拿到朝鲜的修订《群众申告法》……最优先报告“威胁最高指导部人身安全”的行为

扩大报告范围,加强全民申告体系……鼓励百姓自觉报告犯罪及违法行为

朝鲜的群众申告法。/照片=DailyNK

DailyNK拿到了朝鲜2022年修订的《群众申告法》全文。朝鲜通过法规修订进一步加强了全民报告体系,督促百姓自觉地报告犯罪和违法行为。特别增加了报告威胁最高指导部人身安全行为的条款。

首先,修订法案把申告范围从过去的“反社会主义现象”扩大到了“在社会生活领域出现的一切不正常现象”。

DailyNK AND中心研究员黄贤旭分析认为:“把申报范围从反体制因素扩大到了日常的所有社会生活,引导百姓把生活中的琐碎问题也进行报告。”“把社会所有领域纳入到申告范围,扩大了监视范围。”

黄研究员说:“朝鲜当局想通过修订法彻底监视威胁体制的所有因素,要求百姓自觉地履行监视者作用。”“目的是构建全方位的监视体系,进一步加强体制稳定。”

朝鲜的群众申告法的目的是树立全民申告体系,保护国家主权和社会主义制度。修订法规反映了朝鲜当局想巩固申告体系,事先防范威胁体制和阻碍维持体制的因素的坚定意志。

实际上,朝鲜通过修订法规加强了申告义务,进一步巩固了申告体系。

修订法规第四条明确指出,“通过教育工作让百姓深刻认识申告是公民应尽的义务。”“通过正常的方式告知申告体系、方法、手段,让广泛的群众积极参与申告工作。”

也就是说,通过强调申告的义务让百姓认识报告行为是最基本的责任。引导百姓积极参与申告工作。

黄研究员说:“朝鲜试图让百姓认识申告是维持国家安保和秩序的公民的重要义务,形成申告文化。”“奖励百姓自觉履行监视者作用,提高体制管控的强度。”

此外,增加了建立人民办的申告体系(第十条、第十一条);通过地区分担和巡查进行申告(第十三条);通过网络的申告制度(第十四条)等内容,把监视范围扩大到人民班和地区,还增加了网络申告方法,建立了多角度的申告体系。

据悉,朝鲜在手机里安装了“申告”应用软件,网络申告体系扩大到了移动通讯。

朝鲜通过修订法规增加了新的申告项目。其中包括威胁国家最高指导部人身安全的行为;带入反动思想文化;非法出入边境;接触另类物品、鸟类、野生动物及违反防疫规定的行为等。

把“威胁国家最高指导部人身安全”的申告项目放在最前,强调最先要为守护体制进行申告。

黄研究员说:“修订法规具体分类了朝鲜体制必需的各种威胁因素,让百姓明确认识申告的优先顺序,要求百姓为保护体制提供帮助。”“朝鲜想通过修订法规确保指导部和体制的纯粹性,严格管控边境及防疫纪律。”

Mun Dong Hui
Mun Dong Hui is one of Daily NK's full-time reporters and covers North Korean technology and human rights issues, including the country's political prison camp system. Mun has a M.A. in Sociology from Hanyang University and a B.A. in Mathematics from Jeonbuk National University. He can be reached at dhmun@uni-media.net