朝鲜

朝鲜在上个月召开的党中央委员会第九届第二次全员会议上把煤炭工业作为经济核心领域，并决定开展全国煤矿村现代化以来，煤矿村居民们都期待变化。 8日，DailyNK咸镜南道消息人士表示：“高原郡、水东郡的煤矿村百姓听说国家要整修村庄之后满怀欣喜了。”“因为生活贫困再加上住房老旧，夏天的雨季和寒冷的冬天遭受的痛苦不能言表。” 在朝鲜煤炭是用于发电、产业能源、冬季取暖和创汇的核心资源。可是生产煤炭的工人和家属生活极其贫困。 据消息人士介绍，高原郡和水东郡煤矿村的居民生活环境非常落后。大部分住房属于危房，一到夏天的雨季屋顶就漏雨，冬季的寒风会从墙壁的缝隙渗透到屋内。 在这种情况下，人们认为国家决定改变全国的煤矿村意味着让他们摆脱落后的环境，所以煤矿村百姓们高兴之余高呼“万岁”表露出了期待。 长期生活在老旧房屋的煤矿村百姓们欢喜道：“只要能摆脱漏雨的房子也非常不错了。” 之前朝鲜媒体重点报道了矿工和其家属们的反应。6月28日和29日，劳动新闻报道说：“听到第九届第二次全员会议决定后，各地矿工和其家属们都留下了感动的泪水。”“各地煤矿工人们都充满了信心和乐观。” 可是面对党的决定，普通百姓们却表露出了担忧。因为每当国家启动建设工程的时候，普通百姓需要捐献建材和现金，还要参加劳动动员。 消息人士说：“普通百姓听说国家决定实现煤矿村的现代化之后，心里马上就担心‘又要让我们掏多少啊？’”“目前也为平壤市的建设和地方建设承担各种负担的情况下，这种反应是理所当然的。” 两江道消息人士也表示：“离惠山市中心稍微远一点儿的郊区煤矿村百姓听说给盖新房都欢天喜地。可是没有关系的普通百姓们却叹气道‘又要吃苦了’，‘又要折腾了’，‘负担又要增加了’等。” 之所以有这样的反应，是因为每当开展国家工程或宣传成领袖业绩工程的时候，需要由百姓们承担相当部分的负担。 两江道消息人士说：“都希望这次不要让百姓承担经济负担了。”“如果只要求参加劳动不满情绪不会很大。可是对赚一天过一天的百姓来说，物资或现金任务只会加重生活贫困。”

据悉，最近朝鲜促进跟中国的合作项目的过程中，不仅要引进资本和设备，还想学习生产方式和经营经验了。也就是说，中朝经济合作从最基础的资源供求阶段发展到了学习中国生产方式和经营体系的阶段了。 8日，据DailyNK中国消息人士介绍，最近朝鲜积极吸引中国投资考察团访问农业、水产、制造业、轻工业等各个领域磋商合作事宜。在磋商合作事宜的过程中还特别希望能传授中国的生产方式、品质管理、设备维修、流通系统等经营体系。 也就是说，已经超越了单纯吸引国外资本和设备的阶段，具有学习中国式生产方式和经营经验的意图。 消息人士说：“过去朝鲜最大的目的是确保资金、设备和原料。可是目前更是想学中国企业怎么生产，怎么管理，怎么流通了。” 据悉，朝鲜还积极组织各领域代表团到中国考察生产设施。朝方代表团到中国当地亲自考察生产方式，设备运行情况和管理体系等，并准备投入到朝鲜。 例如，最近平安北道农业领域代表团访问中国辽宁省农村地区考察了农业和生产管理方式，还了解了用于农村住宅建设的土坯生产技术和制造设备等。 据消息人士介绍，朝鲜对技术工人等人力培养特别感兴趣。也就是说，已经超越了投入设备和系统的阶段，想从中国学习培养技术人员的经验。 