朝鲜内况

据悉，最近在朝鲜新的“8.3挣钱”方式逐渐扩散开来。在地方发展20×10政策下地方工厂产量增加，出现了工人亲自销售产品向工厂上缴部分盈利的方式。 13日，据DailyNK平安北道消息人士介绍，最近以球场郡和云山郡的工厂为中心越来越多的工人参与了8.3挣钱方式。值得关注的是他们的个人的赚钱活动起到了工厂流通网的作用。 过去的8.3方式一般是工人通过停薪留职的方式从事个体生意，每月向单位上缴一定金额的方式。工厂无法保障正常工资和供应的情况下，这是维持工人生计的权宜之计。 可是最近盛行8.3工人直接销售工厂生产的产品，并向工厂上缴规定金额的方式。也就是说，形成了工厂产品以8.3工人为媒介流通市场的结构。 这是为了在地方发展政策下稳定地方工厂的生产采取的措施。在正式流通网需要以国家定价低价供应产品，为了弥补赤字采取了上述措施。 工厂能通过这种方式确保现金，工人不仅能留住岗位还能根据个人的能力创收，可以说是一箭双雕的措施。 消息人士说：“目前为了不让工厂停产需要想尽办法通过销售产品保障资金。所以8.3方式也自然发生了变化。” 可是也有人指出，这种方式实际上是让工人承担销售产品为工厂盈利的负担。实际上参与8.3挣钱的一些工人们说：“最终是让我们负责销售产品啊。” 有分析认为，新的8.3方式之所以扩散开来，是因为国家默认了这种变化方式。过去国家管控了8.3方式，可是最近关注的是工厂的运转和生产，所以事实上允许了8.3方式。 消息人士说：“其实因为怕国家的视线一直没有明目张胆地开展8.3方式。”“可是现在出现了默认的氛围，所以过去不允许的方式扩散开来了。” “地方工厂的生产量越增加，这种8.3方式扩散的可能性也越大。就看今后国家会怎么应对了。”“是像现在这样继续默认下去，还是进行管控或者制定制度呢？根据国家的立场地方经济的未来会发生变化。”

据悉，4月3日金正恩国务委员长视察了平壤华城区第四阶段地区的多个服务设施。对此地方百姓们的反应不一。 10日，DailyNK咸镜北道消息人士表示：“最近电视上报道了元首（金正恩）和家属，以及党中央干部们视察华城区服务设施的消息，宠物成了会宁市百姓们的热门话题。” 之前，朝鲜媒体报道了金委员长视察即将开业的华城区第四阶段地区多家服务设施开业准备情况的消息。朝鲜百姓们通过电视看到了相关报道，其中宠物店引起了关注。 百姓们的反应分为肯定和否定两大类型。 首先，持否定立场的百姓关注的是金委员长的女儿金主爱抚摸小猫的时候画面上出现的“生产兽医药品”的字样，知道了他们生活在跟自己不同的世界里。 百姓们批判道：“填饱肚子都难，哪有余暇照顾狗或猫啊？”“人吃的药都不足却生产宠物药品，真不能理解。”“只有在有钱人的家里才能看到这种场景。” 据消息人士介绍，地方只有家境好的家庭养宠物，对生活贫穷的大多数百姓来说养宠物是一种奢侈。所以这次的报道让百姓心里感到了不舒服。 特别是最近粮价等所有物价创历史新高，弱小阶层的痛苦加重的情况下，普通百姓们认为宠物店跟百姓的实际生活有很大的距离。 也有人对平壤和地方的差距感到了很大的空虚感。说“平壤和我们生活的地方不在同一个世界。”“我们为了维持生计只想着多赚一分钱，可是平壤的人烦恼的是宠物饲料和治疗等问题，真像是另一个国家的故事。” 消息人士说：“地方百姓们早就亲身体会到了跟平壤的生活水平差距。”“最近通过去过平壤的百姓那里听说平壤生活环境进一步发展的情况。可是地方的生活反而越变越穷，感到的差距就更大了。” 据消息人士介绍，也有百姓对平壤的发展情况吃惊不已感到了自豪。这些百姓感叹国家文明水平的提高说：“我国也跟其他国家一样不断发展了。”