朝鲜内况

朝鲜当局想在农村地区普及电子结算卡了。虽然当局宣传电子结算卡的便利性，强调能防止丢失现金，可是农村百姓们认为这是当局想吸收个人手中的现金和掌控资金流动的措施。 19日，据DailyNK平安南道消息人士介绍，4日文德郡农业经营委员会向所有农场管理委员会下达紧急指示说，秋季分配前尽可能减少使用现金，扩大使用银行发放的电子结算卡。 指示要求百姓把手中的朝鲜货币、美元和人民币都存入银行账户里。 郡农业经营委员会召集各农场管理委员长和里（村）党委员会负责人传达了相关指示。之后农场党书记召开农场大会向农场员们说明了电子结算卡使用方法。 讲演上强调说，使用电子结算卡能防止丢失现金，不用考虑找零钱和换钱手续等问题。 可是农场员们认为这不是单纯的改变结算方式，而是国家加强金融管控的措施。因为不相信银行，所以百姓们认为把钱存入银行，需要的时候不能自由取钱，对使用电子结算卡方针表露出了不安心理。 消息人士说：“百姓们通过经验知道把钱存入银行很难取出来。”“所以大都认为这次的指示是国家想吸收个人手中现金的措施。” 一些百姓认为，最近政府对直接使用美元和人民币的行为加强了管控以来，在家保管现金的现象增加，进入国家金融机构的资金减少了。所以国家才下达了此次指示。 表面上说是为了防止丢失现金和提高交易的便利性，可是实际目的是吸收民间流通的资金，在国家金融体系内监督和管理个人之间的交易。 也有人不满地表示，指示没有考虑农村没有基础设施的现实。地方由于电力供应不稳无法正常使用电子结算，可是没有采取措施的情况下禁止使用现金，这会引发更大的不便和混乱。 消息人士说：“党书记一说明使用电子结算卡的便利性，农场员们就嘲笑说，为什么不说在市场用电子结算卡连1公斤大米或大麦都买不到的现实呢？”“大部分认为这是国家让个人把钱存进银行的措施。” 朝鲜当局已经对市场使用现金进行交易和换外汇的行为加强了管控。 消息人士说：“文德郡安全部和纠察队制定了5日开始对在农场附近的市场和柜台使用现金交易或换外汇的行为进行重点管制的方针，并组建了巡查组。”

从中国辽宁省丹东进入朝鲜平安北道新义州的货物运费过高，引起了贸易商们的不满。因为比其他中朝边境地区高出很多，所以也有分析认为是中朝两国为了管控该地区的物资进出口量采取的措施。 19日，据DailyNK中国消息人士介绍，目前从丹东运输一个30英尺规格集装箱到新义州需要7000～8000元人民币。丹东到新义州只有3公里远，所以贸易商贩们普遍认为运费过高。 贸易商贩们不满地表示：“运输一个集装箱只盈利500～700元人民币。” 国际货物一般根据运送距离收取运费、通关费、装卸费等费用。可是就算考虑到整体费用，丹东和新义州之间的运费也太高了。 特别是比吉林省珲春到朝鲜咸镜北道茂山的运费高得更加明显。 从珲春到茂山的运输费用只有丹东-新义州的四分之一左右。也就是说丹东-新义州之间需要7000～8000元人民币，可是珲春-茂山运费只需要1750～2000元人民币左右。 可是因为两个地方的实际运输距离、货物种类、通关条件等不同，所以不能用单纯的方式进行比较。就算如此，当地贸易商贩们指出，丹东和新义州之间的运费太高了。 昂贵的运费对贸易商贩们来说是个不小的负担。特别是单价低廉的生活必需品和普通消耗品进口费用中运费占的比重非常大，减少了朝鲜商贩们的收入。 在这种情况下，也有分析认为运费高可能跟中朝两国加强通关管理有关。也就是说，两国为了对这个地区进入朝鲜的货物种类的数量进行严格的管理才制定了高昂的运费。 