消息人士说：“最近，朝鲜代表们访问中国的时候除了看设备，还仔细考察生产工程、管理方式、技能工教育等。”“尽可能多学东西的意志比以前强了很多。” “非常明显的是，并不是只为创汇开展合作，而是想学习必要的技术和体系了。”“想通过短期的合作学习先进技术和体系，建立能自行生产和经营的长远基础了。” 可是这种举措能不能取得成果尚不一定。国际社会继续对朝鲜进行制裁的情况下，依然很难引进核心设备、零件、高级技术等。而且如果不解决电力紧缺、原材料不足等固有问题，就算投入了中国式体系也很难有成效。 虽然如此，朝鲜依然想吸收中国的生产和经营体系表明，中朝经济合作的性质有了根本上的变化。跟中国的合作不再是为了单纯的招商引资，而是当作巩固自主生产基础进行学习的机会，今后的中朝经济合作会不会发生质的变化引人关注。

最近，朝鲜两江道惠山市边境地区走私贸易商贩掀起了学习汉语热潮。跟中方做交易的过程中因为沟通上的问题吃亏的现象不断，所以认为汉语是必备条件之一。 7日，据DailyNK两江道消息人士介绍，最近惠山市的30～40多岁走私商贩中花钱学汉语的人快速增加了。 消息人士说：“跟我们（朝鲜）交易的中国贸易伙伴平时用朝鲜语对话，所以沟通没有问题。可是谈生意的时候一旦提到价格、数量错误、不良品等问题就装作完全听不懂。”“因为语言不通吃亏的事例不断，想学汉语的人增加了。” 据消息人士介绍，上个月末从中国进口手电筒电池的惠山市走私商A某发现进口电池中有不少不良产品，而且价格比约定的贵，就打电话询问了中国贸易伙伴。 中国贸易伙伴开始的时候应答的很好，可是没过多久就说“我听不懂你说什么”，就挂断了电话。 A某不断给对方打电话，终于在不良品问题上达成了共识，可是最终没能解决单价问题。长时间使用中国手机会有被发现的危险，所以每次通话时间不能太长，这也产生了一定的影响。 向中国出口物品的走私商贩也面临着跟中国贸易伙伴沟通的问题。例如，向中国发送了药草后中国贸易伙伴说重量不够或者品质差，每公斤砍了几十元人民币等，受气现象不断。 消息人士说：“面对亏损，走私商贩会打电话跟中国贸易伙伴进行理论，可是对方会装出听不懂的样子挂断电话。”“因为中国贸易伙伴也知道这里（朝鲜）不能长时间跟中国通话，就经常利用这种弱点，让走私商贩们大伤头脑了。” 在这种情况下，走私商贩们认为：“要想让中国贸易伙伴不能说‘听不懂’，我们就得学汉语。”起初只有少数人学起了汉语，可是最近人人都开始学习，学汉语成了一个趋势。 消息人士说：“认为如果不会汉语出了问题也不能追根问底，只能吃亏。”“因为实在没有办法，这么大的人了也花钱学起了汉语。” 这还跟中国投资者到朝鲜边境地区进行考察有关。人们认为随着朝中扩大经济合作，使用汉语的地方也会扩大，所以学汉语的需求比任何时期大了。 消息人士说：“靠跟中国的交易生存的人给子女找家教的时候优先找的是汉语家教。”“认为要想让孩子当中国投资者的秘书或司机，汉语是必不可少的条件。” 也就是说，朝鲜边境地区把汉语作为今后生存的必备条件。消息人士说：“有钱的家庭说，给今后出生的儿孙从小就开始教汉语。”

