朝鲜

据朝鲜内部多名消息人士介绍，2022年初朝鲜废除了外务省的“祖国统一局”。最近，流亡韩国的一名朝鲜外交官在一个讨论会上表示，朝鲜在宣布“敌对的两个国家”前的2022年已经废除了祖国统一局。消息人士们传来的消息证明了这一事实。 5日，据DailyNK消息人士们介绍，祖国统一局从1990年代开始是对南统一宣传的核心机构，可是2018年举办南北、朝美首脑会晤之后作用逐渐弱化，2022年初正式废除了该部门。 一名消息人士说：“2018年的时候，外务省的祖国统一局已经成了只起到外交礼宾作用的部门。”“2022年初，部门被党中央委员会统一战线部和金汝正同志的直属机构吸收了。” 统一战线部是负责南北交流和对韩工作的党中央核心部门。可是目前吸收到了党中央委员会第十局，改称为“对敌指导局”。 废除祖国统一局表明金正恩政府很早以前就开始准备了新的对南战略路线“两个国家论”。也能知道这次的行政改编不是单纯的组织改编。 消息人士说：“上头认为‘统一’没有现实可行性。”“想以体制共存为前提，承认共和国和韩国的各自独立的国家。” “韩国说这是废除了统一路线。可是我们（朝鲜）内部认为是国家体制的稳定化和外交战略的现实化过程。”“这只是表面上的变化，对韩政策没有撤离或退步。” 也就是说，朝鲜拿出的两个国家论是为了加强国家本质；保障体制安全；构建外交多样化基础等三个目的进行的正常国家化战略的一环。 消息人士说：“两个国家论是用宪法和制度巩固拥核国家的独立主权，摆脱统一逻辑并防止反动思想的流入，把朝韩关系转变为国际法规定的两国关系，在今后的磋商得到正常国家的地位的战略构想。”“是元首（金正恩国务委员会）的长期构想中的国家体制稳定战略。” 另一位消息人士说：“在这里（朝鲜）认为统一是外界介入的渠道。”“两个国家论是保存体制的战略调整。” “目前是‘独立的主权国家’这一概念站住脚的过程。朝鲜已经从统一时代走向两个国家时代。” 在这种情况下，朝鲜密切关注韩国的反应。消息人士说：“如果韩国正面否定两个国家论，朝鲜会以此开展‘正统性竞争’。”也就是说，如果韩国进行强硬应对，就趁机加强体制正统性对决格局，加强内部团结。 本报最近援引咸镜北道消息人士报道，党中央宣传煽动部下发了《我们共和国是一个完全的国家体系》学习资料，针对党干部和所有百姓开展朝鲜是完全独立的国家思想教育。

据悉，朝鲜今年5月修订的水产法强调了“法律责任”，并大幅加强了处罚条例。例如，若非法出口时将处以出口量10倍的罚款，不服从行政管理时将禁止出海等，全方位加强了水产领域的管制。 DailyNK拿到了朝鲜在5月新修订的水产法全文。据悉，朝鲜于2024年曾经修订过该法规，可是因为目前拿不到2024年修订的文本，只能跟2022年的修订法进行了比较。 最引人注目的是全面修订了法律责任，并另设章节进行了阐述。 2022年修订的法规第5章题目是“有关水产部门工作的指导管制”，可是今年5月新修订的第5章题目是“法律责任”，具体阐述了有关处罚的内容。新修订的第5章专门规定了处罚条例，原有的内容分别移到了第1，3，4章。 韩国海洋水产开发院研究委员尹仁主（音）分析道：“超越了指导管制，强调了法律责任。”“从朝鲜一贯的做法来看，可以得知目前已经无法只靠指导管制进行管控，到了追究法律责任的地步了。” 新修订的第5章大幅提高了罚款金额。从过去的1.5倍最多提高到了10倍。 例如，在保护特定鱼类时期捕捞禁止捕捞的鱼类时，过去规定机关、企业和团体罚款10～50万朝元，个人罚款1万朝元。可是新修订的法规规定机关、企业和团体罚款100～500万朝元，个人罚款5～10万朝元了。 而且捕捞未达到规格标准的鱼类时的罚款也从机关、企业和团体10～50万朝元，个人1万朝元，调整到了机关、企业和团体罚款50～150万朝元，个人罚款3～10万朝元。 新修订的法规还增加了罚款具体条款。如，无捕捞日志或生产日志进行捕捞或生产水产时；渔具未经检查出海时；为达到水产资源生产计划时，将对机关、企业或团体处以100万或者100～150万朝元罚款。 过去的法规规定对非法出口水产资源的机关、企业、团体或公民按一定的限额进行了罚款。可是修订法规定赋予出口水产资源总量的10倍罚款，加大了惩罚力度。非法出口量越多罚款就越多，可见想防范大规模的非法出口行为。 朝鲜在修订法中还增加了“终止处罚”条款（第50条）。 若违反非法经营养殖场；使用禁止的渔具或捕捞方法；捕鱼成绩登记超出时限；影响水产资源信息管理体系的投入；遗漏或不服从养殖场检查工作；未履行鱼苗放养计划；未经许可出海；不服从监督人员正常的管制或检查等八种规定，将停止养殖场经营或禁止出海，若情节严重将解散相关机构。 尹研究委员分析：“不仅是非法活动，还把妨碍行政的行为和不服从行为也纳入到了禁止出海的范围中，预告了严格的管理。” “修订法把行政管制放在最前位，通过程序一元化来保护科学和环境基础，加强计划体制，提高和细化处罚等，试图由中央统一管理水产资源的生产和加工全过程。”