据消息人士介绍，目前丹东-新义州渠道严格管控高档电子产品、奢侈品，以及部分机械等联合国安理会对朝制裁物品。主要进出口建材、服装、食品等不属于对朝制裁范围的物品。 这表明新鸭绿江大桥开通后中朝两国的陆地运输环境得到了改善，可是出口到朝鲜的物品种类和范围上不会发生太大的变化。分析认为，中朝两国以新鸭绿江大桥的开通为契机扩大贸易的同时，考虑到国际社会的对朝制裁，在通关问题上采取了慎重的态度。 新鸭绿江大桥早在2014年竣工，可是因为朝鲜的连接公路和口岸设施等问题一直没能开通，时隔12年后的今年10月15日才正式开通。有人期待新鸭绿江大桥的开通会改善车辆通行和货物运输的效率，可是因为运费贵和通关程序严格等问题实际效果不会很大。 目前属于对朝制裁范围的机械、奢侈品、高档电子产品等不走丹东-新义州渠道，而是通过其他渠道进入朝鲜。开通新鸭绿江大桥会起到扩大中朝物流贸易的效果，还是只是向国内外展现两国友好关系的象征，还有待于观察。

中国国庆期间暂时关闭的朝鲜两江道惠山口岸12日重新开门，从中国陆续进口了服装和鞋等各种产品。因为口岸关门包装和运输工作减少，生活遭受打击的百姓们终于舒了一口气。 16日，DailyNK两江道消息人士说：“因为中国国庆节本月初暂停营业的惠山口岸12日开始重新营业了。”“目前进口秋季服装和冬装样品，以及电子产品等各种产品。” 据消息人士介绍，目前从口岸进口的主要是秋季外套等服装。因为气温下降，能穿到初冬的大衣需求很多。 还进口羽绒服、毛衣、棉裤、长筒靴等冬季服装和鞋类，可是大部分是样品。贸易商们在正式进口前先用样品了解市场反应，之后根据需求再选定商品。 消息人士说：“上个月末开始进口了冬装样品，可是国庆节期间暂停了。”“最近口岸重新开门后又开始进口了样品。这周结束样品进口工作后，从下周开始会正式进口选定的冬装。” 此外还进口能用12V电源的电子产品和变压器。冬天的电力供应不稳定，电压也不稳，所以变压器等相关产品需求也增加了。 口岸重新开门以来，用手推车搬运贸易商进口物品，或者通过包装商品赚钱的百姓也有了更多的活儿。 一些贸易商还让长期合作的搬运工负责包装发送到内地的商品。因此有固定交易对象的搬运工收入受贸易商生意规模的影响。 消息人士说：“口岸关闭十天左右，做口岸生意的人员生活上不会有太大的问题。可是从事包装或搬运工作的人大部分是赚一天过一天。”“如果口岸关门，商贩暂停生意，他们也就没有了收入。” 实际上，如果口岸关十天以上，从事包装或搬运工作的百姓生活就遭受巨大的打击。新冠疫情前，就算口岸暂时关门，还可以通过走私进口货物，所以没断过活儿。可是新冠疫情之后禁止个人走私以来，口岸开不开门直接影响了他们的生活。 也就是说，朝鲜百姓的经济活动更依赖于正式口岸贸易了。口岸开不开门直接影响倒卖商品的市场商贩和从事流通业的人员，所以跟百姓生计有密切的关联。 消息人士说：“口岸贸易和百姓生意有直接联系。”“现在口岸关门会直接影响百姓生活，所以人们怀念过去搞个人走私的时期了。”