辽宁省计划开辟连接大连和丹东的朝鲜陆海物流体系，当地认为这是为了应对今后的交易量扩大。由于对朝制裁实际交易局限在建材和一些代加工产品的情况下，认为这是为了应对中朝经济合作的扩大，事先建立供应和物流基础。 7日，据DailyNK中国消息人士介绍，最近辽宁省正在研究为了应对中朝经济合作扩大，建立连接丹东和大连的陆海物流体系的方案。上个月中旬召开的大连市人民代表大会常务委员会上提出将跟朝鲜开展多领域的实际合作方针之后，相关工作加快了步伐。 对此，当地分析认为6月举行的中朝首脑会晤上决定扩大经济交流与合作之后，边境地区地方政府开始制定出具体的工作方案了。 可是也有意见认为，从目前的中朝交易规模来判断，还没必要连接陆路与水路。当地质疑说：“为什么还要利用大连国际港口呢？” 消息人士说：“目前的国际列车运行也没有恢复到新冠肺炎以前的水平，通过陆地往返的卡车也不如以前多。”“进入朝鲜的物资也主要是建材、设备、重型机械等，从朝鲜出来的物流也只限于代加工产品和有限的原材料。” “最近钨等一些原材料交易量增加了。可是从目前的规模来看，丹东陆路也完全可以承担。”“当地认为从目前的物流量来看，没有理由正式启用大连国际港口。” 实际上，受对朝制裁的影响目前的中朝交易的主要物品是建材、一些产业设备和代加工原料等。朝鲜生产的矿产和水产品等传统出口物品依然是制裁对象，所以很难期待过去那样的大批量交易。 因此当地认为这次的计划并不只是为了扩大物流，而是为今后中朝经济合作的扩大做好准备。 消息人士说：“中国考虑的不是眼前的物流量，而很可能是为了今后不断扩大的物流。”“计划把丹东建设成陆地通关和边境地区交易基地，把大连籍射程国际港口和海上物流基地，把整个辽宁省建设成对朝经济合作的核心。” “目前还没有明确连接丹东和大连的陆海物流体系的具体合作项目是什么。可是大都认为是为了应对今后的制裁环境发生变化采取的事先准备工作。所以两国会开展什么样的合作还有待于观察。”

虽然朝鲜两江道边境地区重启了国家主导的走私贸易，可是因为许可费的上涨，车辆走私事实上处于停滞状态。 6日，DailyNK两江道消息人士表示：“惠山市的国家走私又开始了，可是一辆车都没有进口。”“最近因为提高了许可费，别说盈利反而要承担亏损了。所以车辆走私商们处在进退两难的地步，心急如焚。” 据消息人士介绍，6月中旬重启了经由惠山市边境的车辆走私，可是因为吉林省地区连降暴雨鸭绿江水位上涨，无法进行车辆走私了。车辆走私商们埋怨说“连上天都妨碍我们”，一直期盼天气好转。可是没想到发生了另一个变故，朝鲜当局突然提高了许可费。 消息人士说：“就算要提高许可费，也应该从新进口的车辆开始。可是要求已经结算许可费的车辆也补交费用了。”“根据车辆种类费用不一，可是平均需要补交1万元人民币许可费，所以不少走私商非常沮丧。” 走私商们认为国家提高许可费是为了赚更多的钱。人们对国家给用个人资金进口车辆的走私商贩发放贸易许可，作为代价收取巨额费用表示出了不满。 据消息人士介绍，走私商贩们以最低7万元，最高20多万元人民币的价格从中国进口轿车、客车、卡车等各种车辆，每辆车一般盈利1万～1万5000元人民币左右。可是这次提高许可费之后面临了亏损。 消息人士说：“又不是花一两万元，而是花几十万人民币从中国购买了车辆，可是因为天气原因没能拿到车辆，这已经让走私商们恼火了。可是这次开始要倒贴钱了，当然会觉得荒唐了。” 在这种情况下走私商却不能提高车辆售价。消息人士说：“按理来说，许可费涨了，车价也应该涨。可是因为车价已经订好了，不能因为这种突发事件提高价格。