[imText1]有关点认为，朝鲜会为朝美关系改善而选择器和，通过“2.13协议”事实上已经做出放弃核武器的战略性决策。
统一研究院资深研究员徐载镇在16日发表的题为“‘2.13协议’以后朝鲜的战略性决断”的报告书中主张：“朝鲜虽然可能始终将唯一的协商手段核武器作为杠杆，但是最终只能做出重大的战略性决策。”
报告书进一步说明：“朝鲜可能会判断，因为以弃核为代价实现与美国和日本的建交，并向朝鲜半岛和平体制转化，可以有效地复兴经济，所以更有利于体制的维持。”
徐研究员主张：“如果朝鲜推迟（‘2.13协议’中明确提示的）弃核日程，从而失去机会，那么将很难找回美国对自己的信赖，孤立和封锁如果持续下去，朝鲜体制的生存将无法预测。“朝鲜固执地坚持有核化，从而使自己继续处于孤立状态，这种可能性比较低。可以认为朝鲜已经做出了弃核的战略性决策。”
关于“2.13协议”以后核问题的解决前景，徐研究员预测：“对设施的关闭及废弃，完成对核设施、核计划、核武陟、核武器的申报，从而获得100万吨重油的援助，这第一阶段的进展应该不会有存在困难。”
徐研究员接着称：“朝鲜废弃核武器及核物质，并作为代价获取轻水反应堆的援助和朝美建交及和平体制的建构，在这第二阶段，轻水反应堆的援助问题将成为最大的难关。”但是“国内外恶劣的情形不允许具有体制维持这一更大目标的朝鲜犯下因小（轻水反应堆）失大的错误。”
关于如果朝鲜弃核则依靠先军政治维系的内部体制将更难以实现整合的预测，徐研究员预测：“先军政治的意义肯定会有所退色，但是作为对内政治的象征，依然会具有效应。”
但是同时又主张：“朝核问题突出时，在先军政治之前，强盛大国曾经是核心统治理念。这样看来，核问题解决以后的统治理念很有可能从先军政治转向强盛大国。”
因此徐研究员补充道：“朝鲜很有可能在弃核后将经济复苏作为优先顺序，通过将居民们动员到经济增长，实现体制的整合。”
