上个月30日，韩国开发研究院（KDI）发行“2009年上半期朝鲜经济动向”报告书。其核心内容是朝鲜正进入如同1994年金日成去世之后的第2个苦难行军时期。
“目前，朝鲜面临的困难程度，被评价为相当于核危机及金日成主席去世同时发生的1994年……..”（KDI报告书p14）
那么，真如KDI报告书提出的主张，朝鲜正面临金日成主席去世之后的第2个苦难的行军即大范围饿死的危机吗？
我认为“不是”。
目前，朝鲜对内外虽面临金正日健康异常、继承过程中的混乱及对朝制裁等危机，但其粮食状况远未糟糕到被称为第2个苦难行军的程度。KDI基于不充分的根据，推导出错误的结论。
2000年以来每年都出现朝鲜面临第2个大范围饿死的主张
其实，2000年以来每年都有人提出，朝鲜是否会出现第2个苦难行军、第2个大范围发生饿死者的类似于“粮食末日论”的主张。而且，这些主张每年都被确认为不是事实。
今年朝鲜实施核试验以后，国际社会对朝鲜实施制裁，朝韩关系也陷入紧张局面。朝鲜对内外状况如此恶劣，似乎使“粮食末日论”重新得到支持。
如今已有能确认朝鲜粮食状况的具体方法，那就是朝鲜的市场。市场机制在朝鲜也得以运转，粮食出现不足就会反映在市场价格上。
如果由于粮食的绝对量不足而进入饿死的危机，米价将直线上涨。而目前，朝鲜市场米价显示出前所未有的稳定。
“6月23日，对朝鲜米价的调查结果表明，平壤5月份的价格为1kg 2,000~2,200元，而进入6月份以后却下降为1,900~2,000元水平。北部边境城市惠山，5，6月份的价格均为1kg 2,300元。会宁市5月份的价格为2,200元，进入6月份以后暂时上升到2,700元，而在6月末又下降至2,200元以下。新义州市5月份的价格为2,200元，进入6月末以后甚至出现下降到2,000元的倾向。”（引用开放朝鲜通讯第18号中的内容）
即5月25日进行核试验以后，国际社会虽加强了制裁，米价却表现稳定。最近的米价，与去年同期相比很稳定。去年的4，5月份，粮食状况非常艰难，米价一度攀升到1kg4,000元。今年只是去年的一半水平。
其实再加上汇率上升因素，米价其实下降更多。今年的汇率，与去年同期相比上升了30%左右。进口米价随着汇率上升而上涨，朝鲜的国内米价本应一同上涨，而朝鲜的米价不涨反降。
朝鲜居民购买力下降的主张没有根据
那么，KDI会不知道朝鲜米价正趋于下降稳定的事实吗？不是，他们知道。但他们还在强调朝鲜将面临严重的粮食危机。其理由是什么？
“今年，朝鲜米价相对出现下降稳定趋势…..（其理由是）朝鲜市场上一般居民的购买力大为下降……随着居民们实际购买力（需要）的减少，价格表现出下降稳定趋势….” (KDI 报告书p21)
如上述内容，KDI认为朝鲜粮食境况虽艰难价格却稳定的根本理由，就是朝鲜居民购买力的下降。
即，KDI认为朝鲜的粮食虽然缺乏，对粮食的需求也减少，导致价格趋于稳定。如同经济学原理中，供给虽减少，由于需求也减少，导致价格下降。
但是，KDI却拿不出朝鲜居民的粮食需求为什么及如何减少的计量性说明。只是强调，朝鲜的贫富差距正被拉大。
但是，朝鲜的贫富差距持续在拉大，不是昨天或今天的事情。朝鲜的经济两极化，是自90年代中后期以后持续存在的倾向。何况今年也不存在使贫富差距比去年进一步拉大的契机。因此，只在今年粮食购买力由于贫富差距而降低，米价也因此下降的说明太过寒酸。