据悉，朝鲜为了根除黄海南道西海沿线地区在海上作业的时候偷听广播并散播国外消息的行为，下令开展了严格检查。 15日，DailyNK黄海南道消息人士表示：“中央下令从本月1日开始对隶属于黄海南道所有水产事业所的船只进行中央检查小组检查。” 据消息人士介绍，朝鲜政府之所以下达这种指示，是因为最近频频出现了在西海作业的船员们用藏在船里的小型收音机偷偷收听国外广播，回到岸上后散播广播内容的行为。 西海沿线是相对容易捕捉到国外电波的地区，所以一些船员在作业的时候偷偷收听韩国广播。 在这种情况下，朝鲜当局判断，最近在黄海南道西海沿线流传着批判体制的不明来历的传闻，其水平达到了“利敌行为”程度，所以下令开展了检查。 检查对象不仅包括登记在黄海南道水产事业所的渔船，还包括借水产事业所的名义获得捕鱼权的船只，以及个人投资经营的船只等，实际上对所有船只进行检查。检查采用了海上和陆地同时检查的方式。 特别是，此次检查是由国家情报局和社会安全省联手开展的中央检查，所以有人认为如果发现问题不仅是船主和船员，连水产事业所干部也要承担连带责任。 据消息人士介绍，中央小组1日抵达黄海南道之后马上在主要港口和浦口设立了岗哨，仔细检查进出港的所有船只的船舱和驾驶室等所有地方。 消息人士说：“检查消息一传开，黄海南道水产事业所干部、船主、渔工们在高度的紧张中绷紧了神经。”“为了提高水产捕捞成绩，一直默许了个体船只配备的非法通讯设备。可是这次现场认为中央检查小组会对它也进行严厉的管制。” 负责生产计划的水产事业所干部们特别担心，如果秋季的捕捞季节严格控制渔船出海，或者为了进行细致检查减少作业时间，捕鱼量会骤减，对完成任务产生影响。 消息人士说：“也有人认为，对西海沿岸作业船只加强管控，整个捕鱼活动会受到巨大的打击。”“国家想堵住国外信息传入的缝隙采取高强度管控，这会持续一段时间。”

朝鲜市场的大米售价再次飙升，相反玉米售价出现了下跌趋势，主要农作物的售价出现了涨跌不一现象。刚收割的大米还没有正式上市而大米售价上涨，可是玉米已经上市出现了下跌趋势。 DailyNK定期实施的朝鲜市场物价调查显示，11日平壤某一市场1公斤大米售价为4万3500朝元，比两周前的9月27日（4万800朝元）涨了6.6%。 其他地区市场的大米售价也都出现了上涨趋势。11日平安北道新义州某一市场1公斤大米售价为4万3700朝元，比两周前涨了7.4%。两江道惠山市某一市场售价为4万3800朝元，也涨了6.8%。 朝鲜主要地区市场的大米售价都出现上涨趋势，很可能是因为正在开展大米收割工作，刚收获的大米还没有正式上市。收割的大米需要经过晾晒、碾米等过程，所以上市需要一定的时间，出现了供不应求的现象。 相反，玉米售价出现了明显的下降趋势。11日，平壤某一市场1公斤玉米售价为1万4800朝元，比两周前的9月27日（1万6300朝元）跌了9.2%。 新义州和惠山市场的玉米售价也比两周前下降了7.5%和6.8%。受到了今年收割的玉米上市而供应量增加的影响。 因此大米售价和玉米售价之间的差距更大了。9月27日平壤的大米售价是玉米售价的2.5倍左右，可是10月11日扩大到了2.9倍左右。 另外，美元和人民币的市场汇率也出现了相反趋势。美元汇率稍微上涨，可是人民币汇率出现了较大的下降现象。 11日，平壤某一市场1美元汇率为7万1200朝元，比两周前涨了3%。新义州和惠山的美元汇率也上涨了一些。 相反，人民币出现了明显的下降趋势。11日，新义州和惠山的1元人民币汇率为1万1340朝元和1万1320朝元，比两周前各下降了5.8%和6.1%。 据分析，人民币出现跌落是受到了最近下达的“特别警备”影响。为迎接劳动党建党纪念日（10月10日），朝鲜政府把10月1日到11日宣布为特别警备期。在这期间中断了正式贸易，因此人民币需求暂时减少。跟中国的贸易上主要使用人民币结算的情况下，贸易活动的暂停给人民币需求产生了影响。 目前特别警备期已经结束，朝中两国的贸易恢复了往日的活力，人民币汇率有望再次上涨。