如果跟对方说明情况要提高价格，就有可能影响双方的关系，搞不好会无法进行今后的交易了。” 正因为这样，走私商们推延引进车辆的时间了。进口车辆就会亏损，可是也不能无限制地推迟，所以陷入了进退两难的境地。 跟朝鲜交易的中国人也非常难办了。中国当地消息人士说：“目前中国还有数百辆汽车没能出口到朝鲜。”“中国贸易伙伴也需要尽快出口车辆才能继续新的交易。可是今年情况变得非常复杂导致交易不畅，所以也有很大的压力。” “习近平主席访问朝鲜之后都期待能开展正常的走私活动。可是又出现了新的障碍，所以也有人担心‘不会就这样过今年一年了吧？’”“只有朝鲜走私商稳定进行交易，中国贸易伙伴也能赚钱，所以都希望尽快回复正常。”

朝鲜和中国磋商多种合作方式的情况下，一些中国投资者要求朝鲜提供农场经营权却遭到了朝鲜方面的强烈抗议。朝鲜明确表示，可以磋商农业领域的投资，可是农场经营权、劳动力分配、分配权不能成为磋商对象。 6日，据DailyNK中国消息人士介绍，6月平安北道农业领域代表们为引进农业机械设备和先进的耕农技术，访问了中国辽宁省的农村地区，考察了当地的农业经营情况。 代表团在当地了解了农作物种类、管理方式、农业机械化水平等，还重点考察了用于农村住宅建设的泥土、施工方式、土坯生产技术和设备等。 朝鲜委托中方给介绍想在土坯生产设备、农业机械、现代化耕农技术等方面进行投资或合作的中方投资者。在丹东某一贸易公司的中介下跟中国投资者们进行了会谈。 可是在磋商投资事宜的过程中，中方投资者提出了意想不到的要求，氛围马上变得僵硬。 消息人士说：“一名投资者表示愿意向朝鲜希望的农业设备、技术和基础设施进行投资。可是要求允许长期租赁农地。”“并提出了直接管理劳动力分配、生产管理，以及分配的合作方式。” 朝鲜代表团认为这事实上是在要求提供农场经营权，所以马上中断了磋商。 消息人士说：“当时，朝鲜代表团严肃地表示，这是完全不了解我们农业体系的情况下提出的荒唐的提议，没有必要继续磋商下去。朝方想离开会场，现场氛围变得非常僵硬。” 朝鲜代表团还对介绍中国投资者的贸易公司负责人抗议道：“介绍的是怀什么居心的人啊？”“是不是有人在背后要求提出这样提议的？”“今后别再介绍这样的人了。” 最近，朝鲜正在多方面积极探索针对中国的招商引资和合作方案。通过此次事件再次阐明了事关朝鲜社会主义体制根基的农业和相关的各种权利不在磋商范围。 朝鲜在农业领域坚持着社会主义集体耕农体系，虽然投入了承包制等制度上有了一些变化，但在国家彻底的管控下经营农场。 消息人士说：“目前，朝鲜为了招商引资和创汇在陆海空所有领域寻找能赚钱的项目，可是农场经营权绝对不可能成为磋商对象。”“中国投资者们也通过这件事情知道了在朝鲜有用钱也不能触及到的领域。”

<编者按> DailyNK调查了中国、俄罗斯等地朝鲜海外工人的人权实况。目前，朝鲜不顾联合国安理会对朝制裁措施，依然向海外派遣工人来创汇，预计今后会积极加强相关措施。DailyNK将收集和采访成为朝鲜政府创汇手段的百姓在海外遭受的政治和经济压迫，以及人权蹂躏的事例，并传递给国际社会，为改善朝鲜百姓们的人权和环境贡献一份微薄之力。 据悉，朝鲜当局持续开展海外工人选拔工作的情况下，最近平壤百姓中出现了不愿意当海外劳工的氛围。