[imText1]作为四年来首次双方接触举行的美朝关系正常化工作会谈在“为终结敌对关系，开了一个好头”的评价中于本月6日宣告结束。
美方首席代表美国东亚和太平洋事务助理国务卿克里斯托弗•希尔（图右）在会谈后的记者招待会上表示：“两国获得了2.13协议初期目标能够达成的乐观期待。”
朝鲜方面代表金桂冠（图左）外务部副相会谈后也在下榻的曼哈顿世纪大厦酒店与记者们见面时表示：“就对朝美关系正常化的诸多问题交换了意见”，“氛围是良好的、建设性的，也是认真的。”在持续8小时的会谈中，两国代表们的反应都是“畅所欲言”。
也有冷静的观测认为，因为此次会谈更多地具有摸索战的性质，所以才能畅所欲言。两国都对弃核初期目标具有强烈的履行意志，此次会谈也不会存在更多的障碍，但是前面的路途依然遥远。
◆ 美朝关系正常化何时才有可能实现？
在此次会谈中最受关注的问题是美朝关系正常化。双方都对此确认了各自的立场：朝鲜希望及早实现关系正常化；美国认为朝鲜弃核是前提。
希尔助理国务卿在记者见面会上称：“我们希望尽可能腿快速推进（朝鲜弃核）。进程越快，（关系正常化进程）也会越稳固。”“但是无法预测朝鲜完全废弃核物质的时期。”
希尔继而表示：“（两国）建交前在各自的首都设立联络办事处，这是在美国和中国建交协商过程中出现的成功范例。”“但是朝鲜不愿意接受这种方式。他们希望直接走向外交关系。”
关于美朝关系正常化协商日程，希尔表示：“如果在6个月之年不发生任何事情，那就是出现问题了。（今后的日程）是以月为单位进行的，而不是以年为单位。”“我要明确表示的是，（建交问题）是与无核化问题紧密相连的。”也就是说，如果朝鲜不表现出有关弃核的可视性措施，那么朝鲜所希望的外交关系复原也不会有任何可能。”
美国和朝鲜曾经在过去1994年的日内瓦协议同意为两国的关系正常化，在缓解通讯、金融往来及投资贸易限制之后，在双方的首都设立“联络事务所”。
但是朝鲜在此次会谈中拒绝联络事务所的设立，似乎是因为考虑到美国公馆的设立在国内政界引发的波动。也就是说，他们可能认为在没有明显的实际利益的条件下设立公馆有可能在内部产生副作用。
相反，美国则认为，对关系正常化不带任何负担，通过在平壤设立联络事务所，采取关系改善的象征性措施，也可以直接确认朝鲜的实情。
◆ 何时从恐怖主义支援国名单中排除朝鲜以及终结“敌对国家贸易禁令”
从恐怖主义支援国名单中排除和终结“敌对国家贸易禁令”一直是朝鲜对美国的首要要求。在此次会谈中两国也就对有关恐怖主义支援国名单的政治层面和法律层面以及绑架者问题等进行了广泛的商讨。
对于从恐怖主义支援国名单中排除朝鲜的商谈，希尔副国务卿虽然说“不能透露具体内容”，但同时表示：“朝鲜也理解了此问题在朝鲜与日本建立良好关系的过程中具有重要意义。”
据悉，美国也就对此问题在会议第一天向朝鲜说明了与解除法律制裁有关的次序问题。两种制裁属于美国行政部定夺的事项，只有满足法律条件才能予以解除。
同时，要从恐怖主义支援国名单中排除，需要有6个月期间没有支援恐怖的证据以及今后不再支援恐怖主义的保障。但是这两种制裁都具有强烈的政治色彩。也就是说，关系正常化要比法律条件重要。
因1979年的特里波里国际机场纵火事件而成为恐怖主义支援国的利比亚，在2003年12月宣布弃核之后，短短的6个月之内取得了联络事务所的设立等外交关系复原的实质性进展。
继而在2004年9月，依据“敌对国家贸易禁令”采取的资产冻结措施也被解除。从恐怖主义支援国名单中排除是在弃核2年6个月之后的2006年5月随着大使馆的设立等外交关系正常化一道得到解决。
如果朝鲜真正希望从恐怖主义支援国名单中排除和“敌对国家贸易禁令”的终结，就要将上述事例作为前车之鉴。
◆ 朝鲜率先提出解决HEU问题的背景？
朝鲜对存在本身表示否认的HEU问题，一直被认为有可能成为2.13协议以后朝鲜弃核过程中最大的障碍。
据悉，关于HEU问题，美国拿出了朝鲜秘密购买离心机等核原料的证据，朝鲜则对此反驳说“没有证据”。
但是朝鲜却率先表示“要解决HEU问题”的愿望。对此，希尔副国务卿表示；“对于HEU问题进行了长时间的商讨。”“双方商谈，有必要在朝鲜最终公开核计划之前，双方都满意的程度上解决此问题。”
关系正常化工作会议之前，金桂冠副相参加在纽约召开的非公开讨论会时表示：“明确认识美国的关注领域，HEU问题也会说清楚。”
希尔助理国务卿对此表示，朝美双方将为解决HEU问题举行专家会谈，但是没有具体谈到专家会谈的形式和时期。
他表示：“如果将HEU问题排除在外，朝鲜将无法进入无核化过程。”并强调“先明确HEU，后开始无核化进程”。他明确表示，美国不会在HEU问题尚未明朗的情况下，只将宁边核设施等钵核计划作为对象，开展无核化进程。
在朝鲜的初期阶段措施之后申报一切核设施的范围时，如果不能对HEU问题做出诚实的申报，那么“2.13协议”立刻就陷入困境。但是也有观测认为，虽然美朝两国都固守以往的态度，但是也留下了协商的余地，所以双方折中的可能性也不小。
