为了限制高价销售大米，可是市场价格上涨，销售所的价格也跟着上涨了。”“有的时候是销售所先提高价格。” 实际上，粮谷销售所的粮价通常比市场便宜一些，可是差距逐渐减少了。粮谷销售所经营初期售价比市场便宜了30%左右，可是目前缩小到了5%以下。 1公斤大米售价比市场便宜500～1000朝元左右，可是最近粮价大幅上涨之后，也有粮谷销售所的价格比市场贵的时候了。消息人士说：“百姓们认为粮谷销售所也是个体商贩销售大米的地方。”“认为是国家给百姓供应大米的人不多了。”

由于接连不断的酷暑电力越来越紧缺的情况下，朝鲜当局采取了优先供应给军需工厂，大幅限制普通地区供电的措施。 7日，据DailyNK平安南道消息人士表示，由于接连不断的酷暑，水力发电厂储水率剧降的情况下，上个月28日电力工业省向各地配电送电部下达了指示。指示的核心内容是限制普通地区的供电量，优先供电给军需工厂。 电力一直不足的情况下，最近由于酷暑国家电力供应面临着更大的问题，不得已采取了把有限的电力集中供应给军需工厂，中断普通地区供电的强硬措施。 消息人士说：“由于仲夏的酷暑使用电风扇等制冷设备的情况增加，电力需求也随之增加了。可是占电力生产最大比重的水力发电厂的储水量不足，电力生产大幅降低了。” 实际上，朝鲜电力生产的大部分依赖水力发电。可是如果高温持续，流入水库的水量会减少，蒸发增加，储水率也会剧降。结果，夏季的酷暑会导致水力发电量减少，也就进一步加重电力危机。 因此，电力工业省为了保障生产核心军需物资的军需工厂运作，采取了限制普通生活地区或小工厂的供电，优先给军需工厂供电的措施。 目前，各地送电配电部根据指示限制起了民间和小型产业设施的供电。价川市和顺川市等一些地区还对私自拉电线和偷电等行为加强了管制。 突然的限制措施加重了小型工厂的生产问题，百姓们在酷暑中也使用不了电风扇等制冷设备，生活遭受着严重的不便。因此工厂干部、工人、普通百姓的不满情绪越来越大。 消息人士说：“现在别说电风扇，晚上连灯都用不了。”“炎热持续的情况下还断了电，所以老人和孩子等弱小阶层中发生了中暑和健康恶化等现象。” “热浪来袭却用不了电，更让人难受了。”“断电的仲夏夜一片漆黑，也是让人无法忍受的痛苦的延续。”

朝鲜当局认为换钱商是最近几年汇率不稳定的罪魁祸首，并开展了严厉的打击和处罚。可是换钱商销声匿迹后，市场的商人和顾客之间直接兑换外汇成了日常现象，取缔外汇交易的措施引发了“气球效果”。 6日，据DailyNK平安北道消息人士介绍，最近在新义州市市场里不管购买昂贵的电子产品，还是食品、调味料、生活用品等相对廉价的物品，销售者和消费者之间直接使用美元或人民币的情况逐渐增多了。 过去一般是通过换钱商兑换美元或人民币后购买了东西。可是最近消费者拿出外汇，销售者就根据当天的市场汇率进行换算，用朝币给找零钱。 消息人士说：“因为汇率不断上涨，百姓们更想持有外汇了。”“在这种情况下，不用特意找换钱商换钱，商贩和顾客在市场直接用外汇进行交易了。” 朝鲜政府认为个体换钱商的非法换钱交易是阻碍内部汇率稳定的核心因素，开展了重点打击活动。对逮捕的换钱商不仅进行刑事处罚，还没收所有财产，情节严重的全家驱逐到偏远地区。可是这种措施没能阻挡市场汇率的上涨趋势。 实际上，现在的1美元市场汇率从去年同期的4万朝元快要涨到7万朝元了。 消息人士说：“像这次这样严厉打击换钱商是非常罕见的现象。可是结果只是换钱商消失了，市场却成了换钱所。”“过去是换钱商给换了钱，可是现在商人和顾客之间直接兑换外汇了。” 市场依然偏爱外汇的情况下，政府的管控让承担风险的中介人——换钱商销声匿迹，让市场的商贩承担起了换钱商的作用。 消息人士还说：“人们说外汇管制没有消除外汇交易，而是改变了交易方式。”“百姓们嘲笑说‘只有干国家不允许的才能生存’。” 朝鲜当局目前也继续采取以处罚为核心的汇率稳定政策。可是市场上外汇反而成了日常的结算方式，政府的政策越来越脱离百姓们的实际经济活动了。 在朝鲜货币信誉和价值不断下滑、物价持续波动的背景下，预计百姓们偏好持有外汇的心理今后仍将持续。