朝鲜的秋收总动员接近尾声，可是出现了农场员们收钱到其他农场替人劳动的奇异现象。也就是说，国家的动员体系也受到了市场化的影响。 4日，DailyNK黄海南道消息人士表示：“根据‘完成秋收工作，不落一粒粮食’的指示，鼓励做好收尾工作。”“特别是向谷仓地区女盟下达‘每周去农场三次以上’的指示，要求尽全力到最后。” 据消息人士介绍，在这种情况下女盟成员通过上交5万朝元的方式躲避国家的秋收动员。这些女盟成员都是做生意赚钱的人，如果参加动员就要暂停生意，亏损就更大。所以对她们来说实际上是花5万朝元买了做生意的时间。 消息人士说：“人民班长和女盟干部们反而更欢迎交钱的居民。”“因为每个人民班只要派出八九名劳动力也能避免上级的批判。可是如果有了钱就能雇人参加劳动了。” 问题是这些“替代人力”大都是农场员。秋收总动员原本是在农忙季节投入城市居民或单位职工到农村帮助农民做农活儿。可是本应在自己的农场做农活儿的农场员们却收钱到其他农场替人干活儿了。 本应接受帮助的人（农场员）反而收取来帮助的人（女盟成员）的钱替她劳动，公然上演了主客颠倒的情景。 消息人士说：“能在衣服或背包中藏匿粮食的时期都愿意去农场，可是现在只剩下了搬运稻捆，收获萝卜和白菜，翻地等只费力气没有甜头的工作，所以不去自己的农场干活儿的农场员增加了。”“认为去没有粮食的农场干活儿，还不如到人力市场收钱替人参加动员了。” 每当农忙季节朝鲜就动员百姓参加无报酬劳动，可是通过支付现金避免动员和花钱雇人参加动员的现象已经成了惯例。也就是说，市场化已经深入到了朝鲜的动员体系中。 消息人士说：“收钱替人参加动员的农场员们说‘不管用什么办法，能赚钱的时候赚钱来维持生计，不是对谁（国家和百姓）都好吗？’‘花钱不参加劳动和收钱替人劳动不都是为国家劳动吗？’”“这就是急需收入的农场员们共同的想法。”

据悉，最近两江道惠山市安全部开始管制在街上交易外汇的换钱商了。 管制露天换钱商是为了根除个人之间的非正式外汇交易。可是不管制在背后操控巨额外汇的大户，而只重点管制在大街小巷做交易的小商贩。 3日，DailyNK两江道消息人士说：“惠山市安全部安全员们从上个月中旬开始重点管控了在街上交易外汇的换钱商。”“过去是只驱散在街上三五成群做交易的换钱商，或者收受香烟等贿赂睁一只眼闭一只眼。可是最近还潜伏执勤，一发现换钱商就逮捕送到锻炼队了。” 据消息人士介绍，从上个月20日开始惠山市每天都有一两名露天换钱商被安全员抓。25日的时候被抓的3名换钱商被送到锻炼队接受劳动锻炼了。 消息人士说：“只要待在街上就当作换钱商硬是拉到锻炼队。”“坐在家里操控巨款的大户换钱商既有经济能力又有后台，所以不敢动，只管制最底层的小换钱商。” 街上的换钱商们一般在路边等人来换钱。如果有人想出售外汇就移动到附近人少的楼梯或者小巷里换钱。一天的交易结束后再把外汇转售给大户换钱商盈利。 新冠肺炎之前因为个人走私行为活跃，想换外汇的人也很多。可是新冠肺炎期间禁止走私以来外汇需求大幅减少，街上的换钱商们的生意也不景气了。 特别是最近当局针对非正式外汇交易加强了打击力度，换钱商聚集的“换钱市场”都没有人去了。因此，一些露天换钱商认为无法维持生计，就干脆转行了。 消息人士说：“一些换钱商为了生存转行，可是这种现象很可能是暂时的。”“管制换钱商是为了让百姓到国家银行换外汇和国家吸收外汇。可是也有人不相信国家的银行，所以跟换钱商交易外汇的非正式交易不会消失。” 在这种情况下也没有转行的换钱商们用别的方式进行交易。 消息人士说：“如果去换钱市场可能会被抓送到锻炼队。所以很多换钱商采取了接到电话后到隐秘的地方换钱的方式。”“也就是在家等电话后见面交易的方式。” 可是据说收入比直接在街上交易减少了很多，也有没有收入的日子。 消息人士说：“露天换钱商的生意本来就不好，可是现在加强了管控，生意更难了。”“操控巨额外汇的大户没受任何打击，受管制的只有像我们这样的小商贩，生活能好转吗？”

