2009年朝鲜货币改革之后大米价格与外币兑换率持续上涨。货币改革时,朝鲜当局采取了新旧货币面额兑换比率为1/100 的措施,但是时隔一年后物价又上涨到了货币改革前的水平,现在已经暴涨到了两倍水平。朝鲜物价处于无法控制的极度通货膨胀状态的情况下,DailyNK将分两期分析过去两年朝鲜大米价与兑换率的走向,以及对物价上涨产生的影响。
1990年代中期,国家供应制度失败之后,朝鲜自然地出现了市场并逐渐成长起来,直到2002年“7.1经济管理改善措施”之后实际上取得了合法地位。虽然当局没有参与,但是海州的大米流通到清津,东海岸的鱿鱼经过生产者-物流-市场商人出现在平壤市场销售给消费者。可是朝鲜的市场处在长期供应不足导致的持续不断的通货膨胀中。
除了部分粮食和海产品之外,在朝鲜市场流通的商品中占90%的是从中国进口的。因此,兑换率、对外贸易和产业生产量是朝鲜物价的基本变数。朝鲜跟资本主义社会一样,在这种对内外环境中由政府、企业(国营企业、农场、批发商)、消费者构成的经济主体的活动影响着市场价格。
在朝鲜,大米、玉米等粮食价格是物价的基本指标。在遭受粮食危机的朝鲜,大米最首要的消费对象。大米价格的上涨会导致整个生活费用的增加,因此还会影响到农水产品和工业品价格。
而且在朝鲜大米起到了“实物货币”的作用。在市场,经济主体间进行交易的时候经常以大米为标准议价。销售商品、出租房屋的时候也以大米为标准定价,有时还直接用大米进行核算。
◆ 物价上涨的罪魁祸首是朝鲜当局。最近十年,大米价格变化最大的时期就是2009年11月货币改革之后。实施货币改革之后,原本50朝元左右的大米价格涨了100倍。这证明,朝鲜的经济主体中朝鲜政府是物价不安的最大因素。比如,去年9月朝鲜当局即将实施6.28经济管理改善方针的消息一经传开,朝鲜市场的大米价格马上从1500(平壤)到2000朝元(新义州)左右。这是因为大米批发商们担心政策失败会给市场产生影响而减少了供应。
如上所述,朝鲜当局的政策是歪曲市场导致物价上涨的罪魁祸首。当局接连不断的严控市场与失败的政策增加了其他经济主体不安心理。朝鲜当局发表的经济管理相关措施直接导致了物价暴涨。金正恩时代加强的严控与检查引发了物流量减少和消费者的囤积,最终让物价上涨。
◆ 决定市场大米供应量的农场员与批发商。给朝鲜市场供应大米的主体是从中国引进大米的外贸企业、粮食走私商、从协同农场购买大米倒卖到市场的批发商、个人到市场销售粮食的农场员。他们综合观察当局的政策、换率、大米供求等,决定供应量来获取利益。
如果朝鲜当局控制市场,外贸机构就减少从中国进口的大米量,减少市场供应量。如果预计朝鲜当局将扩大供应或中国进口大米量会增加,供应商们在最短时间内扩大大米供应量。在这种情况下,大米价格会暂时跌落。上个月末平壤和新义州大米价格跌近2000朝元,也是因为这一原因。
从农场与外贸单位获取粮食后供应到全国各地市场的批发商们在全国大米价格保持一定水平中起到了很大作用。他们是形成朝鲜全域大米供应流通网的中轴,随时核对市场动向,跟农场和企业共享信息。
两江道惠山市消息人士5日对DailyNK表示:“因为朝鲜当局不给农场支援经营所需的东西,所以每年保留部分粮食。”“准备耕农的2月开始,农场员们把粮食销售给批发商,购买燃油和塑料薄膜等。”
消息人士说:“因为农场员们需要卖大米,跟批发商们共享市场动向和其他地区市场的情况。”“在朝鲜,大量进口大米销售给批发商的外贸企业也非常关注大米价格动向。”
除了物品供求以外,对朝鲜市场经济活动产生影响的因素还有:前一年农作物收成情况;每季节的农作物收成情况;粮食进口量和对朝粮食支援;国际社会的对朝制裁等。除了朝鲜货币价格贬低、物资紧缺、当局失败的政策等固有的粮价上涨原因以外,大米价格根据每个时期和季节出现的因素不断起落。
◆ 金正恩偶像化工作与战时物质也产生巨大影响。专家们认为,朝鲜当局乱印的货币也是煽动朝鲜物价上涨的因素之一。跟韩国等资本主义社会有直接或间接税收不同,朝鲜当局因为长期的财政危机只能乱印货币来进行应对。也就是说,朝鲜当局正在面临2009年货币改革当时的通货蒸发后果。
朝鲜为2012年建设强盛大国开展的各种国家工程和金正恩时代展示性工程扩大了财政支出。朝鲜在平壤十万户住宅建设、喜川发电厂建设和建设各种游乐场、公园等工程中花费了庞大的资金。
据分析,朝鲜当局实际上把促进国策事业的资金提供给了建设单位、突击队、企业等。朝鲜的社会主义经济崩溃之前,朝鲜当局给这些单位供应建设材料让他们进行工程,可是现在这些单位需要自筹资材。
因为过去各企业可以自行生产建设材料,企业之间可以用支票交易建设材料,但目前这种国家生产流通结构已经崩溃了。
为了筹备资材,这些机构之间进行现金交易,或者通过市场购买建设材料。特别是从中国引进特殊水泥、钢铁等朝鲜内部紧缺的建设材料。现金在这种引进建设材料的过程中流入到市场等朝鲜内部。
这种通货膨胀直接成为物价与换率的连锁反应。SK经营经济研究所首席研究委员李荣勋(音)对DailyNK表示:“朝鲜物价上涨的主要原因是货币供应增加。”“特别是跟过去不同,企业之间进行现金交易或者通过市场购买建设资材,所以货币需求增加了很多。”“最近有盈利的企业正在发放上涨工资,所以市场上货币流通量也增加了。”