朝鲜当局对使用中国手机进行的非法汇款活动加强了打击力度，边境地区汇款中介商把之前40%的手续费提高到了50%。 6日，DailyNK咸镜北道消息人士说：“最近会宁市等边境地区的汇款手续费超过了50%。”“保卫部加强打击和处罚力度以来，汇款中介商把危险负担反映到了手续费上。” 用中国手机跟国外进行联系，给朝鲜国内的脱北民家属转交汇款来赚钱的汇款中介人一直收取了汇款金额40%的手续费。新冠疫情前的手续费为30%左右，如果交易金额大收取20%。可是现在的手续费是50%以上了。 据消息人士介绍，在会宁市活动的一名汇款中介商最近干脆不接5000元人民币以下的汇款委托，要的手续费是50%了。而且只跟曾交易过几次有了信任关系的脱北民家属进行交易，缩小了活动范围。 因为当局提高了处罚力度，所以认为尤其冒着危险扩大交易对象来提高收入，还不如跟已有的客户保持联系进行交易更安全。 消息人士说：“新冠疫情前如果被抓只要进行贿赂就能化险为夷。可是现在单靠贿赂很难释放出来了。”“如果被抓一般会判教化徒刑，情节严重的时候还会送进管理所（政治犯收容所），所以危险系数比以前大了很多。” 不仅是咸镜北道边境地区，平安北道新义州市等其他边境地区也把手续费从40%提高到了50%。 平安北道消息人士说：“新冠疫情前人们说从事非法生意的人是‘一只脚踏进司法机构门槛里的人’。可是现在说是‘提着脑袋生活的人’。”“也就是说，就算权力部门有关系或者进行贿赂也躲不了处罚了。” 据消息人士介绍，在新义州市长期从事汇款中介活动的50几岁百姓最近被保卫部逮捕了。不久前还比较自由地进行了活动，所以都说他是有靠山的人。可是听说被捕了，不少百姓震惊不已。 朝新当局加强打击力度的情况下，中介商改变了汇款方式。过去采用的是中介商先把钱送给朝鲜国内的脱北民家属，国外的脱北民确认家人收到了钱后给中介商转账的方式。可是现在，中介商要求先把钱打入账户里了。 正因为如此，给朝鲜国内的家人汇钱的脱北民的负担也越来越大了。 定居在中国的一名30几岁脱北民说：“新冠疫情之后手续费涨到40%的时候负担也很大了。可是最近要求50%以上，很难承担得起了。”“决心不再给汇款了。可是不给汇钱家乡里的家人就要受苦，不得不承受昂贵的手续费汇钱。” “也不能保证千辛万苦汇的钱能顺利抵达。”“汇款人和收款人都非常不安，可是除了经汇款中介人之手以外，没有别的办法。”