KDI分析的决定性盲点在于，他们不顾有计量性指标能确认粮食需求是否由于居民的实际购买力降低而减少，却未对此进行求证。
一般来说，随着朝鲜居民购买力的降低，粮食需求会出现减少，但碎玉米的需求却出现增加。由于囊中羞涩，比价格高的大米选择价格便宜的碎玉米解决饥饿。
因此，朝鲜居民的购买力一旦降低，对碎玉米的需求会增加，从而导致碎玉米价格的上涨。一般而言，碎玉米价格是米价的1/2，而一旦碎玉米价格上涨，与米价的价格差会变得更小。
因此，只要调查碎玉米价格，就能知道是由于购买力的减少导致粮价稳定，还是由于供给充分导致粮价稳定。最近进行实证调查结果表明，碎玉米的价格并没有上涨。
6月末，碎玉米价格与米价一同趋于下降，并大体上维持米价的1/2水平。新义州的碎玉米价格为1,100元，是米价的一半。会宁和惠山也几乎维持着相当于一半价格的1,200元。平壤也维持相当于米价一半价格的900~1,000元。
碎玉米价格稳定是反驳KDI主张的决定性根据
如上所述，碎玉米的价格表现稳定。因此，KDI所谓由于朝鲜购买力的减少导致米价下降及稳定的主张，很容易被碎玉米价格未出现变动的事实所击倒。
不仅KDI，不少朝鲜专家们似乎有一种朝鲜的粮食状况当然会困难的偏见。因此，依照往年每年都会传开朝鲜将面临大量饿死危机的朝鲜粮食末日论。甚至不是冒牌宗教团体的有权威的国际机构，也提出有利于粮食末日论的主张。今年也不例外。
联合国世界粮食计划署(WFP) 发言人保罗•莱斯利6月19日在接受自由亚洲电台(RFA)采访时表示，“非常担忧（朝鲜）发生饿死者”，“担忧如果不增加粮食援助，很多人将由于营养失调而倒下去甚至可能死亡”。
但如前所述，今年朝鲜的粮食状况不比往年糟糕多少。当然，这并不是说完全没有饿死者。在朝鲜，没有钱购买粮食的人也会饿死。
但这不是由于朝鲜粮食绝对量（供给）的缺乏，而是由于朝鲜政府没有好好去救济贫困阶层。即不是通过增加外部粮食援助就能解决的问题，而是国家拨给贫困阶层购买粮食的钱就能解决的问题。
朝鲜粮食状况不错的三个理由
那么，虽然国际社会正加强对朝鲜的制裁，朝鲜的粮食状况却没有进一步恶化的理由是什么。我认为，理由有三点。
首先，正摆脱4，5月份的春穷期。朝鲜6月20日左右，新土豆、新大麦开始上市。春穷期上涨的粮食价格随之下降。今年也出现相同情况。
其次，5月25日核试验之后虽然加强了对脱北者的管制，却没有加强对粮食贸易的管制。通过朝中边境进行的粮食进口仍得到圆满维持。
第三，朝鲜国内对市场上进行的粮食交易也没有进行管制。有观点借平城市场被关闭事例，主张朝鲜加强对市场的管制，但更准确地说平城市场不是被关闭而是在搬迁。而且，在其他地方，市场几乎没有管制迹象。虽然有对工产品进行管制的情况，却尚未发现对粮食交易进行管制的情况。
当然，朝鲜今年上半期粮食问题并不严重，并不能保证以后不会出现粮食问题。7月19日，有报道称朝鲜遭受暴雨袭击，具体将产生的影响也要关注。
但能肯定的是，至少到今年6月末，朝鲜的粮食情况处于平稳。因此，KDI的所谓朝鲜由于粮食供给不足以及囊中羞涩，粮食价格才被低估的主张是错误的。
关于最近朝鲜国内粮食问题的争论，让笔者重新认识到实证调查的重要性。从事经济研究的人，必须进行实际价格调查，并据此得出结论。研究不能凭借感觉和偏见进行。
