朝鲜12日实施第三次核试验之后,联合国安理会正在促进后续对朝制裁方案。而美国政界正在促进旨在完全切断朝鲜“资金线”的法案。
美国的制裁方案很可能采取2005年澳门汇丰银行(BDA)制裁类似的方式。当时因为切断了资金线,朝鲜感到很不舒服。
[imText1]可是也有人指出,这种方式不会取得效果。2005年的BDA金融制裁触及到了朝鲜的“命脉”。可是如今各种条件发生变化的情况下,认为不会给朝鲜带来实际痛苦。
19日下午,美国麻省理工学院(MIT)研究员约翰朴在首尔某宾馆对DailyNK记者表示:“朝鲜通过中国的贸易公司进行现金交易,所以就算采取BDA方式的制裁,也不会给实际性的打击。”
据朴研究员介绍,2005年BDA制裁之后,朝鲜中断了国际银行交易。所以朝鲜于12月12日发射导弹后签订的联合国2087号决议中明文规定的严控“大量现金(bulk cash)”方式也缺少实效性。
他说朝鲜实施核试验的目的是“核武器的小型化、轻量化”,“奥巴马政府的措施无法阻止朝鲜的核开发。”他还说,朝鲜完全不关心回归六方会谈或美朝对话。
所以美国希望中国在朝鲜放弃核武与导弹开发上起到作用,可是认为中国不会走美国希望的方向。因为中国的政策侧重于朝鲜体制的稳定,而不是无核化。
朴研究员评价认为,奥巴马第一届政府时期的对朝“战略性忍耐”政策失败了。他说:“美国期待通过战略性忍耐进行金融制裁,朝鲜会有所变化回归到六方会谈。”“去年2.29北京协议失败后,奥巴马政府失去了对朝政策动力。”
他还说:“(美国国内)几乎没有用对话解决朝鲜问题的可信赖的人。”“美国暂时不会计划进行对话。”
韩国和美国等国际社会认为,后续制裁案里应该包含联合国宪章第7章42条规定的“军事制裁”方案。可是朴研究员认为,就算决议中包括了军事制裁方案,但是美国实施军事制裁的可能性小。因为弄不好会成为全面战。
他说:“朝鲜的贸易公司在中国和东南亚地区进行很多经济活动。”“有必要制定让东南亚放弃跟朝鲜贸易的政策。”
“如果韩美联合军在海上展现威力,会向朝鲜传递威胁信息。”“如果这样,中国也会感到威胁,会成为隐形压力。”
朴研究员认为,25日上台的朴槿惠政府应该跟中国树立战略关系。他说:“中国研究了过去政府的阳光政策。目前中国的对朝政策可以说是韩国版阳光政策。”“韩国需要调查和研究中国的对朝政策努力达成相互了解。”