朝鲜市场物价呈现了继续上涨趋势。大米和玉米等主要粮食价格在两周内飙升了10%以上，再加上外汇汇率大幅度上涨，进一步加大了朝鲜百姓的物价负担。 DailyNK定期实施的朝鲜市场物价调查显示，8月1日平壤某一市场1公斤朝鲜大米售价为4万5000朝元，比两周前的19日上涨了12.5%。其他地区市场的大米售价也有类似的趋势。1日两江道惠山市某一市场1公斤大米售价为4万5500朝元，比之前的调查涨了12.1%。 市场的玉米售价也大幅上涨。1日平壤某一市场1公斤玉米售价为1万5200朝元，比两周前涨了13.4%。平安北道新义州某一市场1公斤玉米售价为1万5210朝元，比19日涨了12.7%。 大米和玉米价格时隔两周飙升两位数，这是DailyNK开始调查朝鲜市场物价以来的历史新高。 据分析，大米库存逐渐减少的情况下，小麦和大麦等替代粮食供应不充分导致了朝鲜市场粮价的快速上涨。 在朝鲜，初夏的时候小麦和大麦等刚收获的粮食上市会减轻集中在大米和玉米的粮食需求，市场会出现粮价暂时稳定的情况。可是今年因为小麦和大麦产量比往年减少，没有出现稳定价格的效果。 朝鲜农业专家、好农夫研究所所长赵忠熙（音）跟本报通话时表示：“据估计今年的小麦和大麦产量比往年减少了。”“当地的农业负责人们表示只达到了目标产量的一半左右。” 赵所长分析道：“据了解朝鲜市场上很难见到今年生产的国产小麦和大麦了。”“过去是小麦和大麦一上市，大米和玉米售价就暂时下降了一些。可是今年的产量不足以拉下大米和玉米的价格。” 在这种情况下，外汇汇率也不断上涨，特别是人民币汇率在中朝扩大交易的举措下上涨趋势非常明显。 8月1日，新义州的1元人民币市场汇率为1万2250朝元，比7月19日上涨了19.7%。同一天，惠山市的1元人民币市场汇率为1万2230朝元，也比两周前上涨了19.6%。人民币汇率也创了本报开始调查以来的历史新高。 6月初，人民币市场汇率还停留在7800朝元左右，之后出现了快速上涨趋势。习近平国家主席访问朝鲜，中朝两国首脑举行会晤之后，两国决定在经济等各个领域扩大合作关系，中朝扩大交易的期待刺激了市场的人民币需求。 美元的市场汇率也呈上涨趋势，可是幅度比人民币小。8月1日，平壤的1美元市场汇率为6万7100朝元，比两周前涨了3.2%。同一天，新义州和惠山的美元汇率也达到了6万7000多朝元。 据了解，平安北道、两江道和咸镜北道等中朝边境地区为中心扩大跟中国的交易和人际往来以来，贸易结算上使用人民币的需求比美元多。 据分析，由于粮食供应不足导致粮价上涨的情况下汇率也持续上涨，因此从中国进口的生活必需品等进口产品价格上涨的可能性也很大。如果百姓的收入增加速度跟不上物价上涨速度，贫困阶层的生活负担会进一步加大。

朝鲜持续出现历史性高温酷暑的情况下，下达了防范农作物受灾的同时避免发生中暑患者的相互矛盾的指示，左右为难的农场干部表露出了不满情绪。 5日，DailyNK黄海南道消息人士表示：“7月29日中部以南的大部分地区下高温警报之后，向农业领域下达了相关指示。农场干部们对相互矛盾的指示表露出了不满。” 据消息人士介绍，就酷暑天气向农业领域下达指示的目的是防范粮食生产的核心基地——农田和水田养鱼场遭受灾害。 炎热天气可能会影响粮食生产的情况下，黄海南道等重点粮仓地区农场最迫切的工作是防止农作物受灾。 据消息人士介绍，平山郡、丰田郡地区的农场需要在接近40度的气温中每天上报农田和水田养鱼场的水温等管理情况。 为此，农场动员农场员和其家属给干枯的耕地浇水，以及给水田养鱼场灌水。 消息人士说：“不少人在从凌晨开始顶着和挑着水桶往返田间的无情劳动中累倒了。” 问题是上头还制定了野外劳动环境紧急监视制度，要求防范中暑，不得隐瞒或缩小发生中暑患者的情况，一旦发生情况马上进行报告。 不顾百姓的健康和休息权利，要求集中力量加强农作物管理的情况下，还下达指示防范发生中暑现象。面对矛盾的指示，农场干部们不知道该不该如实进行上报，正在左右为难、察言观色。 消息人士说：“农场干部们说，‘天气让人受不了，可是严厉的指示和严谨的报告体系更让人难受。’” 之前，朝鲜媒体报道说，全国各地的酷暑天气延续，政府下了酷暑高温注意警报。据悉，酷暑注意警报是白天最高气温达到33～35度以上，日均相对湿度达到70%以上的时候；高温注意警报跟湿度无关，只要白天最高气温达到35～40度以上酷热的时候下警报。

