[imText1]8日是第五届朝核六方会谈第五次第三阶段会议的首日,据说议长国中国有可能请参加会谈的国家,传阅核废弃初期阶段的履行措施和相应的互惠措施等“工作计划”草案。
中国进行正式协商以前让会谈国传阅“工作计划”草案,是因为认为去年12月的第二阶段会议和上个月在柏林举行的朝美会晤已经充分表明了各自的立场。也可以说这是为了事前避免出现脱离核心议题的论证,提高会谈的快速有效性。
称之为“工作计划”或“共同声明”的协议文明确规定,2-3个月内对朝鲜宁边5MW原子炉等5个相关核设施,履行中断和废弃封闭措施,作为相应代价提供替代能源等“同时履行”原则。
对中方提出的草案,美国、韩国、日本、俄罗斯等的反应是肯定的。朝鲜却没有即刻表示态度。
但是,当天下午到达北京的朝鲜六方会谈首席代表金桂冠说“我们已做好了准备讨论朝鲜半岛无核化问题的9.19共同声明初期阶段履行问题。”,表示出积极面对会谈的态度。因此,似乎有必要静观事态的发展。
对此次会谈,乐观论和悲观论势均力敌。朝鲜有可能以冻结宁边核设施和允许国际原子力机构的检查团前来监督为条件,提出“提供50万吨重油(约2亿美元)和解除对朝制裁”等“相应措施”,成为关注的焦点。
对此,韩国六方会谈首席代表、朝鲜半岛和平交涉本部千英宇部长7日指出“在此次六方会谈中,朝鲜以外的五个国家在采取合理的相应措施上不应吝啬或举棋不定。”,从而对“相应措施”相关国家间有可能出现的不同立场敲响警钟。
美国国防部东亚太问题助理部长克里斯托夫希尔强调“重油支援并不仅仅是美国一方的事情。”美国不反对支援重油,但希望能适当分担承担。日本的安倍首相表态要把“绑架问题”跟“对朝支援”挂上钩。俄罗斯举出对朝减免债务问题,对分担能源持消极态度。因此有人担忧是不是要由韩国承担一切。
另外,此次会谈预计会在朝鲜初期履行措施-核设施“冻结”上出现磨擦。韩国等五个国家一致要求核设施“冻结”(freeze)和进一步的“拆除”(shut down)。
冻结是为5-6年后的废弃作准备的。外交专家们分析,拆除的构想出自达成初期阶段措施协议后的几个月内,可以进入废弃程序的概念。希尔助理部长主张达成核废弃协议的话,应该在三个月内付诸于行动。可以说这也是考虑到上述原因的主张。
朝鲜要求提供重油只不过是冰山一角。除了能源问题,解除对朝金融制裁、消除恐怖支援国之名、支援轻水反应堆、支援经济等问题就算不在此次会谈提出,也会在今后的谈判桌上在适当的时机提出。
虽然上述现实性难题随处可见,但是在六方会谈国的乐观态度中开始的此次会谈,能否达成针对废弃朝核问题的“初期履行措施”协议,成为万众关注的焦点。







