朝鲜的粮食问题目前又逐渐开始恶化
朝鲜目前所需的谷物大约有三分之二是来自本地生产,因此之故,是否能够确保粮食,主要关键是在国内的收获量. 肥料的使用和气候的变迁也关系到一年的收获量.以这两项因素来看,去年朝鲜的气候其实并没有那么差,但是和韩国之间恶化的外交关系,也造成了连粮食支持的递减
联合国粮食组织(FAO)预测,2010年秋天的收获量超过前年的收获量,并推测2011年春天的收获量会比初期所预测的量还要低,因此预估在2011年中的春荒期,谷物可供给的量会比去年减少的还要多
朝鲜主要是从中国和韩国或是美国所支持的世界粮食计划(WEP)得到粮食支持,但贸易的收入反而有限.主要是因为受到国际谷物价格上升的影响.国际谷物价格的上升代表者谷物收入减少,也会影响到国际援助,然而,对朝鲜援助也可视为一种外交策略的手段.
1993年中国的谷价上升的关系,成为压垮骆驼的最后一根稻草,间接导致朝鲜发生大量的饥荒饿死事件,2007年12月也发生了类似的事件,因为谷物价格大幅的上升,导致中国大幅减少对朝鲜的粮食支持,成为之后最大的饥荒事件,最近逐渐上升的谷物价格,也切断了其他外部支持的通路
朝鲜国内的粮食价格,比国际粮食的价格上升的还要快,但是因为失败的货币改革导致通货膨胀,再加上朝鲜为了政治活动和军队囤积了大量的粮食,也成了间接遏制粮食供给的原因之一
确保粮食的意义在哪,目前也不太可能知道,而且FAO和WEP的粮食相关数据事实上也是有缺陷,粮食不足的部分,数字也有被夸大,另外,这些资料主要是以粮食库存量为主,忽略了实际现况,如果看最近的新闻报导的话,储备粮食其实也会造成粮食供给的短缺
日趋严重的粮食分配不均,也随者朝鲜内部地区和社会经济的不同而有所区别,甚至,从某些特定阶层所发生的粮食不足问题也会被掩盖起来(河蟹),根据美国NGO组织对朝鲜粮食实际状况所提出的调查报告指出,他们之前所访问过的三个道(省),都面临者严重的粮食问题,这份报告书说政府配给制度所配给的量减少的关系,导致人们大部分的家计收入都拿去购买粮食,小孩子营养不良和低体重儿比率也逐渐扩大
可惜的是,朝鲜政权从未接受世界各国给予的人道主义支持规范,在朝鲜境内所执行的多国援助计划根本未达到国际水平,也因为这样的缘故,WEP和美国NGO在2008年活动期间无法执行更高水平的支持活动.最近,朝鲜挑拨的行为,导致除了中国之外,其他国家政治上的支持也大幅的减少.
朝鲜慢性的粮食不足问题最终的解决唯一发法,就是复苏朝鲜经.也就是说可以赚进外汇,且朝鲜必须要能够向粮食生产大国购入大量的粮食.但是朝鲜政权对于市场经济仍然深怀恐惧感,也造就现在的局面,且从不接受改革,朝鲜的经济政策正在朝向负面发展当中.
不管许多部门已经面临了最险恶的状况,对于明显会失败的政策,朝鲜政权也没有多做辩驳,这本身实在是一个悲剧,人道援助必须和政治脱勾而且要分泾渭分明,而且,不能因为朝鲜政权不良行为,而让住在清津的贫困家族或是住在元山的一般学生饱受刑罚之苦.如果朝鲜政府一直这样下去的话,我们反而会越帮越忙,陷入难为的窘境,结果我们救助弱势阶层行动将会白忙一场,而不是朝鲜政府
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