“平壤好像跟外国没有两样。”“在外国电影里看到带着宠物狗去医院看病的样子感到了神奇，可是这种场面成了现实。” 咸镜南道咸兴市也出现类似的反应。咸镜南道消息人士说：“最近元首（金正恩）视察华城区服务设施的消息成了百姓们的热门话题。”“根据个人的关注点有不同的反应。” 一些百姓抱着期待说：“如果去了平壤很想去华城区的美发厅做头发。”“不知道会有哪些乐器，很想亲自弹奏一下。”也有人则冷嘲热讽道：“对我们是水中月画中饼。”“是为了富裕的人建设的地方。” 消息人士说：“地方的人也不是不愿意过富足的生活。”“可是在没有解决温饱问题的情况下，地方百姓们只会认为华城区服务设施等地方‘不适合我们’了。”

据消息人士介绍，朝鲜召开第九次党代会之后针对百姓加强了思想管控。而最近各单位开始了第一季度学习总结。这次的学习总结主要是检查金正恩国务委员长在第九次党代会上的工作报告，最高人民会议第十五届第一次会议上的施政演说，以及目前实施的党政策等的背诵情况。 10日，DailyNK两江道消息人士说：“从三月末开始到最近，机关、企业、农场、学校等几乎所有单位进行了第一季度问答式学习总结。”“出题范围主要是第九次党代会报告、最高人民会议施政演说、争取三大革命红旗运动。” 据消息人士介绍，企业以车间，农场以作业班，学校以班级为单位开展了竞答式总结大会。各单位选派一个人进行抢答，这个人的成绩就成了单位的评估成绩，所以单位干部们强迫被选人把答案背得滚瓜乱熟。 消息人士说：“4月4日下午，惠山市人民委员会也进行了问答式竞赛。当天干部们不做其他工作整天背着标准答案。”“如果被选参加竞赛却没有答好题，会一直被埋怨到年末。” 如果在全体人员汇集的场所答不上来，不仅丢个人的脸面，还会影响到单位，所以都高度紧张。特别是重点评价是不是背了整个文章，所以压力非常大。 消息人士说：“事先下发问题和答案，可是因为题量太多，很少有人能背全所有的东西。”“所以一些人在竞赛期间申请出差或者出具诊断书等，想尽办法避免参加竞赛了。” “指导员以下的成员是不可能耍这样的小心眼，所以如果运气不好就会在公开场合丢丑了。”“事实上是进行公开评价的场所，所以压力很大。” 过去，行政单位召开问答式学习总结就没有了其他评估。可是最近职业联盟和青年同盟等政治组织也另行开展问答式学习总结了。 消息人士说：“惠山市青年煤矿结束了以坑道为单位的问答式竞赛。可是青年同盟表示计划另行举办问答式竞赛了。”“对此工人们表示‘以坑道为单位的问答式竞赛一结束，青年同盟又要举办竞赛，真是活不了了’。” 朝鲜举着“思想第一主义”旗帜加强了百姓的思想管控，可是强迫背诵的方式反而会增加百姓精神上的疲惫和反感。

据悉，朝鲜阐明了把对美协商的议题从无核化转变到军备控制的方针。 8日，平壤市消息人士对DailyNK表示：“政府对外正式宣布拥核国家地位是不可逆的同时，3月下旬向外交和军事领域下达了今后跟美国的协商不再是无核化而是军备控制的战略指南。” 据消息人士介绍，朝鲜在今年2月召开的第九次党代会上规定核武装是事关国家存亡的绝对根本。因此计划在跟美国的协商中得到拥核国家地位的同时，在同等的地位上实现相互管理军事力量，缓解制裁。 事实上是想完全葬送国际社会要求的无核化，奠定核强国的地位。 战略变化的背后有金正恩国务委员长对完成核武装的坚定的信心，以及不再像前一代领袖们在无核化磋商上浪费时间的决心。 如果说过去的无核化磋商是在“乞求生存”，那么现在是想通过核武装寻求国家和体制存亡的正统性，把核强国的地位作为“金正恩主义”的核心轴之一。 据消息人士介绍，党组织内部强调说美帝和其跟随势力绝对不敢动我们的唯一理由是强有力的核遏制力。