24日《劳动新闻》报道称3月22日朝鲜最高人民会议常任委员会决定将于4月13日召开第12届5次会议。借此，正式开始进行拥戴金正恩为国家机构最高职务的程序。
拥戴金正恩国家元首之职
金正日逝世后朝鲜《劳动新闻》在向外国发送吊文时对金正恩使用了“共和国最高领导人”及“阁下”等称呼。这其实就已经间接地发表了金正恩已经处在相当于国家首脑的事实。2009年新宪法第100条就对国防委员会委员长使用了“共和国最高领导人”的称呼。虽然对金正恩使用相同称呼却没有进行正式拥戴，但事实上他已经开始在行使国防委员长职权了。
但是仅因为金正恩现在行使国防委员长职责是很难判定他以后也会被正式拥戴为国防委员长的。当然不能完全排除金正恩不会被拥戴为最高人民会议中金正日曾经担任的国家机构最高职务－国防委员长一职。
以前金日成逝世后，金正日修改了宪法并废除了主席职务及主席的国家相关机构－中央人民委员会。为了展示对金日成的忠诚之心，提出金日成是“共和国永远的主席”口号。考虑到这种先例，金正恩也很有可能会修订宪法并废除国防委员长一职及国防委员会。并且在展示对金正日忠诚之心的角度上而提出金正日是“共和国永远的国防委员长”。
1998年9月召开的第10届1次最高人民会议上，金正日废除了国家主席之职，取而代之的便是把“共和国国防委员会”放在首位并且就任了国防委员长一职。
虽然金正恩有可能废除“共和国国防委员会”继而效仿中国设立“共和国中央军事委员会”或“共和国革命军事委员会”等新型国家机构并就任机构的最高职位。以此种方式在国家机构的角度上来完成正式的继承权力。
结束了100天的金正日哀悼期，朝鲜3月25日通过《劳动新闻》公开了标有“伟大的金日成与金正日同志永远与我们同在”的永生塔。如果金正日也“永生”，那么金正恩便不是继承金正日所担任过的国防委员长一职，而是在赋予金正日“共和国永远的国防委员长”后，金正恩会设立新的国家机构最高职位并就任。这便是符合朝鲜的统治逻辑的。
预计朝鲜将会在4月13日召开的最高人民会议上正式制定金日成与金正日绝对化权力－“金日成－金正日宪法”，同时还会通过可以成为金正恩掌握国家权力基础的“金正恩宪法”。
金正恩管理国家能力不足及外交的不成熟性
在这样的国家机构角度上，预计3代世袭会很顺利地进行。但问题是金正恩是否有可以稳定管理好国家的能力。那期间大部分专家们把“政治性力量”与“国家管理能力”混为一谈，低估了金正恩。但据悉，党内没有与其对立势力及封建性政治文化、恐怖政治，以金正恩的强权主义性领导力来进行政治性掌控还是没有什么问题的。
真正的问题是金正恩的国家管理能力不足与外交的不成熟性。这一点体现在了朝鲜在2.29北京美朝高层会谈上协议称会终止发射远距离导弹，但还没过多久便发表了发射“光明星3号”的决定。
与美国协定终止发射远距离导弹还不到一个月，便声称将要发射“光明星3号”，金正恩在正式登上国家元首职位之前，国际社会就已经把他认定为难以信赖的外交人物了。
就算金正恩4月就任国家元首，在朝鲜单方面破坏美朝间协议后也很有可能对他的政治外交方面造成很大影响。由于金正恩目前为止对外交方面还不是很成熟并且持有单边主义态度，所以韩国与国家社会都在苦恼应该怎样应对金正恩和探索新的战略。
朝鲜国防委员会的存废与否与军部元老的退位问题
召集召开最高人民会议后，很可能会根据是否改编国家机构来提出军队元老的退位问题。
朝鲜2010年第3次党代表大会上党中央军事委员会的地位变得更加重要。在其影响力得到显著扩大的同时，有可能会决定废除相对来说衰退的“共和国国防委员会”，建设中国式“共和国中央军事委员会”继而作为党中央军事委员会的成员来填补新的机构。在那样的情况下，国防委员会的李勇武与吴克烈副委员长等80多岁的元老们便自然而然的实现退位了。
但是万一朝鲜保留国防委员会，那么最高人民会议中便会以“年纪上的理由”来使李勇武和吴克烈等元老们退位，而且冒然进行国防委员会的时代更替还会产生一定的负担。如果保留国防委员会，那么就还会提出军队总政治局局长赵明禄逝世后谁来担任目前空缺着的国防委员会第一副委员长一职问题。
人民军总政治局第一副局长金正阁2009年2月中旬升职后，目前虽然只是国防委员会委员，但却比委员长吴克烈与大将张成泽的军阶还要高。因此，如果保留国防委员会，那么肯定会以任命金正阁为国防委员会副委员长或第一副委员长等方式来进行调整。
党中央军事委员会中并没有包含李勇武与吴克烈，由于金正阁的排行比张成泽高，所以如果拷贝党中央军事委员会并设立“共和国中央军事委员会”，那么便不会产生精英们内部排行及阶级矛盾。但如果继续保留现在的国防委员会，那么就需要解决精英们间的职位与军事性阶级不匹配的问题了。
国防委员会的存废问题事关改编朝鲜军事国防指导体制与精英时代更替问题。所以非常关注朝鲜最高人民会议究竟会作出怎样的选择，根据它便可以制定对朝战略措施了。