据悉，最近朝鲜的粮价和汇率不断上涨，导致贫困阶层的实际购买能力急剧下跌。物价大幅上涨的情况下，收入却无法满足消费，只靠一个人的收入很难维持生活了。 4日，DailyNK平安南道消息人士说：“平城市、安州市、顺川市等平安南道地区不少家庭生活非常贫困。”“过去一个家庭有一个人赚钱也能维持生活，可是现在几乎不可能了。” 据消息人士介绍，朝鲜国内的粮食和生活必需品价格大幅上涨，可是百姓们的收入只涨了一些，加重了生活负担。因此不少贫困家庭中两人以上参与赚钱了。 30日，平城市市场1公斤大米售价为4万朝元，1公斤玉米售价是1万朝元。大米价格比新冠疫情前涨了10倍左右，比一年前涨了约3倍，玉米价格也比新冠疫情前涨了5倍以上。 相反，普通百姓一天做生意赚的钱是7000～1万朝元左右，就算干一整天的活儿也买不了1公斤玉米。再加上日常所需的柴米油盐酱醋和单位、学校、人民班要求的各种捐钱捐物，一天的收入完全不够用。 消息人士说：“一个家庭里几个人一起赚钱才能生存。”“因为粮价和汇率不断上涨，百姓们说‘今天是最便宜的一天’。” 物价上涨对只依赖国币收入的弱小阶层的影响更大。拥有外汇的阶层受外汇汇率涨跌的影响较少，可是对只依靠朝元生存的贫困阶层来说，物价上涨会导致购买力的下降。 消息人士说：“上市食品种类越来越多品质也越来越好，可是对没钱的百姓来说只能是水中月，画中饼。”“饥饿难耐，可是面对眼前的食品却买不起，这时候感到的挫折感比过去食品不多的时候更大。” 据悉，目前一些贫困阶层为了维持生活还搞假发、睫毛、草帽、刺绣等代加工副业。特别是学生也为减轻父母的负担参与代加工劳动，这已经不是一两个家庭的现象了。 消息人士说：“如今在贫困家庭中只要是能端起饭碗的人都不得不参与挣钱，甚至连本应尽情奔跑玩耍的孩子们也被逼到了谋生的一线。”“父母一方面为子女能帮自己分担而感到欣慰和骄傲，另一方面也会因自己没能尽到为人父母的责任而深感愧疚。”

暑假以来去科学技术图书馆的高中生增加，可是大都是能熟练操作电脑或者认识图书馆职员的学生。 4日，DailyNK两江道消息人士说：“放假以后去科学技术图书馆的高中生很多，可是事实上能利用设施的学生是特定的。”“要么是家里有电脑能熟练操控电脑的学生，要么是认识图书馆职员的学生。” 最近几年，朝鲜在各道建设起了“科学技术普及基地”——科学技术图书馆。图书馆里有学术讨论室、科学电影馆、视频阅览室等，还可以用电脑联网检索和阅览各种科学技术资料。 据消息人士介绍，学生们假期去图书馆是为了阅览平时很难看到的各种学习资料和信息。可是能不能去图书馆，实际上跟父母的经济能力和人际关系有密切关联。 据悉，朝鲜的学校也有进行电脑教育的信息化教室，可是电脑课每周只有一次。而且因为供电情况不好和设备不足，一般上理论课，学生很难直接操作电脑。所以家里有电脑的学生和没有的学生之间的差距非常大。 没有用过电脑的学生就算去了图书馆也因为不太清楚使用方法很难用电脑查找资料。而且不好意思找图书馆职员帮忙，所以不愿意去图书馆了。 相反，家里有电脑的学生不用找人也能自己检索馆藏资料进行阅读，所以假期经常去图书馆。 消息人士说：“家里有电脑意味着有经济能力，也就是说去图书馆的学生是家境比较好的学生。”“有钱家庭还找家教给孩子教电脑，可是贫困家庭因为没钱承担费用只能在学校课堂学电脑了。” 此外，跟图书馆职员的人际关系也是去不去图书馆的重要因素之一。如果有认识的职员就能在使用电脑和查找资料上寻求帮助，使用时间也比较长。 相反，如果没有认识的职员，到了一定时间就会让学生让出电脑给别人用。如果不太会用电脑需要更长时间的学生就更不愿意去图书馆了。 消息人士说：“不太会用电脑的学生因为不知道怎么操作，干脆不敢去图书馆了。”“也就是说家里有电脑，有经济能力的学生和认识图书馆职员的学生去图书馆，得到信息的机会和学习上的差距也就更大了。”