还针对干部们全方位开展了灌输拥有核武器正当性的高强度思想教育。 消息人士说：“核武器已经超越了‘国家防卫的中轴’地位，成为了‘保障经济建设和平环境的万能宝剑’。过去曾竟是磋商筹码，可是现在下达了从外交词典删除无核化这一词汇的命令。” “想对美国提议‘我们拥有核武器已经是既成事实的情况下，通过相互调节核武器和导弹来和平共存’的军备控制磋商，这种举措逐渐具体化了。” 消息人士认为，朝鲜正在研究趁国际局势的变化和美国交替政府的机会，以冻结或缩减核武器为诱饵缓解制裁的方案。 朝鲜劳动党内部文件中也说“让敌人不得不承认我们的核武器，这是现时期对外工作的总目标。”也就是说，今后将以核武装为基础进一步加强对美攻势。 消息人士说：“政府下达战略指南之后，干部们对核强国的自信增强了。”“可是在极度的贫困下普通百姓对强调拥核国家的措施冷笑道‘核武器能给饭吃吗？’” 朝鲜劳动新闻报道第九次党代会说：“让敌人明确认识到共和国的拥核国家地位是不可逆转的、永不退缩的事实，除非世界发生翻天覆地的变化，我们绝对不会放弃核武器。” 朝鲜还提出跟美国进行有条件磋商的可能性说：“如果美国尊重朝鲜民主主义人民共和国宪法规定的我国地位，撤回对朝鲜的敌对政策，我们也没有理由不跟美国友好相处。”

据悉，两江道惠山市一带开展的国家走私活动又被叫停了。重启国家走私没多久又被中断，越来越多的走私商贩表露出了不满。 9日，DailyNK两江道消息人士表示：“3月18日重启国家走私之后走私商贩和百姓们都表示了欢迎。可是突然又再次中断走私，商贩和百姓们的不满和失望非常大。” 据消息人士介绍，重启走私的消息传开之后，惠山市边境地区百姓都抱着很大的期待。可是再次突然中断了国家走私，一些商贩没能从中国进口已经订购的物品。 因为重启走私后鸭绿江冰面时冻时化，车辆无法驶入江面，只进行了两次左右交易。所以物资运输和资金回收被延迟，商贩们不可避免地遭受了经济损失。 深度参与国家走私的商贩们不仅投入自己手中的资金，还贷款开展相关业务。所以如果长时间中断走私，不仅无法盈利还因为贷款利息遭受相当大的损失。 所以商贩们愤慨道：“真干不下去了！”“钱被冻结这么长时间别说是赚钱，付完利息就没剩什么了。”“开开关关的又不是玩儿家家，真不知道在干什么。”“荒唐的都说不出话了。” 也有传闻说“中断走私是因为中国加强了管控，下个月末才会重启。”这更加重了混乱。 期待市场经济复苏的百姓们也非常失望。消息人士说：“国家走私中断会导致进口产品价格上涨，市场生意会再次萎缩。”“物价本来就不断上涨的情况下，一些进口产品价格也上涨，百姓的生活会更艰苦。” 国家走私虽然不是普通百姓能直接参与的，可是在这个过程中一些物品流入市场，会激活运输业，对百姓的生活产生不小的影响。所以百姓的期待越大大，对中断的失望也就越大了。 特别是中断国家走私是因为中国加强了管控的消息不断扩散，一些百姓对中国表露出了不满情绪。中方的商贩们也对中断走私表露了不满。 中国当地消息人士表示：“通过走私赚钱的商贩们表示，因为朝鲜加强管控没能进行交易的情况多，因为我们这里的管控没能交易的情况屈指可数。”“因为不是通过口岸进口，所以口岸开了也没有任何意义，赚钱太不容易了。” 中国当地也有人推测中断走私可能跟特朗普访问中国有关。中国消息人士说：“还不清楚具体原因，可是有传闻说因为特朗普访华中断了走私。” 3月25日，美国白宫表示因为伊朗战争延期的特朗普总统访华日程定于5月14～15日。因此，5月末重启走私的传闻就是根据特朗普总统结束访华的日期预测的。

