韩朝首脑会谈基于正确的对朝战略才有意义

[imText1]8月5日韩朝当局正式宣布,根据韩国国情院院长金万福和朝鲜劳动党统一战线部部长金阳建达成的协议,将于8月28-30日在平壤召开第二届韩朝首脑会谈。

很多专家曾预计卢武铉总统任期结束前召开首脑会谈的可能性很大,但是到今年年初由于朝核问题和澳门汇丰银行问题朝鲜半岛周边局势并不乐观,2.13协议后也因澳门汇丰银行问题迟迟未能解决而浪费了很多时间,再加上卢总统的脱党、执政党党员们的连续脱党、创建新党等国内局势的复杂多变,任期结束前剩余的时间绝对不够等,最近很多预测认为实际上很难召开会谈。

可是跟别人的预测相反,再加上金正日平日喜欢用出人意料的行动取乐的一贯做法,提出韩朝首脑会谈后的2-3天达成了协议,再过3天发表了会谈消息,20天后就要举行会谈了。

关于举行韩朝首脑会谈,一些人表现出高度的期待,另一些人却贬低为是想利用到打开韩国政治局面的政治谋略而感到不快。目前离大选还有4个月,离总选有8个月。根据舆论调查显示,和现政府保持一致的所谓泛执政圈集团要比代表性的野党大国家党处在非常不利的状况。亟需有一个可以扭转局势的契机。韩朝首脑会谈分明可以成为这种契机,所以现政府会受到很大怀疑。

可是因为韩朝关系本身至关重要,并不能因为有可能利用到韩国政治日程上而单方面地、不合时宜地消极评价首脑会谈。如果韩朝首脑会谈是韩朝关系发展上不可或缺的,那么进行时应该承受国内政治上的一定范围的副作用是应该的。

还有人指出,金大中前总统访问平壤后金正日本应该访问首尔,所以卢武铉又去访问平壤的举措不太合适。如果金正日公开访问首尔,对他的警卫极其难做;如果是秘密访问,不仅双方的政治负担加重还会伤害金正日的自尊心,因此很难让金正日访问首尔。从现实上出发,首脑会谈要么在平壤要么就在第三国家举行,与其在第三国举行还不如在平壤举行了。因此,关于首脑会谈的这种形式的讨论是没有价值的。

而且要在韩朝首脑会谈中讨论的议题也堆积如山。朝核问题虽然不是韩朝首脑就可以解决的问题,但可以起到很大的帮助。此外还有构建朝鲜半岛和平体制、营造朝鲜和美国或日本的关系正常化氛围、加快韩朝经济协助的发展速度、扩大离散家庭的相逢、送还绑架者、扩大韩朝交流等许多议题。虽然部长级会谈或者别的会谈也可以讨论这些问题,但是从朝鲜的特点考虑,没有跟金正日直接讨论的所有事情发展速度极其缓慢,因此首脑会谈确实是讨论这些议题的非常有效和必要的途径。

对朝鲜“软着陆式支援”的首脑会谈只会延长居民的痛苦

虽然有上述诸多必要性,但很难给韩朝首脑会谈以掌声是因为现政府基本的对朝战略是错误的。

韩国现政府的对朝战略,也就是说阳光政策都制定在可以实现朝鲜体制的软着陆,支援朝鲜体制的软着陆和支援其发展成为正常国家的前提条件上的。专家们对朝鲜体制能不能实现软着陆意见各异,但是笔者认为朝鲜体制软着陆的可能性及其渺小,几乎是没有可能性了。

朝鲜体制生存在金正日强有力的一人铁拳统治基础上,而另一方面正因为一人铁拳统治朝鲜体制正面临危机,为朝鲜体制的发展应该克服这一现象。朝鲜正处在这样的困境中。中国的毛泽东在晚年也践踏了共产党并君临其上,但也不过是十年时间。而且毛泽东死的时候还有些共产党和党干部依然拥有权威,以他们为核心维持和发展了体制。

但是朝鲜的金日成和金正日渐踏着劳动党并君临其上已过了40年的时间。在这期间劳动党的系统和权威已经一落千丈。金正日死后,掌握军权的人们会不会拥有无条件服从劳动党多数同意制的意识还是疑问。就算指定了继承人,继承人也只能是金正日儿子中的一个,这个人又有什么程度的领导能力也是疑问。就算能控制一时的混乱,长期维持下去几乎是不可能的。

目前,朝鲜除了金正日强有力的权力以外,社会整体已经病入膏肓了。如果金正日死亡或者他的权利被动摇了也没有可以重建新的强有力的权利的力量,如果误认为有这样的潜力,无理地推进事情的话或许会更快地倒下去。

在一定时期内,朝鲜金正日体制的崩溃会给朝鲜居民和相邻带来相当大的苦难。所以也可以理解尽可能想躲避这一事态的态度。但是不管金正日是否健在还是死去,金正日体制的崩溃几乎是不可避免的必然趋势。任何政策都要经过现实基础上的冷静的验证,决不能制定在主观愿望的基础上。

对朝战略应该是尽早弄垮金正日政权的战略。在这期间要经历的痛苦并不是选择别的战略就能够避免的。

在特定条件下韩朝首脑会谈也是有必要的。可是为支援几乎不可能的朝鲜社会软着陆为目的出发的首脑会谈本身的立足点是错误的,结果只会延长在极端的人权蹂躏下受苦的朝鲜居民的痛苦。

为促进朝核问题的解决、为了缓解朝鲜半岛的紧张气氛、为了解决绑架者问题和离散家庭等其他亟待解决的问题,有必要举行韩朝首脑会谈,但是基于正确的对朝战略下这些才会为朝鲜的发展或韩朝关系的发展起到作用。

Daily NK
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