朝鲜要求出入境人员和有可能接触外国人的宾馆、饭店、百货商店等服务领域工作人员每季度接受一次艾滋病检查，可是因为需要自己承担费用和社会污名化，不满情绪不断加大了。 3日，据DailyNK平壤市消息人士介绍，朝鲜从去年开始要求接触为贸易、工作、探亲、观光等各种目入境外国人的服务机构工作人员每季度接受一次艾滋病检查。检查对象包括平壤和地方的宾馆、饭店、百货商店的职工。 服务部门工作人员不仅要定期接受检查，每次的检查费用都由个人承担，所以引发了不满。消息人士说：“每次检查都要花1美元。”“接受性病检查本身就让人不愉快，又没有接触外国人的情况下也要反复接受检查，所以很多人表示不可理解。” 特别是人们对接受检查的女职工有不好的看法，让她们感到了心理压力。艾滋病检查是为了进行预防，可是人们认为接受检查是因为个人私生活紊乱。 消息人士说：“职工们不满地说‘艾滋病又不是通过空气传播的’，‘为什么擦身而过的人也要接受检查啊？’”“对检查感到不满，不是因为检查的目的，而是因为自己被怀疑传染艾滋病了。” 艾滋病不会因为日常的对话、握手和处在同一空间就被传染。可是因为朝鲜没有对艾滋病的传播途径和预防方法等进行系统和充分的教育，社会对接受艾滋病检查有很大的偏见。 朝鲜一直表示国内没有艾滋病患者。没有对传染途径、预防方法、检查的必要性进行说明，而是把有可能接触外国人的所有人员划为检查对象，这反而加深了百姓们的误解和不安。 可是朝鲜把接受检查的范围扩大到了出入境人员和接触外国人的工作人员。从2019年开始从中国回国的百姓也成为艾滋病和性病检查对象，之后从海外回国的工人也要接受类似的检查了。 消息人士说：“现在接待外国人的服务部门职工也成了每季度交钱接受检查的对象。”“检查次数增加费用负担也大，再加上受怀疑的心理压力下不满情绪越来越大了。”

<编者按> 新冠疫情之后大幅缩减的朝鲜海外劳工派遣，最近结合中朝关系的恢复，呈现出再次激增的态势。作为朝鲜创汇窗口的海外劳工派遣，是与国际社会对朝制裁息息相关的敏感议题。本报将从近期对华劳务派遣呈爆发式增长的现状，到赴华派遣需求不断扩大的趋势，再到派往中国wn本地的朝鲜劳工实际生活与待遇进行深度聚焦。 最近，有情况显示朝鲜派到中国的工人人数大幅增加了。中国东北地区制造业面临严重的劳动力紧缺也是朝鲜工人需求增加的重要原因。 3日，据DailyNK中国消息人士介绍，最近中国东北地区的一些制造业为了尽快雇佣朝鲜工人，向地方政府支付1人1000元人民币的手续费了。 这笔钱是为雇佣朝鲜工人提交的一种“加快”费用，能让朝鲜工人一个月内入境工作。因此如果想快速雇佣500名朝鲜工人就需要花50万元人民币。 因为东北地区生产领域人力非常紧缺，中国企业甘愿支付巨额费用也想让朝鲜工人尽快来工作了。 辽宁、吉林和黑龙江等中国东北三省的青年到北京、上海、广东等大城市和沿海地区就业以来，制造业领域出现了人力紧缺现象。 再加上中国青年阶层的受教育程度提高，不愿意到劳动强度高的制造业就业的现象更加明显，一些工厂出现了因为没有人力无法生产订货的情况。 最近，在中国工作的朝鲜工人工资大幅提升，因此朝鲜贸易公司想尽可能向中国多派工人了。 两三年前，在中国服装厂、电子零部件公司、水产加工厂等单位工作的朝鲜工人月薪为2200～2500元人民币。可是最近合同规定新派朝鲜工人月薪为3500元人民币左右，比过去涨了40%以上。 之前朝鲜贸易公司不断跟中方磋商了提高工人工资的事宜，可是一直没能取得明显的成效。可是最近，随着中国东北地区的制造业人力紧缺现象加深，制造业为确保朝鲜工人提高了工资。 消息人士说：“如果雇佣1名中国工人工厂除了支付基本工资以外还要保障加班费、各种福利、社会保险等，每月最低工资为8000元人民币。”“因此就算提高朝鲜工人工资，对中国企业来说还是有利的。” 此外，中国企业还认为雇佣朝鲜工人管理起来更加容易。 消息人士说：“中国工人工资高，可是不愿意干脏乱累的工作，所以工厂更愿意雇佣朝鲜工人。”“朝鲜工人可以从事长时间劳动和加班，更有利于赶工。” 在这种情况下，朝鲜也认为应该不断扩大派华工人人数。熟知朝鲜海外劳工情况的朝鲜外务省的一名干部强调派华稳定性说，最近俄罗斯拖欠朝鲜工人工资的案例增加了。 他说：“俄乌战争长期化的情况下，俄罗斯当地的大型公司资金流通也出现了问题。”“在俄罗斯的不少工人已经三个月没拿到工资了。” “因为俄罗斯正在打仗，外派工人的负担也非常大。”“要想稳定创汇，就应该更加积极地向中国输出劳动力。”