新鸭绿江大桥将于15日正式开通，可是中国国庆节结束后，中朝友谊桥的对朝货物运输量飙升了。有消息说新鸭绿江大桥的过桥费用会贵一些，所以贸易商贩们想通过现有的渠道尽可能多地出口货物了。 14日，据DailyNK中国消息人士介绍，国庆节结束后中朝友谊桥的对朝货物运输量飙升了。连休结束后一般因为有积压物品运输量会增加，可是这次还受新鸭绿江大桥即将开通的传闻影响，物流量增加了很多。 中国贸易商贩们忙着通过现有的渠道出口更多的货物，是因为担心新鸭绿江大桥的过桥费。中国贸易商贩们认为，开通新鸭绿江大桥会大幅改善物流环境，可是过桥费等各种附加费用负担也会不小。 消息人士说：“新桥路面好、车道也多，处理物流的能力非常高。可是也有人说过桥费用不会便宜。”“所以想在开通前尽可能用现有的渠道多发货过去。” 为此中国贸易商贩们争前恐后地申报通关。不仅要出口既定货物，还想提前出口今后计划出口的货物，丹东口岸变得更加繁忙了。 消息人士说：“既然要出口就想现在就出口了。”“你前我后地都在准备通关，所以货物聚集到一起了。” 这种现象跟开通新鸭绿江大桥会使中朝贸易更加流畅的积极意愿有所相反。新鸭绿江大桥的通车能力更优秀，可是如果过桥费过高会给贸易商贩更大的负担。 消息人士说：“对做买卖的人来说，发一次货所需的费用多少要比桥梁的新旧更重要。”“渠道从一个变成两个是好事儿，可是如果费用高，只能成为负担。” 目前还没有公开具体的通行费用。中国贸易商贩们可能会根据今后公开的确切费用决定用哪个渠道更有利。 也就是说，新鸭绿江大桥开通前出现的中朝友谊桥物流量集中现象证明，中朝贸易现场起决定性作用的不是基础设施的便利，而是“成本效益”。 本报之前也援引消息人士的话报道了中方的新鸭绿江大桥相关设施工作人员正式上班，朝方也已经准备好往返桥梁的卡车等，出现了即将开通大桥的征兆。 韩国统一部官员对此表示：“预计朝中开通新的物流设施将扩大两国的交易，对朝中关系的发展有巨大的贡献。”

据悉，朝鲜进入建党节（10月10日）特别警备期的时候一些部队允许士兵外出了。 14日，据DailyNK两江道消息人士介绍，人民军第十军团从本月初开始到10日进入了特别警备。可是一些部队允许士兵外出，外出士兵到部队附近的民区跟父母通了电话。 朝鲜在国家节日期间一般宣布特别警备。在这期间部队会比平时加强警戒，原则上禁止士兵外出。 可是一些部队允许士兵外出了。如果士兵在部队外边解决餐饮不仅能减少部队粮食负担，军官还能要求外出士兵带回现金或香烟等，布置“任务（贿赂）”。 消息人士说：“不仅是送孩子入伍的父母，还是在部队服兵役的子女，一到节日思念之情就更大了。”“这次节日临近，想跟家里通电话的士兵也很多。” 士兵要想跟家里人通话需要申请外出，军官就会索取贿赂。所以一些士兵为了不给家里经济负担放弃外出，可是家庭富裕的士兵甘受军官的任务外出。 据消息人士介绍，第十军团某部队的一名士兵9日申请外出到了平时关系好的部队附近居民家。在这里跟父母通了电话，还拿到了100美元生活费。 该士兵从父母那里拿到的100美元中拿出40美元给了军官，为了给同班的士兵用10美元买了食品。也就是说，外出一次花掉了父母给的一半费用。 外出士兵给同班士兵买食物是为了抵消不能外出士兵的反感。 消息人士说：“过去也有士兵通过频繁外出展现了经济能力，可是这样就会引起其他士兵的反感，部队生活就会变得疲惫。”