如何在朝鲜内部培养“亲韩改革派”?

随着金正日未能在9月9日出席朝鲜国庆典礼,金正日健康恶化的传言可信度与日俱增。

关于目前金正日的病情有很多传闻。有人说金正日基本上已经恢复健康,有人则说金正日目前身体上还有些障碍。多数人认为金正日的意识清晰,实施统治无碍。

但是即使金正日的身体状况问题不大,指定继任者的步伐可能会加快。事实上,即使金正日能够完全恢复,这次事件之后,继任者的指定也将成为棘手的问题。

金正日1人专政时代最后篇章,大幕已经拉开

继任者的指定工作正式提到议事日程后未必立即能够对金正日的控制能力带来影响,但是从长远来看,围绕“宝座”的权利争斗将在所难免。这一问题终究将带来金正日控制力的削弱。

像朝鲜这样大权集于一身的情况下,个人的控制力一旦被削弱,朝鲜体制整体的混乱也将是必然的。可以说,金正日1人转正时代最后篇章,大幕已经拉开。

金正日时代结束之后,朝鲜将走向何方?它将决定韩国等周边国家的对应方式。如果金正日之后与金正日相同路线的继任者能够顺利地掌握大权,那么就不会有太大的变化。但是现在看来这种可能性不到。

金正日时代以后可以做出两种假设。一是剧变,二是缓变。

所谓缓变就是金正日总体上稳定地实现继任者的选定。但是如此选定的继任者在执政后也极有可能为获取民心而选择相对激进的改革开放政策。同时,如果核问题成为改革开放的绊脚石,他也有可能在无核化问题上提供合作。

剧变的可能性也是存在的。即使金正日指定继任者,继任者一旦没能实质上掌握权利,权利内部的分裂也有可能加深。从过去朝鲜历史来看,区里斗争的失败意味着本人和家人的没落。因此权力斗争有可能演变成内战。如果这样,朝鲜将急剧地陷入混乱局面,国际社会的介入也将成为必然。

剧变和缓变之外的第三种情况也是有可能的。金正日病故时,也有可能出现一个以外的人物迅速地掌握政权,并稳定住局面。如果这样,无论任何人只要掌权,就会为获取朝鲜居民的民心儿推进改革开放。

朝鲜半岛近代史的第三次大转折即将来临

无论哪一种假设最终变成现实,朝鲜体制的变化可谓是必然趋势。这种变化将成为朝鲜搬到历史上的第三次大转折。朝鲜王朝的没落及日本帝国主义的强占、解放及朝鲜战争等是前两次大转折。而金正日的病故和朝鲜的权利转换将成为第三次大转折。

那么第三次大转折时期大韩民国的目标是什么,为了实现目标需要做些什么?

无论是缓变还是剧变,韩国政府的目标是明明白白的。即,短期内最低限度地控制朝鲜社会的混乱和难民的发生,同时通过改革开放实现朝鲜社会的稳定性重建。长远目标应该是实现韩国主导的和平、渐进的统一。

为了实现这一目标韩国政府的首要课题应该是什么?最为重要的是培养朝鲜内部的亲韩改革派势力。

为了让金正日的病故直接联系到朝鲜的稳定性重建以及和平统一,金正日之后的政权必须是推进改革开放的同时还要具有亲韩国的倾向。

如果后金正日政权是改革开放倾向的同时是亲中国的势力,那么和平统一将难以实现。同时后金正日政权虽然亲韩国的同时在经济重建和社会稳定方面是无能的,朝鲜将成为韩国的大灾星。

朝鲜的权利更替过程中,就像在朝鲜王朝末期,美国、日本、中国、俄罗斯等周边强国们必将努力要扶植自己的势力。朝鲜王朝末期,亲日、亲中、亲俄势力也曾开展过激烈的权力争斗。韩国如果被排除在这一争斗之外,朝鲜半岛的未来将再次与我们无关。

当然,应付朝鲜剧变,韩国与美、日、中等周边国家的外交是重要的。但是朝鲜内部必须存在亲韩改革派才能提高与周边国家的谈判能力。

周边国家在朝鲜转换期的外交目标各不相同。韩国的终极目标为统一。美国的最大目的是控制和消除核武器。中国的目的是牵制美国的影响力,并将朝鲜成为中国安保的前沿基地。

正是因为目标不同,后金正日时代朝鲜搬到周边国家的国际合作有可能不够顺利。因此朝鲜国内如果不存在强有力的亲韩改革派,外交能力也将有限。因此从现在开始韩国就要努力培养亲韩改革势力,从而能够在后金正日时代树立亲韩国的改革政权。

亲韩国改革派培养的韩国政府战略

虽然培养亲韩改革势力是重要的,但是如果韩国政府出面公开推进,南北之间将出现紧张关系。只要金正日意识清楚,结果必将如此。因此考虑到南北关系,培养朝鲜国内亲韩改革派的工作应该由民间主导,政府最好扮演提供远程协助的方式。

那么我们到底要具体做些什么?政府应该提供怎样的援助?朝鲜国内亲韩改革势力的培养需要运用立体型的方式。

首先是加强对朝鲜广播等情报信息攻势。金日成逝世时和现在的根本差异之一就是朝鲜居民们对外界信息的关心程度。近来朝鲜居民们广泛地听取广播,收看外界的影像作品。因此只要加强在朝鲜国内的韩国信息流量,朝鲜居民们对韩国的好感度将得到提高。

政府要支援民间对超广播、人权财团

民间对朝广播的作用要比过去加强。为此需要合理调整政府影响力大的KBS对朝鲜广播节目。政府影响力大的广播媒体因为与南北政府有关,可能无法畅所欲言。相反,民间广播可以发出韩国国民的声音,可以如实地转达给朝鲜居民。

第二,国际社会持续地向朝鲜人权问题施压。韩国国内朝鲜人权运动的加强可以让朝鲜居民们相信韩国是站在他们一方的。政府应该支持“韩民族人权财团”等民间主导的朝鲜人权改善运动。

这一财团将发挥在紧急状况下应付人道主义危机的作用。朝鲜发生剧变时需要有民官、合作团体,“韩民族人权财团”可以发挥伙伴作用。救助朝鲜难民和国军战俘、被绑架者等也将成为人权财团的业务。

第三,利用对朝合作通道支持亲韩改革势力。交流、合作、人道主义援助以及经济合作等是韩国人可以与朝鲜高层接触的唯一渠道。这一通道在关键时刻还是可以手机朝鲜情报的通道,同时也是支持朝鲜国内改革势力的通道。

但是目前主导南北交流、合作、人道主义援助事业的人中,有很多人具有强烈的亲北(朝鲜)倾向。因此韩国政府应该保证那些具有明确国家观的人主导南北交流合作。

历史上的多次重大契机是不期而至的。如今金正日病重的消息得以让韩国有机会预先演习大转折时期的对策。每次在大转折时期,韩国都因为做出错误的决定,从而带来了民族的不幸。

这是我们这一代能够给子孙们的最大礼物。我们不应该再次丧失机会。韩国国民们现在要从日常层面崛起,观测历史的洪流。

Daily NK
Questions or comments about this article? Contact us at dailynkenglish@uni-media.net.