朝鲜发来通告称要废弃一切有关开城工业园区的法规及合同。此举明明白白地暴露出金正日政权当初设立开城工业园区时的隐含目的。
开城工业园区是金正日向时任现代峨山会长的郑梦宪提议，并通过南北合作的方式推进的项目。开城工业园区与“6.15共同宣言”第三款南北经济共同体的形成有关的事业。而且韩方将开城工业园区视为可以真正实现“民族内部”原则的事业，给予了高度的重视。因为是韩国企业提供技术、设备和资本，朝方提供劳动力，可以说是“南北共生”的事业。
但是从金正日的立场而言，开城工业园区大致包括三个目的。
第一、这是一项“给韩国方面提供土地和人力，换取现金的事业”。从金正日的立场而言这是一项可以获得用于维系极权主义领袖专制政权的资金，是一项“针对韩国的创汇项目”。
简单地说明极权主义领袖专制就是国家政权向居民提供衣食住行（无偿配给）、无偿医疗、无偿教育等三大领域的保障的同时在政治、经济、社会文化领域为所欲为地左右居民（集体动员体制）。这世界上几乎所有共产专制制度的本质就是如此。
因此，极权主义领袖专制体制需要极大的费用。同时如果解决不了这三大领域就会逐渐从根基瓦解。所以除非金正日体制实施中国或越南式的改革开放，就必然瓦解。因此Daily NK一贯地主张，为了保证朝鲜的稳定变化，必须在朝鲜建构开放政府。
但是金正日为了维系领袖专制政权需要很多的资金。比如说，为了让自己的手下们忠于自己，手下们过生日时怎么也要送奔驰轿车等的礼物。还要给小学生们提供书本或糖果。于是金正日就允许金大中政府和已故的郑梦宪会长设立开城工业园区。
第二、开城工业园区根本上具有针对韩国的“政治人质”性质。朝鲜当局本来就善于搞人质事件。过去他们就曾经将大批回国的旅日朝胞作为人质，迫使日本的家属们向朝鲜汇款。所以日本的“朝总联”系统的旅日朝报们不敢公然表示对朝鲜的反感。
开城工业园区事业也具有“人质”的性质。它可以胁迫韩国人不能反对“阳光政策”和“民族内部”原则。进一步讲，略有战略眼光的人会很容易看到开城工业园区其实发挥着引发南南矛盾以及松动韩美同盟的作用。因此今后朝鲜当局有可能会释放两名美国女记者，却继续扣押被扣留的现代峨山职员柳某。
第三、开城工业园区是金正日政权为堵住周边国家对朝鲜改革开放的要求而采取的“幌子”。也就是说，开城工业园区不是金正日为推进改革开放而采取的措施，正相反是为了不实施改革开放而采取的措施。如果朝鲜努力向开城工业园区引进韩国、中国、香港、新加坡（与朝鲜前有免签证协定）等国家和地区的资本，那就可以看成是朝鲜改革开放的信号。
但是任何政策都同时具有光明与阴暗，开城工业园区虽然有很多让我们不满意的地方，对于朝鲜居民而言却提供了不少实质性的帮助。朝鲜劳动者们可以在开城获取劳动报酬，还可以受到有限的市场经济教育。开城工业园区为拓展南北体制的共通性可谓做出的一定的贡献。因此Daily NK认为综合而言，开城工业园区理应寻求维持和扩大的方案。
但是目前状况出现了很多变化。金正日政权在开城取得了不少实惠后看到朝鲜劳动者们头脑中萌生出市场经济意识，于是就开始担心“后果”了。现代峨山职员柳某被扣押，背景正是所谓“资本主义黄色潮流的泛滥”。因此现在金正日政权无理地要求提高土地租赁费用和劳动者薪水，从而向李明博政府施压。
那么今后应怎样对待开城工业园区问题？
第一、如果政府可以竭尽所能地维持开城工业园区的现状，那也未为不可。开城工业园区本来就是“多灾多难”的事业。因此在合理的范围内要尽量和金正日政权谈判。韩方的企业代表们继续要求和朝方领导层谈判也是不错的努力。企业主们也不要一味地想依靠政府，自己也要尽可能地推进朝鲜的开放，这是一项虽小却意义重大的努力。
第二、如果可以，应该和中国方面协商开城工业园区问题。让中国向开城投资，进而让中国引进香港、新加坡等的投资。这是一项“金钱逻辑”主导的事情，按时开始时政治外交领域需要发挥更大的作用。
以上是开城工业园区实质性开放化的第一阶段。其主人公是韩国和中国。接下来的第二阶段里韩国要努力促成日本、美国向开城的投资，从而将开城扩大为真正的国际工业园区。这样韩国和中国成为主要投资国，可以逐步实现开城工业园区的开放。这一计划当然需要解决很多极度复杂的问题。政府为此要采取明确的战略，尤其在与中国的政治外交领域付出巨大的努力。
第三、如果朝鲜放弃开城工业园区的原则确定无疑，没有任何回旋的余地，韩国政府就要果断地放弃开城工业园区。
韩国明确表态要放弃开城工业园区，对于金正日政权而言也是不小的打击。朝鲜当局虽然努力阻断一般居民与开城工业园区劳动者们的接触，但是无法阻止消息在朝鲜国内的迅速传播。这是对朝鲜政权的不小的打击。
因此，对朝广播要如实地报道金正日政权要放弃可以给南北居民实惠的开城工业园区的消息。我们只要做到真实报道就可以了。
而且如果我们放弃开城工业园区，流入金正日口袋里的统治资金也会必然相应减少。而开城工业园区给我们经济的影响却微乎其微。对朝事业一定要从长计议。以上就是开城工业园区的“活法”和“死法”。
除非金正日极权主义领袖专制政权走向开放，对朝事业很难赚到钱。这应该是老幼皆知的道理。今天，应该从原点重新考虑开城工业园区问题。