过去认为派到海外是“振兴家族的机会”争前恐后地报名，可是最近出现了躲避现象。 3日，平壤消息人士对DailyNK表示：“以前一听说要到海外，宁肯进行贿赂也要拿到排号。可是最近没有人愿意去俄罗斯了。”“有传闻说乌克兰打击莫斯科和圣彼得堡等俄罗斯大城市，人们就说‘谁愿意到打仗的地方赚钱，为了几张美元当炮灰啊？生命更重要。’” 值得关注的是这种传闻给海外劳工选派产生了影响。虽然朝鲜政府提供的信息非常有限，可是平壤百姓通过各种渠道接触到了乌克兰对俄罗斯本土进行无人机袭击的消息。 过去朝鲜百姓比危险更看重的是经济上的利益。只靠单位工资很难维持生活的情况下，人们认为派到海外是能筹备生意本钱、维修住房、子女结婚费用的机会。所以为了进入选派名单给负责的指导员或干部提供钱财成了一种惯例。 可是最近“有可能派到离战场近的地方”的不安心理压倒了“到海外能赚钱”的期待。就算通过贿赂派到了海外不能断定能赚多少钱，俄罗斯还存在安全问题的情况下，“有必要到海外吗？”的意识逐渐扩散了。 打击腐败下不可能明目张胆地进行贿赂，国内赚钱机会也增加 朝鲜政府打击腐败的措施也产生了影响。金正恩国务委员长多次提到了根除干部腐败行为的必要性，并强调了严明纪律。最近召开的党中央委员会第九届第二次全员会议扩大会议（6月20～22日）上公开了人民军总政治局组织部局长（朴熙哲少将）涉嫌腐败移交到司法部门的消息。 消息人士表示，虽然有相关举措，可是不能断定肯定会根除蔓延的腐败惯例。因为加强打击力度的时候明目张胆的收受贿赂的行为会减少，但也会变得更加隐秘。 选拔海外劳工过程中的贿赂行为也会暂时减少，可是很难说会完全根除。只是最近海外劳工没有了吸引力，不像过去那样“宁肯花钱也要到海外”了。消息人士说：“最近如果进行贿赂一不小心会被抓。而且也有传闻说就算出去了，一经发现有不当行为就危险了。所以察言观色的人很多。” 朝鲜国内经济环境的变化也对不想去海外产生了影响。据悉，一些工厂企业根据生产成绩给工人提供现货或者提高了工资。也有不少人在市场搞副业，或者跟家人一起做生意。所以不愿意参加长时间远离家人，在高强度的监视和管控下生活的外派工作了。 特别是平壤百姓接触国外信息，或者接触曾到海外当过劳工的人员的可能性大。听说到中国或俄罗斯工作的时候拿不到承诺的工资；严格限制外出和通信；提出意见就会强制回国；家人也会遭受不良影响等传闻后，对海外劳工的幻想逐渐破灭了。 创汇对朝鲜政府依然非常重要，选派转移到地方 可是朝鲜政府依然把向海外派工人作为重要的创汇手段。计划向中国、俄罗斯和东南亚等友邦继续扩大人力输出。 只是选拔中心从平壤等接触信息的可能性大的城市转移到了地方。因为地方百姓很难接触海外工作现场情况、俄罗斯的战争危险、中国工厂内的剥削现象等信息，所以地方百姓依然人认为派到海外是“赚钱的机会”，报名人数不少。 消息人士说：“平壤市民听到的东西多所以小心，可是地方的很多人还是认为到外国就能赚钱。”“对政府来说选派话少和没有信息的人更省心。” 这表明海外劳工问题涵盖着信息差距的问题。接触到国外信息的人考虑到危险性不愿意选择，可是没有信息来源的人更容易进行剥削、监视和管控。 朝鲜的海外劳工在出国前接受高强度的思想教育。抵达现场后马上没收护照，不能自由外出。大部分工资受朝鲜当局和外派机构的管理，工人实际上拿到手中的钱一般非常少。