第九次党代会的重点是稳定金正恩统治,有望加强青年管控和组织管理

【分析全员会议③】加强宣传业绩和逐渐调整人事,修订党规核心是整顿内部路线

2021年1月10日,朝鲜劳动党第八次党代会进入了第五天的会议日程。劳动新闻报道说:“作为伟大的金日成、金正日主义党进一步明确了党的使命和斗争纲领,修订了党组织和党员必须遵守的行动尊则和活动方式以及规范。”“一致通过了第三个会议议案《关于修订党章》。”照片=劳动新闻·新闻1

劳动党第九次大会临近,朝鲜加快了准备工作。有分析认为此次党代会很可能成为整顿和巩固金正恩国务委员长的统治方式和权力的舞台。在朝鲜劳动党大会是决定国家发展方向和干部人事工作的重要政治活动。

朝鲜内部认为这次不会宣布急剧的变化或进行大规模的肃清。而是重点强调金委员长过去五年的成果,稳定管理组织和人事。

31日,朝鲜内部消息人士对DailyNK表示:“这次的党代会不会拿出大胆的新路线,而是力求稳定目前的体制。”“会强调强有力的元首(金正恩委员长)统治结构。”

“目前政府最关注的是青年阶层。内部认为青年阶层不像过去那样安住在组织内,而是更关注做生意和个人生活,不太听从组织的安排。”“所以想借党代会把青年重新拉入组织里,重新整顿纪律。”

在朝鲜青年们通过青年同盟(社会主义爱国青年同盟)等组织接受国家的管控。可是随着关注市场活动和赚钱的青年增加,组织的管控变得松懈。所以朝鲜政府想通过此次党代会把青年重新拉进组织,重新树立纪律。

为此言论、出版、宣传领域已经开始了整理金正恩委员长业绩的工作。按领域整理第八次党代会之后五年的政策成果,并把它规定为“新的阶段”。也就是说将依此针对青年和百姓开展宣传教育工作。

消息人士说:“已经下达指示综合记录元首的领导艺术和经营国家的成果了。”“正在准备通过党代会进行公开。”

为了衬托成果加快了建设速度。12月中旬召开的全员会议上要求党代会前结束重要建设工程。其中包括平壤华城地区第四阶段建设、三池渊观光地区建设、义州和新义州一代设施建设,以及一些地方的粮食储存设施建设等。

消息人士表示:“全员会议上强调了实质性的效率。可是因为所剩时间不多优先要求拿出政治成果了。”

各级党委员会也根据这种趋势开展了工作总结。工作总结上主要评价干部的成果,可是不像过去那样进行公开肃清或大规模的问责,而是将作为逐步替换和重新调动的根据。

消息人士说:“工作总结不是为了打倒谁,而是决定用谁不用谁的整理过程。”“相当于人事管理过程。”

据消息人士介绍,虽然强调树立干部纪律和秩序,可是针对高层干部的问责只是象征性的可能性大。部分高龄或不太适合做现场指导的干部,以及成果不明显的部门负责人可能会被替换。

此次全员会议上传唤6名中央委员和候补委员也是“警告和重新整顿的信号”。消息人士说:“不是撼动整个体系的强硬措施。”

在此次党代会上也会提出党章修订案。修订的重点可能是组织和干部人事调动,以及经济路线方面的整顿。

消息人士说:“有关韩国的条款可能只修改原则性的词汇问题。”“重点是整理组织经营和人事管理规定。”

韩国也有人认为朝鲜很可能在党代会上修订党章,明确“敌对的两个国家”。可是朝鲜内部则认为就算修改也不会把它作为重点,或者只会在附则上添加相关词汇。

全员会议上强调的“新的变革阶段”也不是指急剧的改革和转变方向,而是指稳定运行目前体制的阶段。

消息人士说:“不是要提高速度,而是按阶段进行稳定管理。”“目的是让中央和地方干部明确认识这一点。”

下一个五年计划草案也反映了这种认识。提出的核心领域是国防、军备、农业、能源、重工业,跟百姓生活有直接关联的领域包括医院、药店、住宅、地方工厂等。

消息人士说:“维持实际可行的水平的同时,制定能跳跃一个阶段或三个阶段左右的计划。”

据悉,地方已经选出了党代会代表。通过查证和推荐从各个年龄段选拔了忠诚心、执行能力高的代表人物。

消息人士说:“道、市、郡12月大部分结束了(人员选拔)。”“党代会就是正式公布上述内容的程序。”

Lee Ho Jin
Lee Ho Jin is one of Daily NK's freelance journalists. Please reach out to dailynkenglish@uni-media.net regarding questions or comments about Lee's articles.