现在中国要走向“真正的大国外交”

中国的外交辞令向来很慎重。此次访问韩国的中国总理温家宝,在词汇选择方面也表现出慎重的态度。

温总理28日在与李明博总统的谈话中表示,“我们重视韩方和其他国家进行的联合调查及各方的反应。中方将根据事情的是非曲直,客观、公正作出判断,决定立场。”并称,“中国根据其结果不会袒护任何一方”。

温总理与李总统的会谈长达1小时40分钟,比预定时间多出3倍左右。他仔细阅读了翻译成汉语的400页的天安号调查结果报告书,并对朝鲜制作的“朝鲜制武器catalogue”中出现的鱼雷和攻击天安号时使用的鱼雷是同一制品的说明表示关注。温总理可能也确实认识到客观事实证明是朝鲜所为。

温总理使用的诸多外交辞令是不想给人偏向南北任何一方的印象。但他的表现如蒸馏水,价值方面是“完全排除所有判断”的中立?不是。

他称,“中国反对和谴责破坏朝鲜半岛和平和稳定的任何行为”,“作为有责任的国家,我们重视韩方和其他国家进行的联合调查及各方的反应。”

他表示“重视”的“各国已做出反应”。美国、英国、澳大利亚和瑞典等4国对天安号进行了联合调查并于20日发表调查结果,21个国家和各种国际机构随后对朝鲜的挑衅表示谴责。因此,温总理的发言已经包含着“天安号是朝鲜所为”的意思。

特别是他此次选择的词句中相对而言强有力的用语是“谁也不会袒护”。“袒护”和“保护”有差别。无条件地保护错误的行为是袒护。温总理称“谁也不会袒护”。温总理此次使用这一表现表明,中国国内也在批判朝鲜。

过去,中国一直倾向于“偏袒”朝鲜。特别在政治外交军事领域,中国几乎无条件地偏袒朝鲜。即使在1992年韩中建交以后,在政治外交军事领域也从未站在韩国和美国一边。

中国的“袒护朝鲜”立场发生变化的决定性契机是2006年朝鲜实施的核试验。自此中国在联合国安理会加入制裁朝鲜一列,并于2009年朝鲜实施第2次核实验时表示强烈谴责。中国在国际外交舞台正式谴责朝鲜,朝鲜核试验时是首次。天安号事件则是朝鲜实施核试验以后,在政治外交军事领域又一次使中朝关系破裂的重要的分水岭。

中朝关系已不是“血盟关系”。6.25战争时期结下的两国的“血盟关系”,自中国改革开放以后开始出现脱离。曾担任朝鲜劳动党中央书记主管对外联络的朝鲜民主化委员会委员长黄长烨称,“中国改革开放以后,两国事实上清算了‘思想上的同志关系’”。即以中国的改革开放为契机,中朝在思想上已不是同志关系而是在政治、经济、外交和军事等领域追求国家利益的利益相关者关系(stake holder)。

加之,以1992年韩中建交为决定性契机,两国已过了再也回不来的桥。1997年1月,中国的邓小平主席逝世时,金正日也没到中国大使馆吊唁。此后,中朝关系中只有政治、外交领域的“利害关系”变得重要。因此,韩国媒体报道金正日访中时“确认两国的血盟…”云云,其实等于“误报”。

如同其他国家,关于本国根本利益的问题中国也绝不做出让步。中国比谁都清楚朝鲜半岛具有的地政学方面的重要性。中国很清楚如果朝鲜发生突变,其影响开始波及中国和东北亚形势,其事态的严重性不可与目前让中国头痛的西藏和新疆维吾尔问题相比。因此,中国即使受到国际社会的“袒护朝鲜”的谴责,也还是重视朝鲜半岛的稳定。

从这一角度而言,此次温家宝总理的言辞虽无法满足韩国的期待,但从中国政府角度看是“向前迈出一大步”的言辞。韩国要客观上了解上述朝中关系。

但是,中国目前已到做出两件非常重要的判断的时候。

第一,中国作为G2国家对世界负有责任和义务。现在到了中国与美国一道建立世界和平和正义,并根据国际法担任摆正世界秩序的国际警察角色的时候。国际警察不可以袒护像金正日政权那样的国际罪犯。中国要真诚地考虑这一判断。换言之,现在是建立作为真正大国的外交哲学、路线的时候。

第二,要做出不管中国在未来怎么保护朝鲜,金正日政权也都会崩溃的判断。这可能在不远的将来发生。那么,关于日后朝鲜问题,中国首先要与韩国进行紧密协商。从现在开始,韩国、美国和中国要就朝鲜的未来问题进行真挚的对话。

关于天安号事件,中国要在重视事实关系的基础上做出合理的外交选择,而不应在联合国安理会做出“与我无关”式的表态。如果中国采取这样的态度,国际社会就会怀疑中国作为G2的作用,从长期而言也无助于中国的国家利益。

中国要走在最前排守护世界和平正义和国际法的真正的大国外交路线。而天安号事件可以说是其试验台。

Daily NK
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