朝鲜

因年轻夫妇的生产率下降而苦恼的朝鲜当局，为奖励生产制定出具体的生产奖励方案而引人注目。 朝鲜内部消息通表示，咸镜南道咸兴市为奖励生产，制定一个家庭生第二胎便给全家6个月配给粮的政策，从今年年初开始实行。如生第三胎，配给期限还将会延长。 结婚女性在医院生第二胎后，开生产证明书提交到洞事务所，便能得到4口人标准分量的配给粮。这与韩国按地方自治团体实施各种生产鼓励政策相似。 消息通说，虽然咸兴市采取发配给奖励生产的制度，居民对此的反应却十分冷淡，他说为多分到几个月的配给而生孩子的人能有多少。 内部消息通认为，朝鲜生产率减少主要是因为女性回避生产。 他说，“最近朝鲜女性做买卖负责家庭生计的情况较多，她们不再只满足于在家养育孩子”，“人们普遍认为养家糊口都不易，多生孩子会成累赘。” 朝鲜生产率自1990年代后期开始持续降低，1993年为2.1名，2002年为2.04名。韩国的生产率1970年4.53名，2003年则为1.19名，33年间减少了3.34名。 朝鲜人口研究所所长姜南一（音）在接受去年12月朝总联系列朝鲜新报的采访中称，“其他国家出现生产减少现象，我们国家（朝鲜）也不例外”，“女性愿意生产的子女数为2名，特别是在城市这一数字只有1名或最多为2名。” 消息通还说，“也许有地区差别，但象咸兴这样的大城市大部分都在实行这一政策”，“朝鲜当局受困于人民学校入学对象和征兵审查对象的减少才出台此政策。”

据悉，朝鲜内以富裕阶层为对象的毒品销售日益猖狂。内部消息通表示，富裕阶层内毒品服用者开始激增。 平壤的羊角岛饭店地下外国人专用赌场内，公然流通着毒品。羊角岛饭店是1995年与法国合作建设的特级饭店。目前经营外国人专用赌场，外国客人经常来访。 消息通于30日表示，“毒品商们有组织地去接近居住在朝-中边境地区的富裕阶层。”“受毒品商蛊惑被中毒的贸易商和富裕阶层正在增加。” 朝鲜贸易人员中的大部分人都承认朝鲜边境地区的富人们正大举接触毒品。甚至有传言称朝鲜的10名富人当中有3人有吸毒经历，朝鲜的大部分长途司机都在吸毒。 朝鲜贸易商H氏称，“毒品商们欺骗朝鲜的有钱人，说是具有醒脑和使浑身充满力量作用的精力剂，让他们免费品尝。”“尝过几次的人大部分会被中毒，会定期地向毒品商买货。” 边境地区居民J氏的实例清楚地表现出毒品问题的严重性。做朝-中贸易挣了很多钱的J氏姐夫最近的有一天早晨突然去世，J氏一位姐夫死于心脏麻痹。但J氏的姐姐告诉他姐夫是因吸毒而死亡的。 J氏的姐夫赚到钱后的2年以来一直在吸毒，几次试图戒掉却未能摆脱毒品商执拗的诱惑。中毒现象最近越来越严重，最后因过度吸毒而死亡。 J氏称，“真没想到人品好的姐夫会被毒品中毒。当局在加强有关乱用毒品的管制和处罚力度，而问题是没有具体的处罚条目。在这样下去会出大事。” 消息通表示，“朝鲜当局几次下布告称将严打毒品私贩，但因没有具体的处罚事项或法规，控制毒品私贩作用有限。”“再说包括城市的富人在内，朝鲜各地区有很多人在吸毒，对这些人不可能都根据布告文中内容进行处罚。” 朝鲜咸兴作为毒品生产基地受到瞩目，平壤、清津、新义州等地的黑市上销售的毒品种类中，咸兴产建立了信任。 咸兴在过去属于化学工业最发达的城市。这里包括朝鲜当局为赚外快生产毒品的兴南制药等。在这里工作的工人和干部们因经济困难，为赚到些钱而偷拿毒品。 还有消息称，生活困难的化学专家们中的一部分人从中国引进Philopon主原料，在特定的设施下偷偷制作毒品。 消息通表示，“不光是在咸兴地区在平壤也容易弄到”，“羊角岛饭店地下的外国人（香港、澳们和中国游客）专用赌场里公然进行毒品交易。” 还说，“平壤的高层经常接触毒品，本饭店被外界成为毒品窗口。“这样的问题应由保卫部或保安署挺身而出进行管制。不然问题将更严重。”