“可能是因为这样，最近外出回来的时候会给班士兵买大大小小的食品或生活必需品了。” 据悉，给军官提供的钱财多少直接影响外出时间的长短。消息人士说：“任务量大的士兵能外出一整天，可是少的士兵只允许外出三四个小时。” 另外，一些部队的班长、士官、副排长等上级军人为乐减少不能外出士兵的冷落感，比平时执勤更长的时间了。因为如果士兵的不满积累下来，也有可能出现逃兵。 消息人士说：“根据家庭生活条件，部队里也有相对轻松地度过兵役生活的士兵，也有感到不满的士兵。”“如果发生问题就有可能被撤职，所以管理好不能外出士兵的不满情绪也非常重要了。”

朝鲜最大的火力发电厂、核心电力生产基地北昌火力发电联合企业强制组织全方位的考察和参观，引发了人们的不满。 13日，DailyNK平安南道消息人士表示：“建党纪念日（10月10日）之际，北昌火力发电联合企业根据中央的指示强迫企业所有职工参加全方位考察和参观活动，引发了工人们的不满。” 据消息人士介绍，此次考察参观活动是为了在建党节之际提高劳动阶级的思想武装和忠诚心，增进团结一致。 8日，企业党委员会宣布组织考察和参观活动，要求企业的各车间和作业班从白头山革命战绩地、三池渊宾馆、平壤市重点设施、妙香山、阳德温泉等企业党委员会提出的目录中选择一处进行考察或参观。 企业党委员会还同时要求职工在10月的每周周末对平安南道内的革命事迹地进行3次巡回参观。 问题是工人本人需要承担考察和参观所需的所有费用。消息人士说：“这次大规模考察和参观及巡回参观最大的问题之一是经费问题。车间和作业班需要跟企业财政科协商解决经费问题。” 没有国家或企业财政支援的情况下，只说跟财政科协商解决经费问题，所以实际上由车间和作业班工人掏腰包解决经费了。 工人们因为生活贫困连带盒饭都感到吃力的情况下还下达了这种无理的指示，所以很多人不满地表示：“指示完全没有考虑现实情况。” 而且三池渊宾馆和阳德温泉等高档休养地，以及参观平壤需要巨大的交通费和住宿费。所以车间主任和作业班班长们说：“对个人来说这是一笔很大的费用”，并要求企业支援经费。可是财政科以企业资金不足为由，希望自行承担费用，引发了矛盾。 而且发电厂的车间和作业班需要保持24小时运行，所以如果每周末进行当天往返远程考察和参观，就会发生人力空缺，轮班作业体系会崩溃。 更大的问题是，如果技术人员和熟练工都去进行考察和参观，核心工作也会发生问题，直接影响电力生产。 经费问题和延误生产等问题同时出现的情况下，企业干部们都不知所措了。

中朝边境地区接连出现了新鸭绿江大桥即将开通的各种征兆。中方的相关设施职员开始正式上班，朝方卡车也都已经做好了过桥准备。 13日，据DailyNK中国当地消息人士表示，中国国庆节连休结束后的8日开始，辽宁省丹东市的新鸭绿江大桥相关设施职工正式上班了。 这些职员早已分配到了相关设施，可是一直没有正常上班。可是目前具备了正规体系，开始了正式上班。 朝鲜也已经准备好了几十辆卡车，新鸭绿江大桥一开通就可以运输货物了。 消息人士说：“工作人员已经上岗，车辆也做好了准备，可见开通临近了。”“不像过去那样盲目地等待了。” 目前，中国当地认为15日举办新鸭绿江大桥开通仪式的可能性大。 消息人士说：“当初预计6日举办开通仪式，可是日期推延了。”“目前有传闻说15日举行开通仪式，可是谁也不知道推迟开通的具体理由。” 从事中朝贸易业务的中国当地人员们认为，最近朝鲜半岛的军事紧张局势可能对推迟开通产生了影响。 