[imText1]六方会谈第五次会议第二阶段会议18日开始。国外的专家对六方会谈的前途并不乐观。
华盛顿“欧亚集团”的朝鲜半岛分析师布鲁斯克林纳说:“未满足美朝双方过去提出的恢复会谈前提条件,会谈还能召开,让人感到新奇。但此次会谈也没有让人乐观的依据。”
“观察情报顾问(Insight Communications Consultants)”迈克尔布林认为“此次六方会谈的实际目的在于召开会谈”,“很难期待能有什么实质性的结果”。
哈佛大学核研发负责人杰弗里路易斯说:“有可能重演朝鲜采取微不足道的让步措施,又马上撤销措施,最终让美国的也拿他没办法的局面。”他认为不能排除这将更加恶化局势的可能性。
中方专家也持相同观点
中国人大时殷弘教授认为“朝鲜不会放弃核武器是明摆着的”,“对朝鲜来说重新回到六方会谈将对削弱国际社会的制裁力度和持续核政策有帮助”。
上海国际问题研究所研究员于迎丽认为“朝鲜自认为是核拥有国,肯定想利用这一‘加强了的地位’得到更多的东西”,“但美国没有改变以往的立场,朝美之间的争论将比过去更激烈。”
清华大学刘江永教授也认为“预计很难取得实质性的进展”,“若是六方会谈失败而强化对朝的制裁,将会给朝鲜带来更大的危机感,其孤立局势也将更严重。”
当然还有一些比较乐观的观点。
有人认为(美国国务部有关人士),美国表示如果朝鲜放弃核武器,美国会在‘朝鲜战争正式终结宣言’和停战协议上签名,而且联合国的制裁还在持续,所以这次有可能取得进展。
朝鲜参加六方会谈另有所图
很多人对六方会谈的前景不抱乐观态度,其理由很简单。是因为朝鲜参加六方会谈的‘目标’跟其他国家不同。
除了朝鲜以外的其他国家以‘废除朝鲜核武器’为六方会谈的目标,也就是朝鲜半岛的无核化。但朝鲜的目标却与此相左。首先要解除BDA冻结的账户,其次得到‘核拥有国’的认可和得到和平利用核设施的权利,最终打破韩美同盟(=朝鲜半岛无核化)。其目标相悖,会谈的未来也黯淡。
朝鲜外务省第一副相姜锡柱不久前对外国记者表示:“既然要放弃核武器为什么要开发呢?”这一发言明确地表达了朝鲜对核武器的立场。围绕朝鲜核问题有诸多的观点与主张,但没有一个比这更为“正直的”发言。近40年来,朝鲜投入了天文数字般的金钱与牺牲了无数人力,不断隐瞒着国际社会,如今最终完成了核试验。已经走到这一步,‘为什么’要放弃呢?按常理来判断也能得到答案。
那么,朝鲜重新回到六方会谈的理由是什么?答案不言而喻。朝鲜外务省在接受11月1日的朝鲜中央通信的采访时指出“以讨论和解决金融制裁问题作为前提,决定参加会谈。”16日到达北京的首席代表、外务省副相金桂冠也重新表明了这一立场。他说“美国解除制裁是先决条件。”相反,美国的重点在于朝鲜事先废除核武器。
这次会谈以前,先解除金融制裁(朝)还是先履行9.19共同声明(美),二者主张僵持不下,等到朝鲜强行实施了核试验,才不得已要‘见面谈一谈’。也就是说,这次六方会谈第五次第二阶段会谈具有浓厚的为维持会谈才举行会谈的性质。
如果说这次六方会谈不同于往届会谈,那就是增加了围绕BDA问题的事务会谈。据国外通信报道,朝鲜向北京派出了负责‘BDA事务会议’的财务专家。
包括美国在内的有关国家认为这次事务会谈同六方会谈性质明确不同。但朝鲜在‘讨论和解决金融问题的前提下出席六方会谈’,所以很有可能继续主张先讨论和解决BDA问题。
金正日政权自认为朝鲜是“核拥有国”,所以或许打着只要解决BDA问题就可以长期拖延六方会谈的算盘。朝鲜这次派出金融专家的事实就说明对BDA问题相当关注。
BDA会议有可能暴露朝鲜的非法行为
除此之外,还会有朝鲜额外想达到的目标。今后进行六方会谈的过程中‘BDA会议’必然将与六方会谈这一主要会谈有关联。这时,朝鲜想增加一项‘议题’冲淡会谈性质,一边拖延时间一边宣传六方会谈没有进展的‘责任在于美国’。这依然是朝鲜的协商战略套路。在这一过程中,朝鲜会宣传只要美国解除金融制裁,有关核问题的任何问题都会迎刃而解。也就是说,朝鲜出席会谈的诸多目的中也包括在韩国造成反美舆论这一目的。
但是,BDA问题根本上是跟洗黑钱相关的“法律上的问题”。因此,随着BDA事务会议的进行,朝鲜的非法行为将不断公布于众。美国早已在去年开始对BDA账户进行了调查,对账号已经进行了1年多的分析。美国主张举行BDA事务会议也表明美国已有了‘自信心’。
金正日政权对合法与非法的认识很模糊。2002年朝日首脑会晤中金正日曾承认了绑架日本人致死事件,引来了全日本列岛的强烈怒喝。当时金正日有可能误以为死了几个日本人没什么大不了的。正因为金正日政权整体已沦落为‘流氓政权’,对非法行为变得感觉迟钝了。
因此,随着BDA会议的延续朝鲜政权的非法行为将暴露在世界舆论中,这也将重新唤起世界各国对金正日政权的警惕心。很难认为‘BDA会议’有利于朝鲜。
因此,对今后将举行的六方会谈,关心的焦点应集中在‘唇枪舌剑’和朝鲜各种非法行为的暴露上,并非是在希望顺利解决朝鲜核问题的期待上观察会谈。六方会谈已不再是解决朝核问题,而是具有浓厚的‘政治色彩’。