从上月27日开始,驱逐开城工业园区11名韩方员工,西海发射导弹,称李明博为“逆徒”,“要把韩国烧为灰烬”,等等,朝鲜方面一系列令人眼花缭乱的对韩攻势接踵而至。
朝鲜如此热衷于抨击韩国,其意图何在?听听“6.15共同宣言实践委员会”朝方委员长安京浩的言论,可以得到答案。
“南边一致再说自己好像给我们提供了多么多么大的帮助,可是我们所欠的人情并不多。相反,不正是因为我们拥有了强有力的抑制力,朝鲜半岛的和平才得以维持,韩国的经济也获利了吗?”(《统一新闻》)
这是4月2日,安委员长与“6.15共同宣言实践委员会”韩方委员会人士们会晤时说出的话。他以韩国遭遇金融危机时外国资本逃离为例表示:“如果朝鲜半岛和平被打破,外国投资也不会光顾,韩国经济将遭遇困境。所以韩国经济发展良好,也全靠我们朝鲜在维护和平。”
韩国经济发展良好,全靠朝鲜维护和平?
安委员长认为,韩国的对朝援助是对朝鲜的军事力(包括核武器)“守护”韩国积极做出的报答。也就是说,“阳光政策”10年来韩国援助朝鲜等于是在支付一种“和平税”。反过来讲也是一种威胁。即,一旦韩国不在给朝鲜支付“和平税”,也就是“胡乱送”,朝鲜可以以打破和平的方式对韩国经济捣乱。这本质上无异于黑帮对街头的零碎商贩们索要“保护费”。
朝鲜的“黑帮做法”早已闻名天下。前人美国国务部朝鲜非法行为调查组长大卫•艾舍尔曾在2005年发表的题为《犯罪国家朝鲜》的报告书中讲朝鲜成为“索普拉诺国家”。
“索普拉诺国家”一词源于1999年开始在美国播放并大受欢迎的电视连续剧《索普拉诺家族》。这部电视连续剧的主人公的名字是“托尼•索普拉诺”,是纽约黑帮的头目。也就是说,将金正日比作黑帮头目。
大卫•艾舍尔说,与朝鲜金正日的非法交易规模相比,塞尔维亚的米罗舍维奇、罗马尼亚的奇奥塞斯库、巴拿马的诺列加等不过是“小儿科”。根据2005年的推算,毒品、伪钞、非法武器、假烟等朝鲜的非法出口规模达到4亿5000万到5亿5000万之间,占总出口额的35% – 40%。
但是2005年以后,金正日的“黑帮事业”遭遇巨大的危机。2005年9月爆出了BDA(澳门汇业银行)事件。美国政府公布朝鲜通过BDA流通假美元,并对毒品销售等非法交易资金进行“洗钱”,并冻结了朝鲜账户上的2400万美元资金。
此后朝鲜只能寻求新的方式筹集体制维持所需的资金。朝鲜即使再坚持社会主义和主体思想,如果他们关心过最低限度正常的国家运营,那么他们应该选择了类似于中国、越南的通过改革开放实现经济发展,并以此来维持国家体制的路线才对。但是金正日政权运用在10年领袖专制下积累的经验,前方筹集体制维持费用。问题是这种方式极不正常,被其他国家谴责为犯罪行为。
朝鲜,从“旧黑帮战略”到“新黑帮战略”的转换
随着周边国国家的氛围日渐严肃,金正日为摆脱“索普拉诺国家”的污名开始采取 “新黑帮战略”。所谓“新黑帮战略”有别于通过毒品、伪钞、非法武器交易等筹集资金的“旧黑帮战略”。能留下证据的非法交易太过陈旧。依靠收取“保护费”生存的黑帮们只要选好对象,也可以在没有“前科”的情况下增加收入。
朝鲜早已在金大中政权当时以首脑会谈的代价赚取了近5亿美元的现金。这一金额相当于大卫•艾舍尔估算的朝鲜非法出口收入规模。也就是说,只要能够每年从韩国收取5亿美元左右,就可以不必涉足危险巨大的非法交易。
因此朝鲜现在就像街头的黑帮那样向韩国政府施加无言的恐吓。这已经在金大中、卢武铉时期证实确实有效。因此知道恐吓收到效果位置,朝鲜执着而贸然的挑衅还将持续下去。因为朝鲜已经骑虎难下,别无退路。
朝鲜提出如此荒唐的要求,反过来也在证明他们的危机正在进一步加深。目前朝鲜已经没有多少可以赚取美元的途径。而改革开放又被金正日政权所拒绝。非法交易因美国的封锁日渐难做。恐吓美国和中国收钱更难以想象。国民舆论沸腾的日本因“被绑架者问题”也很难期待什么。
“新黑帮政策”是朝鲜处于穷途末路的证据
从目前朝鲜的立场来讲,最能看变得对象就是韩国。金正日清晰地记得在过去的10年因韩国国内政治成就而看平壤的眼色行事的韩国政府。大搞核试验,乱射导弹,韩国政府都不敢吭声。这样看来,朝鲜活需真的能够公然叫嚣李明博政府的“747经济增长”成功与否也取决于自己之手。
感觉郁闷的最终还是韩国。李明博政府将对此做何反应?
首先重要的是要营造我们政府绝不该对朝鲜示弱的国民舆论。朝鲜也非常清楚,因为韩国是民主主义社会,舆论的风向举足轻重。如果越来越的国民被朝鲜的恐吓所吓倒,舆论趋向于给朝鲜送点钱来维持和平的观点,那么政府也很难维持强硬态度。因此我们政府应该向国民解释清楚为何不能屈服于朝鲜的“黑帮做法”,并主动引导舆论。
只要我们的国民舆论稳定,抑制朝鲜的“黑帮”行为的方法也并非复杂。黑帮是依靠金钱和暴力维持的集团。因此国际社会只要一如既往地对朝鲜的不正当收入追本溯源就可以。从而让他们明白除了正当手段绝对赚不到美元。同时要积极要求朝鲜改善人权,使得在朝鲜内部形成能够对抗暴力性专制的势力。
现在李明博政府正站在重大的岔路口。过去的10年来习惯于“阳光政策”的朝鲜政权向我们强制兜售“黑帮式的和平”。反过来讲,这也能够成为将朝鲜引入朝鲜半岛和平秩序之中,从而确立新南北关系的机会。因此对于我们来讲,今后的5年绝对重要。