如果逃跑或进行抗议会受到处罚，家人也会受到影响。 因此也有人主张，向朝鲜百姓传递有关海外劳工的正确信息有助于保护人权。也就是说，有必要让对赚钱抱有幻想的百姓知道工资支付情况，监视和管控，强制回国危险，海外局势的不稳定性导致的人身危险等事实。 东亚大学教授江东完（音）对DailyNK说：“国外信息是改变朝鲜百姓意识和想法，促进朝鲜社会变化的导火线。”“传入的信息是用于保护人权或自身安全的最起码的信息。越是切断信息，保护人权的水平越低。” “保护海外劳工的起点也在信息。”“通过信息能知道不合理的情况，所以接触信息本身就是提高人权的起点。” 他还说：“接触信息的权利是普遍人权的问题，所以不能用政治或理念进行解释。”“国际社会也不能只停留在制裁上，应该扩大信息的传入。”

相机捕捉到了驶过新鸭绿江大桥的车辆。可见上个月中朝首脑举行会晤之后，新鸭绿江大桥加快了通桥准备工作。 3日，据DailyNK中国消息人士介绍，6月27日下午2点左右，一辆30座客车从中国经由新鸭绿江大桥驶向了朝鲜平安北道新义州方向。该客车隶属于朝鲜贸易公司，是过去搭载朝鲜百姓通过中朝友谊桥往返新义州和丹东的客车。 经采访得知，当天客车上没有搭乘普通乘客，只有司机和副驾驶。也就是说客车不是为了运输乘客或货物，而是为了在开通前检查路线和设施运行情况进行的试运行。 新鸭绿江大桥是为了扩大物流量，减轻中朝友谊桥的负荷建在鸭绿江下游的桥梁。该桥连接辽宁省丹东和朝鲜新义州市，是由中方出资修建。可是由于对朝制裁、新冠肺炎以及中朝之间的政治情况等多种原因一直推迟了开通。 目前中方区域已经完工，可是朝方还没有完成口岸内部和周边公路建设。可是据参与工程的朝方人员们表示，最快会在本月末或下个月中旬开通桥梁。 据消息人士介绍，从上个月开始截止到目前，每天早上7～8点之间中方工人也会到朝方的工作现场，每天上午会把他们食用的盒饭和饮用水等运输到朝方。这表明不是单纯的支援，而是正式开通前的收尾工作，为通桥做准备。 值得关注的是，中朝首脑举行会晤之后进行了试运行。新鸭绿江大桥成了中朝经济合作和恢复关系的象征。因此开通大桥不仅会扩大两国之间的交易，还能对外传递两国扩大合作的政治信息。 可是也有人认为只靠工程进度很难判断开通时期。因为新鸭绿江大桥具有政治上的象征性，需要有两国领导层通过协商定夺。 消息人士说：“朝鲜外交官们也说，新鸭绿江大桥什么时候开通是上头决定的事情，不可能预判。”也就是说，就算竣工了，还需要根据两国的政治判断决定什么开通时间、仪式和出席人员等。 不管怎样，习近平主席访问朝鲜跟金正恩国务委员长进行会谈后加快了新鸭绿江大桥开通准备。 消息人士说：“只要双方下定了决心随时都可以开通。”“可是因为新鸭绿江大桥的象征意义非常大，所以双方正在磋商开通时间。” 如果新鸭绿江大桥开通了，能分散过去集中在中朝友谊桥的人员和物资运输，会给丹东和新义州为中心的边境地区经济产生不小的影响。