据悉，黄海南道一些地区流传着“今年年末前搬迁祖坟会遭殃”的迷信传闻。相关谣言越传越广，当局组建“迷信扫荡工作组”开展大规模的管控活动了。 3日，DailyNK黄海南道消息人士说：“黄海南道安岳郡的农村地区从9月末开始流传了‘今年年末前搬迁祖坟会遭殃’的迷信传闻，目前也没有停息。”“结果组建迷信扫荡工作组开展了管控活动。” 实际上本想搬迁祖坟的百姓听到传闻后推迟了迁坟计划。也有一些百姓听信迷信传闻认为今年的生活艰辛是因为遭到了霉运，找人算卦。在这种情况下，保卫部采取了行动。 保卫部一直关注着虽然不断开展思想教育，百姓不相信党和国家，反而依赖迷信的现象越来越多的情况。再加上迷信传闻扩散，百姓中出现了动摇现象，就马上采取了管控措施。 消息人士说：“保卫部认为这次的谣传更加刺激了不稳定的民心。就把它规定为反社会主义言行，从上个月中旬开始跟安全部联合组建了迷信扫荡工作组开展了管控活动。” 目前，工作组正在以“反社会主义分子”嫌疑严肃管控传播迷信谣言的百姓。 重点监视在市场周围活动的算命人和迁坟中介人等，一旦发现问题行为就马上进行逮捕。 工作小组从上个月中旬开始积极开展管控活动，以“迷信是反革命的开端”为由严肃处理相关问题。还在安岳郡等地悬挂了“迷信、风水等是反革命”口号，社会中萦绕着紧张氛围。 消息人士说：“不知道搬迁祖坟会遭殃传闻的起源地。”“可是保卫部为了根除迷信行为，毫无根据地折磨起了百姓。”

据悉，朝鲜最近突然召回在中国活动的贸易代表部代表，还替换了部分代表。 31日，多名DailyNK中国当地消息人士表示，16日到20日之间，在辽宁省丹东、沈阳、东江等地开展对外工作的贸易代表部代表们突然被召回了平壤。 朝鲜贸易代表部代表们一般在海外工作3年左右，负责创汇和建立基地等工作。工作期满回到朝鲜后经过一定时间的“革命化”后分配到其他地区。 可是这次来华不到两年的贸易代表们突然被召回了平壤。 一位消息人士说：“过去召回的代表一般报告工作业绩和国家计划完成情况，经过政治生活评估重温中央指令后回到国外。可是这次召回的代表中相当一部分人没有回来，联系不上。” 一些地方干脆替换了负责人，派来了新的贸易代表。 另一位消息人士说：“满三年的人一般能感觉到气氛的变化。可是还没到期限的代表突然被召回，也有人被替换掉了。”“在这种情况下跟原先的代表合作的中国贸易伙伴也感到很为难。” 跟朝方合作的一名中国企业家说：“因为朝鲜体制的特点偶尔会有单方面替换代表的情况，可还是不习惯。”“建立信任关系的人突然被替换，工作也只能回到起点重新开始。” 有分析认为，朝鲜当局采取这种措施是为了在第九次党代会前提高成果。追究成绩低的贸易代表的责任的同时，为达成任务施加压力。 8月末，朝鲜曾对驻华贸易代表的活动情况、任务完成情况、财政情况等进行了调查。有分析认为，第九次党代会临近，这是为了提高贸易领域的创汇成果而施加压力的措施。这次的贸易代表人事变化也不无关系。 消息人士说：“这次被召回的人都是党让他做什么就只做什么的人。”“有时需要适当贿赂上头，可是因为没有这样做，最终因为成绩不好遭受了不利情况。” 中国当地认为，朝鲜当局会进一步向贸易代表施加压力，督促他们完成任务。 消息人士说：“目前朝鲜贸易代表们说‘随时都有可能被召回，而且是最后的传唤。’”“叹息说，按上头的要求做了也很难保住位置。不犯错的同时还要拿出成果，压力越来越大了。” “在这种情况下，中朝贸易上又出现了一个新的不确定性。”“检查和替换越是频繁，中国企业家越会感到很朝鲜的合作有局限性，这只会恶化两国的贸易环境。”