据悉，最近朝鲜当局以日本的对朝制裁为由下令中断本国内的日本商品交易。 26日，朝鲜内部消息通表示“最近，朝鲜当局下内部指示3年以内在全国消除日本商品”，“包括汽车和自行车在内的家电制品、食品（酱油、大酱、拉面）、烟等日本商品都不能进行交易。” 他说，“其间对日本在六方会谈上的态度怀有不满。”“特别是日本在最近延长对朝制裁，促使朝鲜采取上述措施。” 其间，日本在朝核六方会谈上标明朝鲜提供有关被绑架者的信息之前拒绝进行对朝支援。而10日又决定对朝制裁措施延长6个月。 因此，消息通表示目前中国和韩国商品在朝鲜受欢迎。 消息通说，“日本商品交易被中断，朝鲜对中国商品和韩国商品的依赖程度开始提高。”“丹东海关有关人员称最近包括韩国商品在内的中国产冷库车和货车的收入出现增加。” 消息通还说，“之前日本二手汽车和冷库车比中国产价格低廉、性能好而人气高”，“自从朝鲜当局下达指示后，贸易人员开始不愿购买日本商品。” 他说，“最近丹东出现模仿韩国的‘千元商店’的‘10元商店’”，“10元商店里的商品全都是韩国产，主要顾客为朝鲜贸易人员。” 据他讲，在朝鲜销路好的商品包括餐具、饭盒、各种鞋和服饰等。韩国产家电拿下用韩国语写成的商标后进入朝鲜，他说韩国产电饭锅“cuckoo”在朝鲜特别有人气。

2月份开始中央党小组（检查团）对新义州海关进行了高强度的检查，结果部分海关人员的腐败行为被揭发，当局正对此进行处罚。当局特别对海关火车站货物管理人员的腐败行为给予集中调查。 朝鲜内部消息通说，“居住在新义州的贸易会社指导员金正万（假名）在3年之内把1000吨铜偷运到中国去卖的事实被揭发。”“中国海关人员也参与到其中，是有组织的走私出口行为。” “本人当即消失，似乎受到很大的处罚。除他之外，还有6名海关人员被揭发，气氛阴沉。”此外，进行货物检查的海关人员每天业务一结束，便拟定总结书进行批判会议。 他还说，“除中央党的检查之外，保卫部派遣的6名人员每两名组成一组分别派往车站-港口-桥头海关随时进行仔细检查。”“据我所知，他们是保卫部中有权势的政治部和组织部的人员。” 检查原定进行到4月末，而事实上到金日成的诞辰日4月15日便结束。朝鲜全社会的腐败程度普遍严重，其中海关人员因缴纳贿赂的要求，对他们的怨声最高。朝鲜当局把新义州海关当作示范例子，开始整顿新义州全市的纪律。 海关加强检查之后，朝鲜货车运送次数明显减少。本来一天的流量为50~60台，目前只有20台左右，而且由中国货车代替运送货物。总体贸易量却维持原先水平。 除海关之外，还在进行对新义州全市的检查。据悉，党、保安署和检查所合作对外来CD的流通、资本主义式的打扮、电脑程序等集中进行检查。并且，能与外部社会进行交流的TV、半导体和手机等也成为集中管制的对象。 消息通还说，“当局把整个新义州宣布为资本主义和社会主义的较量场所，强调进行彻底的检查。”“上面下达指示（新义州）作为守卫边境关门的前方哨所不能被动摇。”消息通说，通过海关运进来的货物中，还曾发现电脑程序和黄色CD、外部书籍和少量的圣经书。

