박종철 통일연구원 선임연구위원은 김정일 와병문제와 관련, “앞으로 대북정책은 북한의 다양한 변화 가능성을 염두에 두고 이에 대한 대안을 탄력적으로 모색해야 한다”며. “대북정책을 종합적이고 체계적으로 조정할 수 있는 컨트롤 타워가 필요하다”고 주장했다.
박 연구위원은 19일 통일연구원 온라인 소식지에 기고한 ‘김정일 와병설 이후 대북정책 방향’을 통해 이같이 주장하고 “국제적 요인과 북한요인, 국내적 요인을 종합하여, 외통부, 국방부, 통일부 등 관련 부처간 적절한 역할분담체계를 마련해야 한다”고 설명했다.
그는 또 “북한체제의 불안정성이 증가할 경우 인도적 지원의 필요성은 더욱 커질 것”으로 내다보면서, “인도적 지원의 형태와 유형을 세분화하고 이를 통해 북한 주민과 접촉하고 영향력을 행사할 수 있는 여지를 넓혀야 한다”고 주장했다.
그는 “북한사회의 불안정성이 증가할수록 북한과의 접촉통로를 다양화하는 것이 필요하다”며 “이를 위해 남북대화를 복원하고 민간접촉을 확대해야 한다”고 말했다.