两江道、咸镜北道等朝鲜北部地区进入了腌菜季节。可是除了经济宽裕的富人阶层以外，普通百姓因为没有能力放弃腌菜了。随着经济危机的持续，冬季腌菜的文化也逐渐消失了。 31日，两江道消息人士对DailyNK表示：“25日以后惠山市开始了腌菜。”“可是赚一天过一天的百姓腌菜想都不敢想了。” 两江道等朝鲜北部地区冬天来得早，所以腌菜也比内地快十天左右。今年也是北方地区先开始了腌菜，可是忙着腌菜的家庭并不多。 消息人士说：“过去这个时候家家户户都忙着购买白菜进行腌制，腌的白菜太多很多家庭都缺腌缸了。”“可是新冠肺炎之后放弃腌菜的家庭逐渐增多，现在不腌菜的家庭比腌菜的家庭更多，很难看到聚在一起腌菜的情景了。” “目前贫困家庭很多，对这些家庭来说解决一天一顿饭要比腌菜更重要。”“所以很多家庭干脆放弃了腌菜。就算有白菜也因为没有钱购买其他材料只用盐进行腌制的家庭很多。” 据消息人士介绍，目前惠山市里已经腌完菜或者正准备腌菜的家庭大部分是有钱人。惠山市某一人民班的30多户家庭中，已经腌了菜或者想腌菜的家庭只有五户。 像现在这样的艰难时期，能腌菜的家庭都是能在调料中加上明太鱼或比目鱼等海鲜的有钱家庭。相反，吃了上顿不知下顿的百姓别说是买白菜和萝卜，连辣椒粉等最基本的材料都买不起。 过去一到腌菜季节，单位就廉价供应了白菜和萝卜。可是现在停止了供应，市场的白菜价格也飙升，普通百姓都放弃腌菜了。 朝鲜市场物价直接受美元和人民币等汇率的影响。最近汇率大幅上涨，白菜、萝卜、辣椒粉等最基本的腌菜材料价格也创了历史新高。 消息人士说，目前惠山某一市场1公斤辣椒粉售价在6万8000朝元到9万朝元之间，比大米价格贵三四倍左右。所以贫困家庭都不敢腌菜了。 甚至一些家庭捡别人丢弃的白菜叶和碎萝卜煮汤喝。 消息人士说：“捡白菜叶和碎萝卜的人越来越多，连这些东西也很难见到了。”“过去都是当垃圾扔掉的，可是现在成了稀有之物了。”

据消息人士介绍，朝鲜根据“两个国家论”开展思想教育，想让人们把朝鲜看作完全独立的国家，而不是不完整的分裂国家。 30日，DailyNK咸镜北道消息人士表示：“党中央宣传煽动部17日下发了《我们的共和国是一个完整的国家体系》学习资料，要求大力开展思想教育，让党干部和所有百姓都认识到共和国是一个完全独立的国家。” 据消息人士介绍，咸镜北道党委员会根据中央下达的学习资料，强调金正恩委员长阐明的“祖国统一不再是时代的任务，我们的共和国是完整的国家体系”，要求全面停止过去陈旧的统一思想教育。 道党委员会表示，这并不意味着停止对南宣传，而是为了实现党的对南路线和人民思想的统一。 道党委员会下令道内所有单位、学校、人民班以“我们的共和国是一个完全独立的国家”为核心的学习。 此次学习的基本方向是从百姓的意识中完全抹掉韩国是同一民族和统一对象的认识，禁止使用“南朝鲜”名称，让百姓认识到朝鲜是一个完整的独立国家。 消息人士说：“这次学习的目标是从百姓思想意识中抹掉南朝鲜。”“道党委员会表示今后严禁用‘朝鲜式社会主义’和‘南朝鲜资本主义’来进行对比。” 道党委员会表示，现时期的教育重点是树立“我们国家”为中心的思想体系，不再把韩国当作竞争或比较的对象。要想让朝鲜和韩国是两个不同国家的认识落脚，宣传和保卫领域干部们的作用非常重要。 消息人士说：“首先，宣传部门应该拿出树立‘我们的共和国是一个完整的国家’思想认识的歌曲和宣传物，美化‘主体国家’的生活和发展，以及最高领导人的领导能力。” “保卫部门需要彻底防止外界信息的流入，特别是防范社会中出现南朝鲜视频和跟南朝鲜有关的各种流言蜚语，根除不纯思想。”