朝鲜内部消息通23日下午发来消息称，对朝鲜权力机关抱有不满的30岁左右的两名青年手拿凶器刺伤一名保安员（警察），还抢夺一把手枪和7发子弹而逃跑。 消息通称，“此案件发生在19日的平安北道新义州白土洞（南新义州）。被刀刺伤的保安员处于病危，但其死亡与否则无法确认。” 白土洞位于离新义州往南4公里左右的地方，是人民保安省3号教化所（拘留所）所在地。 朝鲜经常发生武器丢失事故，但用凶器刺伤保安员并抢夺武器的严重事件还非常少见而引人注目。朝鲜居民不能携带枪支。 据悉19日案件发生后直到23日，平安北道保安署、新义州市保安署、洞分驻所保安员和道保卫部所属保安员全部被动员起来，对嫌疑人进行搜捕。 消息通说，“这次事件由于杀害保安员未遂再加上抢夺武器这一点，被当作严重案件”，“因此还下了‘全国搜查令’。” “全国搜查令”是朝鲜司法当局就重大的反国家犯罪事件下达给保安署、保卫部等权力机关的高级搜查令。 据消息通的消息，国家安全保卫部（相当于国情院）把这次事件定性为反国家团体犯下的罪行，与保安省（警察厅）一同着手进行搜查。 消息通还补充道，“洞保卫员和保安员协助人民班长张贴人物画像，并布置举报可疑人员工作”。 同时，据悉保卫部封锁新义州10号哨所（龙川与新义州之间），强化对车辆和行人的管制。保安署则在道路和火车站等地加大力度检查旅行证明书，以防嫌疑人逃出新义州。 消息通称，特别是担心武装嫌疑人员逃往中国，整个边境警备队进入非常状态。 腐败食物链结构…平民攻击权力机关的象征性事件 还不清楚这次事件是否是特定团体实施的有组织、有计划的行为。 消息通称，“是平时想报复保安员的人犯下的事件还是偶发性事件还不清楚。” 新义州出身脱北者金某认为，“新义州人对政府的不满情绪比其他地方的人更多。”“早就开始接触外部信息，对腐败的权力机关的怨恨程度也高。” 金氏还称，“关心改革开放、对体制抱有不满的人新义州最多。”“其程度达到连金正日也说‘新义州已被敌化’。” 金正日在97年左右曾说过新义州居民最先与华侨合作从事买卖活动，对资本主义文化最抱有好感，认为“新义州已被敌化”。 保安员、保卫员等在朝鲜权力机关工作的人员是配给对象，靠配给和工资生活，他们通过管制居民的买卖和走私活动收受贿赂来补贴生计。 朝鲜专家们估计发生这次事件可能是由于腐败食物链，居民和保安员之间积攒多年的怨恨爆发了出来。

据悉，近期朝鲜当局正在大幅裁减现已停止运营的地方产业工厂、企业的管理机构。 清津居民俞根浩（化名）18日表示：“我所在的工厂因为没有活干，只有厂长和党秘书上班。材料科长、生产科长也只是在早晨盖上出勤章之后就各自出去办自己的事情。”“可能正是因为这样的人太多，上边才采取这种措施。” 他说：“市人民委员会掌握停产的工厂，逐渐废除指导员制，只留下科长制。清津因为有很多停产的工厂，这样裁减下来的干部有一堆。” 朝鲜的许多工厂在很早之前就因为没有活干，工人们被投入到“8.3生产”（以生产人民消费品的名目开展的副业活动）。但是因为参加“8.3生产”只浪费时间赚不到钱，所以工人们大都以参加“8.3生产”为名每月向工厂缴纳1万元钱后在市场等各自做买卖为生。 所以留守在空空荡荡的工厂里的管理人员被人戏称为“更夫”由来已久。他们用工人们缴纳的钱解决自己的工资后剩下的部分上缴到国家。 清津某工厂工人朴某表示：“我们工厂的工人们都在通过做买卖或干农活自己解决生计，但是干部们却在耗费通过8.3生产挣来的钱，只是在等待国家的配给。” 他说：“管理人员所做的事顶多就是向工人们收钱和整理出勤记录。”“工人们向上边交了钱也得不到配给，他们这些人得到配给却比谁都快。” 市、郡都有100多家地方工厂、企业 朝鲜自60年代开始以保证战时物资供应和均衡发展地方产业为名在各市、郡设立了食品工厂、针织工厂、制铁厂、陶瓷厂、造纸厂等多种类型的工厂。 这些工厂虽然都是些50 - 100个工人规模的中小企业，但是加上辅助企业，一个市、郡正式登记的工厂企业超过100个。这些工厂不是直接接受国家计划委员会的指示，而是听命于道、市、郡人民委员会地方工业部的指示。 朝鲜根据计划经济管理体系，将工厂委任给厂长，设有类似于参谋长的技师长以及生产科、材料科、后防科等下属管理部门。但是自上世纪90年代以后的慢性经济疲软，大部分工厂都停产，管理人员们也就无事可做。 即使这些人只上班不工作，国家依然要提供配给和薪水。因此此举应该是朝鲜当局通过大幅裁减不良工厂企业的机构降低国家负担的举措。 朝鲜以1998年9月的最高人民会议10届1次会议为契机废止主席制，将政务院改编为内阁，从而大幅削减了行政机构。随之道、市、郡下设行政委员会和人民委员会也被合并，管理部门也被大幅减少。 因此，此次地方工厂管理部门的大部裁减是否可以扩大到内阁和人民委员会的机构削减成为关注的焦点。

朝鲜内部消息通4月15日称，迎接金日成的95周岁生日5年来首次给学生发了校服。 居住在平安北道义州郡的金相哲（假名）在18日与DailyNK进行的通话中称，“迎接金日成生日供应了节日礼物”，“给每个家庭发了一瓶酒，给小学学生发了糖果饼干、泡泡糖、炸米饼、掺杂麦芽糖的豆糖。” 并且，“5年来首次给学生发了用中国布做成的校服。”另外，人民班还发了牙膏和香皂（朝鲜产）等。 据脱北者们称，1990年粮食危机以后经济状况日渐恶化，连太阳节（金日成生辰）等节日国家也没供应配给。以各企业和农场为单位自行解决作为原则。 只是对学生，只要没有特殊困难事项一直优先供应糖或泡泡糖。 金氏转达称，“（供应礼物时）称因将军推行强盛大国和先军政治，美帝和南朝鲜都给我们磕头，经济状况会有好转。”