朝鲜把蟾蜍粘液“蟾酥”纳入到创汇项目之后，边境地区百姓争前恐后地捕捉了蟾蜍。可是最近中国提高品质标准以来，很难出售手中的蟾酥了。 2日，DailyNK平安北道消息人士表示：“新义州等边境地区根据中方的订货出口药材、农产品、干海鲜等开展创汇工作。”“出口物品包括芝麻、海马、蚯蚓、螳螂、水蛭、油蛙等几十种，去年还把蟾蜍粘液蟾酥也纳入到了创汇项目里了。” 蟾酥是蟾蜍耳后腺及皮肤腺分泌的白色浆液经加工干燥而成的中药，具有解毒消肿、止痛、止血的功效，在中国属于昂贵的药材。 消息人士说：“蟾酥成为创汇物品之后，边境地区百姓肆意捕捉起了蟾蜍。”“从去年开始见了就抓，之前随处可见的蟾蜍现在很难看到了。” 因此，边境地区百姓们自嘲地说：“只要成了创汇项目就会灭种。”“油蛙也是前几年成了创汇项目之后几乎见不着影了。这次是蟾蜍。”“再这样下去蟾蜍也会灭绝的。” 据消息人士介绍，百姓们抓蟾蜍后自行加工的蟾酥通过地区收购商之手汇集到新义州等地。实际上新义州的一名源泉指导员收集了5公斤左右蟾酥。因为能从一只蟾蜍身上收集到的蟾酥量非常少，所以要弄到5公斤不知道牺牲了多少蟾蜍。 可问题是没有了销路。据消息人士介绍，去年中方先支付定金等积极开展了收购活动。可是最近因为中国提高了品质标准，更改了进口管理方式，所以要么降低价格，要么干脆不想买了。 目前，在中国药材市场1公斤蟾酥根据品质售价在1万8000元到3万2000元人民币不等。可是需要有合法养殖、品质保障和原产地证明等。 消息人士说：“因为中国禁止捕捉野生蟾蜍，所以非常计较生产过程和品质了。”“虽然我们的优点是野生蟾蜍，可是个人加工蟾酥过程中品质上出现了偏差，过程也不统一，所以估价就降低了。” “去年每公斤收购价在2万元人民币以上，可是因为品质不达标失去了信誉。”“今年中方大幅度降低了价格。表示如果高于1万5000元人民币就不买。所以按去年的标准收购的蟾酥没法卖出去，积压在手中让人头疼了。” 在这种情况下，百姓们埋怨道：“抓得都快灭绝了，结果拿不到合理的价格。”消息人士说：“为了弄到货破坏了生态，可是好不容易确保的东西要廉价出售。这就是创汇工作的局限性。”

据悉，朝鲜政府下令社会安全省调查全国教化所囚犯死亡事件和实际情况了。 2日，咸镜北道消息人士对DailyNK表示：“6月12日中央向社会安全省下达特别指示，全面调查全国教化所内接连发生的死亡事件，预告了大规模的人员调动。” 据消息人士介绍，最近国家管控下的教化设施里接连发生囚犯死亡事件以来，下令社会安全省仔细调查各教化所的死亡人数和管理人员的虐待行为了。 关押人员死亡的主要原因之一是教化所恶劣的饭菜和营养不足。严格管控教化所囚犯的探监和物品流入的情况下，囚犯们只能依赖教化所提供的饭菜，可是伙食非常差。 提供的饭菜只是掺着异物的玉米饭和盐水汤，伙食非常差。因此囚犯们患有营养失调等各种疾病。再加上今年春季插秧工作的劳动强度过大，接连发生了囚犯死亡事件。 据悉，负责的安全员和狱警不仅没有提供治疗或保护累倒的囚犯，反而说是装病进行殴打等进行了虐待。 特别是教化所隐瞒了囚犯死亡事故，或者处理成了单纯的病死。这次开展全面调查以来，出现了教化所负责人们把责任推卸给了科长级干部身上的现象。 熟知教化所内部情况的百姓们说：“趁这次机会应该真正处罚挥舞无所不能权力的干部们。” “借这次机会用法律处罚那些不把囚犯当人看往死里赶的负责安全员们，这样才能减少教化所内部的虐待行为。” 消息人士说：“目前教化所内部气氛非常沉重。”“昨天还对囚犯挥舞皮鞭的安全员们现在怕受到处罚都战战兢兢了。” “也有可能追究教化所负责人的责任解除职务或者降级等进行人事变动，所以都非常紧张。”