据调查显示朝鲜市场的大米价格暴跌。据分析是今年收获的玉米和进口粮食上市以来，大米需求有所减少，再加上汇率变动导致大米价格不稳定所致。 DailyNK定期实施的朝鲜市场物价调查显示，26日平壤某一市场1公斤大米售价为2万1200朝元。之前12日调查时1公斤大米售价为3万朝元，时隔两周下跌了29.3%。 其他地区的大米价格下降幅度也类似。26日两江道惠山市某一市场1公斤大米售价为2万1400朝元，比两周前下降了31.6%。 大米价格如此暴跌，很可能是因为9月收获的玉米晾干结束开始上市了。 朝鲜农业专家、好农夫研究所所长赵忠熙（音）跟本报通话时表示：“10月末是今年收获的玉米上市的时期。”“很可能是因为玉米需求比大米多，所以大米价格暂时下降了。” 而且进口粮食供应到市场也给朝鲜大米价格下跌产生了影响。多名朝鲜内部消息人士表示，平安北道新义州和两江道惠山等各地市场陆续上市了进口的大米、玉米和面粉。 可是也有人认为是政府限制大米价格上涨了。也就是说，这种现象是在政府的大米价格管控下出现的短暂现象，大米价格再次上涨的可能性大。 在这种情况下市场的玉米价格也有所下降了。26日平壤和平安北道新义州市场的1公斤玉米售价为4800朝元和4700朝元，比之前的调查下跌了4%和4.1%。 玉米需求量多，可是新玉米不断上市，所以玉米价格下降了一些。 此外，美元汇率有所上涨了。26日平壤市场的美元汇率为3万8200朝元，比12日上涨了1.2%。26日新义州市场的美元汇率为3万8250朝元，比两周前上涨了3.4%。 相反人民币汇率却呈现了下降趋势。26日新义州市场的人民币汇率为4850朝元，比两周前下降了10.2%。人民币使用比率相对较高的惠山市市场人民币汇率为4920朝元，比12日的调查下降了9.1%。 进口燃油价格也有所下降。26日平壤某一市场的1公斤汽油售价为4万2000朝元，柴油售价是4万900朝元，比两周前上涨了2.3%和1.9%。

据悉，曾跟朝鲜进行过交易的中国企业相关人员最近访问了朝鲜。其中也有因支援朝鲜核项目开发相关物资而受过制裁的企业。 据DailyNK中国消息人士29日介绍，本月中旬以后中国企业为跟朝鲜磋商贸易事宜去了平壤。 他们从北京坐飞机到了平壤。据跟踪航班的FlightAware介绍，高丽航空在北京和平壤之间运行定期航班。 访问朝鲜的中国企业中也有因违反对朝制裁规定受过制裁的鸿祥集团。 鸿祥集团主要在辽宁省丹东地区开展业务，主要从事贸易、物流、观光、信息技术等各种领域，集团的核心企业是丹东鸿祥实业发展有限公司（DHID）。 据悉，该企业在2011年至2015年之间跟朝鲜进行了5亿美元以上的贸易。 2016年违反对朝制裁规定向朝鲜出口了开发核武器和导弹的核心材料氧化铝等，还涉嫌为朝鲜洗钱。因此美国政府冻结了该企业在美国的资产，还起诉了相关人员。 中国政府也调查了该企业的经济犯罪嫌疑，逮捕了马晓红会长等主要人员。 鸿祥集团的主要负责人受到中国政府的法律制裁刑满释放之后没有进行公开活动，可是最近再次参与起了对朝贸易。 消息人士说：“鸿祥集团肯定会跟朝鲜磋商出口铁矿、煤炭、铝合金等有关矿物出口的问题。” 此外，过去从朝鲜进口铁矿和煤炭的中国企业也为扩大矿物进口量访问了平壤。 朝方也希望中国企业参与矿山开发传授技术和支援生产设备，积极协助矿物出口。 在辽宁省丹东和沈阳等地活动的朝鲜贸易干部们正在物色想给朝鲜投资生产设备和技术的中国企业。 消息人士说：“朝中贸易规模会比以前扩大很多。”“过去，朝鲜的中小贸易公司主要出口了水产和工业品等。可是目前两国企业不顾制裁想积极交易煤炭、铁矿、金矿等。”