朝鲜在经济领域强调尽量避免依赖国外，提出了“自立自强”的口号。可是现实上为了填补不足的资本和基础设施，积极开展海外的招商引资了。 8日，据DailyNK中国消息人士介绍，3月末代表朝鲜水产省各道水产事业所的工作人员来到中国，以辽宁省丹东和东江一带为中心针对当地的贸易人员和个体投资者开展了招商引资工作。 他们还接触山东省船舶及渔具行业的相关人员提出了合作养殖等投资项目。朝方工作人员向中方提出了利用东西海渔场的合作方案，要求中方投入船只和运行资金。具体要求先投入7500马力渔船和渔具等各种装备及燃油费。 他们提出的经营方式是，朝方提供渔场和劳动力，中方投入资金和设备，是典型的“资源与资本相互交换”形式。并表示可以在海上直接向中国出口捕捞的水产品。 此外，还在投资条件中纳入了建立养殖场和提供相关技术等，想把工作拓展到养殖事业。朝方强调说只靠水产品就能完全回收初期的投入，积极劝中方进行投资。 可是中国当地的企业家、企业和个体投资者都持着消极的态度。因为过去有过投资失败的经历，所以都非常慎重。 实际上，2003年到2023年一些中国人向朝鲜水产业投资了200～500元人民币，可是都没能回收资金就撤出了投资。 当然也有一些中国投资者在朝鲜取得了成功，可是因为新冠肺炎被迫停止了业务，也有人把所有资产留在朝鲜撤离了。正因为这些经历磋商受到了不少影响。 消息人士说：“大部分认为跟其他领域相比水产业几乎不可能成功。”“有投资朝鲜失败经历的投资者们更是持慎重的态度。” 可是据消息人士介绍，一些中国投资者向朝方提出了允许直接管理和保障运营权等条件，间接地表达了投资意向。他们想摆脱过去单纯投入资金和提供技术的方式，想直接参与经营减少风险。可是朝方没有首肯，只表示今后再磋商。 朝鲜在水产业领域针对中国积极开展招商引资，这种举措跟朝鲜政府的吸引外资计划有关。值得关注的是，今后外国民间资本的投资会不会扩大到整个生产领域。

据消息人士介绍，朝鲜召开第九次党代会之后，针对地方上报到中央的文件开展了史无前例的高强度检查。此次检查超出了单纯的检查形式，而是对文章表达、数据和反应方针情况等进行细致的检查，一旦发现问题就退回文件。地方党干部们胆战心惊地表示：“报错一份材料就有可能完蛋了。” 8日，平安南道消息人士对DailyNK表示：“上个月末，党中央要求各道党委员会组织实务讲习，学习上报中央的文件编撰方式。并表示将对第九次党代会后的所有文件进行高强度检查。” 据消息人士介绍，第九次党代会后统治体系以党秘书局为核心运作的情况下，下达这次指示为了让地方党组织遵循更加严格的行政程序和文件编撰标准。 为此，各级党组织计划针对核心部门工作人员进行集中教育。 党中央下达检查文件指示之后，平安南道平城市党委员会等地方党组织都进入了紧急局面。 消息人士说：“最近，各道、市、郡上报到党中央的文件中相当多的文件未能通过检查退了回来，退回比例接近90%。”“这不是单纯要求进行修改。”“而是以政治生命为担保，逐字逐句对每个数据进行‘显微镜式的检查’。” 过去如果一些文件有不足之处就通过上级部门的关系或者贿赂解决问题。可是现在只要有一丝不符合党中央指南的地方就无条件退回文件。 据消息人士介绍，之所以大幅加强文件检查力度，是出自想用行政彻底衬托金正恩为核心的基本思想的所谓“行政洁癖症”。 特别是3月22日上报到中央的所有文件都被退回，平壤的干部们也表示这是非常罕见的情况。据悉，这件事情发生之后下级部门编写文件的时候为了避免发生失误特别小心谨慎了。 消息人士说：“第九次党代会后上报到中央的文件一旦被退回，做文件和批准上报的干部马上被烙上了无能或思想怠慢者的烙印。” “这种评价会带来解除职务或革命化处罚。所以全国各地的干部们为上报一张文件熬几天夜，都战战兢兢了。”革命化是指把干部下放到地方生产现场，进行强制劳动和思想再教育的处罚和锻炼方式。 因此地方党干部们的不满和恐惧感越来越大了。消息人士说：“道、市、郡党干部们表示‘文件检查的门槛太高，就像一个悬崖峭壁。’‘还不如被叫到党部门接受批评。只要文件被退回，就改变了命运。’” 据消息人士介绍，特别是军人出身的干部面对严格的行政检查表露出不适应了。