17日，朝鲜内部消息通称日本实施对朝经济制裁以后，部分朝鲜居民因日本产嗜好品的枯竭而陷于困境。 这样的现象特别是在少数有钱人阶层中出现。主要因断绝日本烟和食品而出现的现象。 富裕的朝鲜居民最喜欢抽的烟是日本产“SEVEN”。这与在韩国主要销售的“MILD SEVEN”不同。焦油含量高达14mg、尼古丁含量为1.4mg，是味道非常冲的烟。 这烟在1980年代中期进入朝鲜后，一直受到烟民们的喜爱。虽然目前因经济困难普通朝鲜居民很难享受得到，但直到90年代初为止是不少朝鲜居民能享受的高级烟。特别是做朝中贸易和做买卖赚到钱的富人现在也最喜欢抽这个烟。 烟与其他嗜好品不同其中毒性很强，一旦习惯一种味道很难去改变。也就是说，因日本的经济制裁，习惯抽“SEVEN”的部分上层人员正经受着“犯瘾”的痛苦。 因为“SEVEN”烟非常冲，只有日本有卖，在韩国几乎找不到。虽然日本也禁止对朝出口，朝鲜当局也把日本产作为禁止品种而予以管制。因此朝鲜居民瞒着当局偷着抽。 对此烟的需求量大但供给跟不上，因此据悉目前平壤和南浦等大城市的“SEVEN”价格昂贵。 听说目前平壤的“SEVEN”一盒价格为40元人民币（相当于1万1千元朝币）。这是朝鲜产烟“猫”的7~8倍。有鉴于大米1kg价格为800元左右，一般劳动者的月薪为3~4千元，此烟价格可谓是天价。 目前因数量少，有钱的买卖人、权力机关的工作人员和国营公司的社长也很难买到。 还有熟悉与日本产KIK KOMAN酱油和豆瓣酱以及拉面的味道的回国者（在日侨胞）和部分有钱人，因有钱也买不到这些商品而着急。 内部消息通称现在在朝鲜日本产酱油、豆瓣酱和拉面稀少到漫天要价的程度。

目前，朝鲜为迎接金日成诞辰95周年（4.15），正准备“阿里郎”演出 和“4月的春天艺术庆典”等各种活动。 以韩国为首的外国人的朝鲜访问预计比往年增加。 最近，DailyNK确认从事朝-中贸易的中国贸易商、企业家等人每逢金日成、金正日生日，劳动党创建日和共和国创立日等各种节日，都会给朝鲜当局送去包括现金在内的各种礼物和花环。 已做4年朝-中贸易的中国人马日株（假名，43岁）在12日与DailyNK进行的通话中称，“14日要去朝鲜，特意准备了送给朝鲜当局的礼物。” 吉林市人马氏是进口朝鲜的农产品和药草的贸易商，也是与周边商人合伙在朝鲜设有贸易商铺的小贸易会社的代表。 他说，“最近与朝鲜做贸易的大部分人给那边送礼物”，“最好的礼物是现金”。 马氏称，“给国家最好送现金，根据情况有时也送电子产品。” 他说，“做朝鲜贸易需要干部的协助”，“想让干部称心就要经常送礼物，而最好的方法是金日成和金正日生日时赠送。” 他说，“礼物要去找人民委员会直接传达给委员长，还一定要说‘祝愿金正日国防委员长的健康和朝鲜的发展’这一句话”，“这样做那边（朝鲜）人会非常高兴。” 对“给个别干部也是否送礼？”的提问，马氏回答说“不给干部送礼物就不能做贸易。”“干部们喜欢现金或表、大屏幕电视机等电子产品，特别喜欢韩国表”。 他说，“这次金日成生日准备了人民币数万元和要送给个别干部的礼物”，“现在给朝鲜送礼成惯例，如果不准备就会出大麻烦。” 马氏说，“据我所知做贸易的朋友们都准备了水平差不多的礼物”，“中国人送的礼物加起来会有不少。” 中国贸易商给人民委员会的现金经过该地区党委员会→上级党→中央党（党中央委员会）最终上缴到金正日。即成为金正日的个人统治资金。 2002年7.1措施后，朝鲜积极推进朝中贸易，每天有数百名中国企业家进出朝鲜。 包括马氏在内的中国企业家们送给朝鲜当局的现金礼物加起来估计会有不少。