也就是说，上个月在非武装地区发生的地雷爆炸事件，以及朝鲜10月发射弹道导弹等僵硬局势下，中国考虑到国际社会的视线推迟了开通日期。 消息人士说：“目前已经结束了新鸭绿江大桥开通准备。可是中国也不能不顾及国际社会的视线。”“考虑到目前的局势，中国稍微推迟了开通日期。” 可是这些只是中国当地的预测之一，尚不清楚推迟开通仪式和朝鲜半岛紧张局势之间有没有直接的关联。 据消息人士介绍，目前中国当地的对朝贸易人员关心的不是什么时候开通新鸭绿江大桥，而是今后的物流发展趋势。如果新鸭绿江大桥正式开通，会分散过去集中在中朝友谊大桥的货物运输，往返于丹东和新义州的中朝物流体系也会发生相当大的变化。 因为需要根据能通过新鸭绿江大桥的货物种类、运输量、车辆通行方式等调整贸易计划，所以都非常关注相关举措。 连接中国丹东和朝鲜平安北道新义州的新鸭绿江大桥于2014年竣工。可是因为朝方的连接公路和口岸等基础设施问题，10多年来没有正式开通。而最近中朝双方都出现开通临近征兆以来，能否真正开通受到了世人瞩目。 可是中朝双方都没有正式发表开通日期，15日能否举行开通仪式还有待于观察。

据悉，在朝鲜边境地区活动的一些汇款中介商给朝鲜国内的收款人传递汇款的时候，采用高于市场的汇率赚差价了。昂贵的汇款手续费再加上汇率差价，收款人实际拿到的钱就更少了。 12日，DailyNK咸镜北道消息人士说：“最近，在会宁是活动的汇款中介商们给脱北民家属转交汇款的时候调整汇率了。”“为了赚钱想尽办法了。” 消息人士说：“脱北民家属一般不问汇率。”“从整体上看赚得已经不少了，可是汇款中介商们在收取手续费的同时还谎报汇率留更多的利润，所以也有人说没有良心。” 汇款中介商一般从汇款人那里收取人民币。如果向朝鲜国内的收款人转交人民币，只收取手续费就行。可是有的时候需要把人民币兑换成美元交给脱北民家属。 可是问题是，在换钱的过程中一些汇款中介商用高于市场的汇率欺诈收款人。这样一来，收款人拿到手中的金额会变得更少，差额流进汇款中介人的口袋中。 据消息人士介绍，上个月末，一名汇款中介商给收款人转交汇款的时候用跟市场不同的汇率赚取了差价。按当时的市场汇率（100美元为650元人民币）应该转交2500美元，可是汇款中介商采用100美元换750元人民币的汇率，只给了2167美元，私吞了333美元差价。 为了赚取差价，汇款中介商们故意把人民币换成美元。因为汇款人和收款人都很难实时确认当地的市场汇率，这就给汇款中介商提供了可乘之机。 消息人士说：“汇款的脱北民不可能到当地了解汇率，中介商说‘汇率是多少’就一般信以为真了。”“只要钱安全抵达，就表示感谢，觉得万幸了。” 前不久，本报援引消息人士的话报道过一些汇款中介商给脱北民家属假美元的消息。 最近不仅出现了欺骗汇率赚取差价的现象，汇款危险性和费用负担也增加了。一般收取40～50%手续费，可是还有用假币替换真币的危险，以及采用高于市场汇率的危险等，汇款人和收款人遭受损失的可能性增加了。 据悉，朝鲜国内还出现了给汇款中介商和脱北民家属牵线收取手续费的人。认识脱北民家属的一些百姓找到汇款中介商说给介绍脱北民家属，希望今后成功进行汇款交易就给一些介绍费了。 消息人士说：“认识跟脱北民失去联系的家庭的人想通过汇款中介商寻找脱北民，如果成功进行汇款就想收取介绍费。可是实际上成功的可能性不大。” 朝鲜政府加强管控的情况下，汇款中介商不敢接不熟悉的人的介绍。如果只想赚钱随便给搭桥，被抓的危险大。所以汇款中介商们只跟信得过的人进行汇款中介。