朝鲜好像要在26日正式向中国进行核申报。与此同时美国将进入从支持恐怖主义国家名单中删除朝鲜的程序。预计27、28日左右将上演爆破宁边原子炉冷却塔的好戏,接着将召开六方会谈。朝核问题好像有能够得到解决的“苗头”。
朝鲜进行核申报的最后时限原本是去年12月31日。朝鲜把核申报推延了6个月,举行了屡次美朝会晤,成功引出了解除支持恐怖主义国家之名的约定。我认为朝鲜的推延战术打垮了任期结束时想取得外交成绩的莱斯国务卿的部分耐心。
18日(当地时间)莱斯国务卿在华盛顿的Heritage财团进行了1个多小时的外交演说,其中30分钟时间谈论了朝核问题。他说,布什总统近期会向议会表示解除朝鲜的支持恐怖主义国家的名字,中断敌对国交易法后,用45天时间对朝鲜的合作水平进行验证,若觉得不够充分将采取相应的措施。
也就是说,如果朝鲜进行核申报后不协助验证工作,那么通报解除支持恐怖主义之后,在生效以前的45天时间里完全可以废除解除程序。在这期间美国议会可以向布什总统提交反对解除的法案。
莱斯说:“从朝鲜过去的行动来看,不相信朝鲜是正常的。”如果朝鲜不遵守弃核协议,将会重新启动中断了的对朝制裁,增加新的制裁。还强调说:“确认朝鲜解除了核武器和核项目之前不能终结任何协议。”
因此,从现在开始朝核问题的关键是:1)朝鲜是否进行正确的核申报;2)美国和国际原子能机构验证申报内容时,朝鲜是否会根据诚信的原则进行协助;3)朝鲜在第三阶段是否会废弃“所有核物质和核武器”。
可是相关六方国家中没有一个外交官会相信这些一系列的过程会顺利进行。舆论会围绕朝鲜核申报问题、钚生产总量和使用情况、核武器数量等问题进行热火朝天的报道。日本的朝日新闻报道说,六方会谈国的韩、美、日三国首席代表在19日的东京会晤上达到了共识,他们决定就算朝鲜提交的核项目申报书上没有包括有关核武器的信息,但在一定期限内申报核武器为条件,可以接受核项目申报书。报纸还说:“三国首席代表共同认为,重要的是应该得到朝鲜将在今后进行的无核化第三阶段上必须进行申报的承诺。”
朝鲜到底拥有几个核武器是特大秘密。能知道正确数字的有可能只有军队最高司令员金正日(国防委员长、党中央军事委员长)、中央党军备工业负责秘书(全炳浩)、第2自然科学院(国防科学院)核开发实务负责人,军队总参谋长(金格植)和作战局长(金明国)等部分军队核心也只会了解大概情况。
在金日成综合大学和金策工业大学设立有关核的学科之后,在40多年时间里朝鲜隐瞒世人的眼睛,动员朝鲜所有的人力、物力好不容易才研发除了核武器。因此,只要金正日不是“傻瓜”,他不会因为得到了那么一点油(重油)就在纸上单纯地写上:“其实,我们到目前为止已经制造了多少枚核弹…”,泄露这个特大秘密。克里斯托夫希尔和金桂冠之间的多次会晤侧重点也并不是“到底是几个”,而好像是绞尽脑汁研究了“上报多少钚量能让有关五个国家,特别是让美国议会和政府相信呢?”所以把当初的30.7公斤钚“调整”到了37公斤,但这个数值也并不是很可靠。
核专家们认为朝鲜拥有的钚大概有45公斤左右,有5-10枚核武器。在这里,最少“5枚核弹”这个说法在核专家和国际关系高层人士中也是“很有意思的数字”。
曾担任过朝鲜劳动党国际秘书的朝鲜民主化委员会委员长黄长烨说:“最少会有5个以上。”当笔者问:“为什么说是5个以上?”黄委员长回答说:“金正日核威胁对象不可能是美国和中国,最终是韩国和日本。对韩国使用2枚,因为日本是岛国,要使用3个左右。”如果申报正确的钚量,那么军事专家们会根据这个数字能更具体地掌握朝鲜的核战略,金正日会如实申报吗?
就算这样,布什政府虽然想急于提高任期内的外交成果,但不会像93-94年第一次朝核危机时期那样,又一次受金正日的欺骗。莱斯在演说中说:“45天的验证目标就是不被朝鲜欺骗。”朝方有关人士向4月访问朝鲜的韩美经济研究所(KEI)所长杰克普里切德表示了“弃核第3阶段不会包括核物质和核武器”的立场。对此,莱斯表示:“如果朝鲜真这么做,我们在第3阶段也不会采取行动。”布什总统说:“朝鲜把核武器和核物质交给美国。”打开了嫩鲁格
方式的可能性。朝鲜和中国希望莱斯能参加计划在28日左右举行的宁边冷却塔爆炸仪式。
从表面上看,目前跟2000年10月美国克林顿政府后期朝鲜军队总政治局赵明禄访问美国,美国国务卿奥尔布赖特访问平壤,达成了导弹协定,克林顿总统通过金大中总统邀请金正日访问美国的情形也有些相似。也就是说朝核问题在布什政府任期最后阶段表现出了积极的一面。可是笔者认为,朝核问题不会向美国所希望的方向积极发展,也不会如朝鲜所愿。
美国资深的朝鲜半岛专家罗伯特迈宁(音)最近几年来好像是中断了对外活动。他在2003年左右说过:“朝鲜总是好像要确实履行什么,但到最后也总是失去机会。”克林顿时期负责过朝核问题的罗伯特格鲁奇(音)5月访问韩国时也说过类似的话。朝鲜为什么要失去好机会呢?
笔者认为金正日并没有失去机会,而是外界看起来好像是“金正日失去了机会”。金正日没有放弃核武器的想法。因此,条件再怎么好实际上也很难达成跟弃核相换的交易。外界认为“金正日为什么不抓住这么好的机会呢?”但金正日更怕的是弃核后,自己的独裁政府安全出现问题。所以金正日希望美国保障他们政权的安全,承认拥有核武器。可是美国、韩国、日本、中国能允许吗?不可能。外界认为只要金正日弃核就能抓住非常好的机会,但金正日还没有发现能跟拥有核相替换的好条件。
所以,朝鲜进行核申报之后,有必要认真关注45天时间。我们不知道金正日是不是正在打通过核申报―六方会谈―验证过程,取得梦寐以求的“解除支持恐怖主义国家”之名,给美国写一张随时都可能变成废纸的所谓“朝鲜民主主义人民共和国任何时候都不向外界提供核武器、核物质”的文件的小算盘呢?
可是好像在此次的“行动对行动”上很难实现上述打算。如果金正日心里打这种算盘,那么又一次“朝鲜在美国总统任期结束时失去好机会”。不管怎样,朝鲜进行核申报之后,朝核问题将进入新的局面。