重启北京-平壤国际列车和航班以来，出现了正式启动朝中之间人际交流的征兆。可是在中国国内的脱北民们却认为这是“恢复遣返体系”的信号，不安感快速扩散开来了。 7日，DailyNK中国当地消息人士说：“在这里（中国）生活的脱北民们听说中朝关系比以前好了，对遣返的不安和恐惧心理越来越大了。” 据消息人士介绍，最近中国国内对恢复朝中关系的期待和希望越来越大。如果朝中关系恢复到过去的水平会激活两国之间的移动和往来，物品交易也会快速扩大。 可是中国国内的脱北民们却不太希望两国关系恢复如初。因为担心会重启过去的快速“遣返体系”。实际上，中国国内的脱北民们认为“两国之间的移动越来越顺畅，遣返危险也就越来越大了。” 消息人士说：“目前脱北民们最担心的是遣返的日常化。”“遣返需要几个月或者一年左右，可是担心今后会不用一个月就被遣返了。” 新冠肺炎之前，脱北民一旦被公安逮捕，一般是拘留一个星期到十天左右后就马上遣送回朝了。 消息人士说：“如果拘留时间长，家属就有时间做公安局的工作避免被遣返。可是如果拘留时间短快速进行遣返就没有应对的时间，实际上不可避免被遣返了。” 居住在吉林省的脱北民A某说：“最近听说可以到朝鲜旅行了，很多中国人都想去看一看了。”“也有人问我‘是不是你也能回去了？’让人感到非常郁闷。” “路通了我却去不了，这种现实就已经让人非常难受了。可是听到这样的话心里就更难受了。”“两国恢复关系对一些人是好事儿，可是对我这样的人来说反而是更痛苦的事情。” 另一位脱北民B某表示：“上个月另一位脱北民说‘不知道什么时候会被抓’，问我想不想一起去韩国。可是因为我曾经被捕过，所以不敢轻举妄动了。”“想去韩国可是想起了被捕的经历，想留在这里却听说（朝中）关系变好了，心里就不安起来了。”“因为时常担心被抓遣送回朝，最近吃不香睡不稳了。” 对中国国内的脱北民来说，两国关系出现恢复的征兆并不是单纯的外交变化，而是直接关系到生存的实际威胁。脱北民在中国得不到制度的保护而是作为非法滞留者生活，所以一直在随时都有可能遣送回朝的恐惧中生活。 消息人士说：“在中国生活的脱北民属于非法滞留者，所以中朝关系得到加强，他们的安全也就受更大的威胁了。”“希望无论是试图前往韩国的脱北民，还是已经留在这里的脱北民，都能拥有一个风险和不安更少的生活环境。”

tpr 最近，平壤华城区正在促进朝中商业园区建设的同时，为稳定供应资材和设备，计划建立国际物流体系。建设商业园区是为了建立平壤的资材流通市场，建立物流体系是为了实现朝中之间的运输一体化体系。 7日，据DailyNK中国消息人士介绍，目前在中国正在促进建立以辽宁省丹东为基地的国际物流公司。该公司不仅负责给平壤华城区商业园区供应物资，还负责仓库保管、进出口申报、通关、朝鲜国内供应等所有工作。也就是说，新建公司是建设平壤商业园区的供应链的一环。 建立公司的第一阶段是先在中国登记注册国际公路运输公司和国际货物代理公司，并以此为基础设立负责朝中国际物流的分公司。计划以朝方公司参与进行合营的方式申请车辆进出和运输许可。 第二阶段是在中国注册国际货物代理业务；海关进出口货主与收货人；公路运输经营许可等，完成各种行政程序。在朝鲜申请进口许可和运输许可。 还比较具体地制定了车辆运行计划。初期先投入20辆左右的大型货车，之后扩大到50辆左右。这些车辆都申请可以在中国和朝鲜运行的车牌号、国籍识别标志、运行许可证等。 车辆还必须加入相关的保险。为了应对车辆运行过程中发生的各种问题，计划根据中国和朝鲜的现实环境加入相关的保险。 运行路线将以丹东和新义州为中心，包括临江-中江，长白-惠山等其他边境地区线路。可见是为了减少对单一路线的依赖度，通过多渠道路线分散物流。 特别值得关注的是车辆管理体系。计划在中国运输的过程中使用GPS掌握车辆位置和运行情况，采用运输管理体系（TMS）。为了管理车辆和货物，还计划安装摄像头等各种设备。 GPS和摄像头等设备只适用于中国。因为朝鲜当局会认为跟综位置和影像记录可能会泄露情报，所以进入朝鲜之后会关闭相关设备。也就是说，根据两国的不同情况采取不同的运行方式。 关于通关程序，计划由公司负责向海关进行统一申报，准备相关申报材料，以及负责物品检查等。同时计划向中国出口朝鲜生产的物资、农产品和加工产品。也就是说，想采用这种方式减少空车往返和物流费用。 建立公司的投资规模约1500万人民币。将用于购买车辆及车牌，申报各种许可，加入保险，确保边境地区仓库，设立办公室，组建双语言经营团队和运输管理体系等。 消息人士说：“并不只限于运输建设平壤商业园区的物资，而是计划统一管理车辆、仓库、通关、保险、运输管理体系等。”“这样不仅能节省转运时间，还能减少跟朝鲜百姓接触的频度。” 也就是说，这次建立国际物流公司是想建立跟平壤商业园区建设有密切关联的供应网，并实现系统管理体系。 本报曾报道过，朝鲜对外经济省为建立大型综合商业园区，正在通过平壤华城区的朝中合作公司“中央物资交流商社”针对中国个体投资商开展招商引资的消息。

最近，在朝鲜两江道边境地区接连目击到访问朝鲜的中国人用自己的手机自由通话的样子。过去，朝鲜严格限制外国人携带和使用个人手机，可是当局为招商引资缓解了通讯限制。 6日，DailyNK两江道消息人士说：“最近，国家允许为工作访问朝鲜的中国人使用自己在中国使用的手机了。”“过去不允许携带手机入境，可是现在惠山市的街道上不难看到中国人用汉语通话的场景。” 跟中国相邻的惠山市能收到中国通讯基地的信号，不用漫游或使用朝鲜芯片也能用中国手机跟中国当地通话。 居住在边境地区的朝鲜百姓就是利用这种条件，引进中国手机跟国外进行联络或用于搞贸易。所以朝鲜当局为防范外国信息的流入，对使用中国手机的行为加强了管控力度。 朝鲜当局不仅限制朝鲜百姓使用中国手机，还用各种理由禁止到朝鲜的中国人携带或使用在中国时使用的个人手机了。因此访问朝鲜的中国人要想跟国内的家人或朋友联系就要花大钱使用国际电话了。 可是最近，中国人可以在朝鲜自由使用在中国时使用的个人手机了。消息人士说：“目前为工作到朝鲜的中国人在这里也能用自己的手机了。” 朝鲜当地百姓们认为，允许中国人使用手机是为了成功开展招商引资工作。也就是说，不仅是为了提供便利，还为了鼓励进行投资。 消息人士说：“几年前开始中国人想在惠山市建设瓷砖厂等各种工厂，可是没有成功。”“可是今年国家允许外国投资者使用手机等采取了积极的措施。因此关注投资的中国人增加了。” 据消息人士介绍，3月开始就有中国人到惠山市查看建厂用地和商店等，正在研究投资可能性。朝鲜政府缓解通讯管制以来，中国企业家的活动限制减少，对投资也持肯定的态度了。 在这种情况下，惠山市百姓们也抱着期待。 消息人士说：“百姓们说，经常来中国人生意会越来越兴旺，我们的生活也会变好。”“边境地区跟中国的交易越多市场才越兴荣。所以都希望中国人的往来增加，落实投资。”