过往新闻

美国《外交政策》7-8月号刊登文章称，朝鲜在“2009失败国家指数(FSI)”中得了98.3分，被列在第17位。 文章称，朝鲜在“经济衰退”项目中继津巴布韦被列在第2位，“公共服务”项目中被共同列为第3位，“人权”项目中被共同列为第4位。 杂志特别指出，“朝鲜是最后的斯大林主义国家，是没有言论自由，在入境和传媒方面实施严格控制的全世界最封闭的国家。” 今年实施的调查是第5次。此次调查以全世界177个国家为对象，对政治、社会、经济和安全等12个领域的不安程度进行了量化，公开了60个危险国家名单。 索马里亚得了114.7分，被列在第1位。此后依次为津巴布韦、苏丹、乍得、刚果民主共和国、伊拉克、阿富汗、中非共和国、几内亚和巴基斯坦。 另一方面，朝鲜2008年被列为第15位，2007年被列为第13位。

最近韩国安保问题研究所官方网站在八月的时候，刊登了13张平壤周边高速公路的照片，研究所相关人士表示，这些照片是从援助朝鲜的民间团体那边所获得的，也愿意授权给本刊使用，但是没有说明这些照片的拍摄日期。 首先，这些照片最让人印象深刻的共同点就是路上的车辆相当的稀少，但是一般民众牵引牛车忙于农事的景象倒是随处可见。 第一张是朝鲜高速公路的照片，很明显的可以看到路况相当的差，不知道是因为还尚未完工还是其他的原因，路面的车线标示并不是很清楚。 一位女性骑着载满行李的脚踏车，从她的脸上可以看到为生活劳碌的表情，另外，也可以看到载满盐的军用卡车在路上行走的景象，跟韩国60年代的景象颇为类似。

▲劳动新闻7日刊载了金正恩指导朝鲜人民军航空和反航空军第2620军部队飞行训训练照片。金正恩右后方出现了崔龙海的身影。/照片=摘自劳动新闻   朝鲜军总政治局长崔龙海于上个月16日金正恩生日时参拜完锦绣太阳宫殿后，一直没有在朝鲜公开媒体露面，所以传出“发生变故”的传闻，本次公开的陪同金正恩一起去军部队的照片证实了其健在的事实。   劳动新闻7日表示，金正恩指导人民军航空和反航空军第2620军部队飞行训练。但新闻并没有说明金正恩访问军部队的准确时间。   新闻刊载了金正恩同穿着航空驾驶便服的女空军人民军将军一起同行的照片，其中还有崔龙海随行的身影。   新闻宣传：“军部队对朝鲜人民的死对头美帝侵略者和他们的信从势力有着千百倍的仇恨和报复的念头，如果敌人敢动国家自主权和民族尊严一丝一毫，我们就会将敌人的老巢夷为平地，这种意志就像沸腾的熔岩”。   还表示：“金正恩访问了飞行员的寝室、飞行操纵联系综合教室、食堂副食品仓库等多处地方”。   朝鲜中央TV5日播放了金正恩1,2月进行现场指导的新纪录片，还播放了崔龙海上个月末陪同金正恩的画面。在纪录片中捕抓到崔龙海跛足走路的样子，因此有分析认为，那段时间没有在公开场合露面不是因为“监禁说”而是因为腿受伤导致的。   新闻表示，此次除了崔龙海，人民武力部长张正南，人民武力部副部长尹东玄，航空和反航空军司令官李炳哲，炮兵司令官朴正川，劳动党财政管理部长韩光尚，党副部长黄炳旭、洪永漆、马元春也陪同金正恩进行了现场指导。

朝鲜民主化委员会委员长黄长烨15日说：“目前最现实的方案是中国出面说服朝鲜推进改革开放。” 当天，在首尔举行的与大学生们的座谈会上，有个学生问黄委员长“中国袒护朝鲜的情况下，朝鲜的改革开放是不是很遥远？”黄委员长回答说：“如果中国不断向朝鲜说明朝鲜不会反感的‘朝鲜的中国式改革开放’就有可能实现。” 黄委员长对“中国式改革开放”说明道：“意味着取消朝鲜的领袖制度，引进市场经济。”“应该说服中国撤回对金正日的支持，由能够推进改革开放的人们形成朝鲜新的领导集团。” 还说：“为此美国和日本的活动也非常重要。”“应该向中国传递韩国、日本、美国的一致立场。” 他还表示：“中国还是防止引进美国式自由主义和民主主义的缓冲地带，对朝鲜来说是非常必要的。”“金正日也知道这一事实，所以可以不顾中国的反对实施核试验等进行威胁。” 还表示：“中国认为能用恰当地控制朝鲜核武器的形象来提高国家的权威。”“到目前为止中国还有这种必要性，所以不能丢弃金正日。” 可是黄委员长说：“由于国际社会的舆论，中国也不能对朝鲜问题置之不理。这成为中国的大负担。” 黄委员长还说：“1950年发生6.25战争时，中国为维持朝鲜政权派遣了志愿军，失去了40万性命。所以不容易割断朝中之间的同盟关系。”“应该让中国知道把朝鲜引向改革开放也有利于维持同盟关系的事实。” 有人担忧道，如果朝鲜走向中国式的改革开放会不会被中国吸收过去。黄委员长断然道：“就算让中国吸收朝鲜，中国也不会答应。”“因为维吾尔、西藏等少数民族的独立问题大感头疼的中国来说，没有必要吸收朝鲜来增添乱子。”

内部消息人士称，与国际社会所担忧的情况不同，金正日逝世后6个月朝鲜内部金正恩的权力进程一帆风顺。仅仅半年期间居民们对于金正恩政权的反映就由“新人登场后就会有什么新变化”的期待感转变成了“干部们还是老样子，国家政策也没有什么改变”的怀疑氛围。 对于金正恩的期待感已通过今年上半年一直进行的“庆典活动”显现出来。平壤消息人士称：“金正恩同志登场的同时国家供给得到了提高”。朝鲜当局为迎接1月春节（1.23）下达了向朝鲜全部居民进行为期5天的粮食供给命令。虽然每个地区会有不同偏差，但基本上都进行了最少3天左右的粮食供给。” 迎接金正日诞辰（2.16）时，各个市也向党干部们准备了“金正恩礼物”。礼物品种为中国制南方水果及糖果类等。向一般居民们也分地区进行了3～5天的“节日粮食供给”。 金日成诞生100周年的节日特别供给也达到了高潮。被称为朝鲜最大节日的特别供给品种就达到“15种以上”。虽然仍不及金日成时代，但金正日时代也很令人吃惊。糯米、豆油、猪肉、糖、烧酒、海鲜、糖果、水果等都包含在特别供给里面。如果换算成朝鲜市场价格可以达到4～5万朝元左右。不仅如此，还发放可以在指定国营商店购买的香皂、袜子等工业品的商品券。 金正恩每次公开演讲时都利用此种方式来制造庆典氛围。在多次强调“提高人民生活水平”的同时，还致力于树立执政初期的形象。他在4月15日阅兵式的演讲中强调称：“金正日同志为了提高人民生活水平，为我们洒下了珍贵的种子，我们应该精心培育使其灿烂开放。” 但是与这种庆典气氛不同的是，居民们的税外负担日益增加。咸镜北道消息人士评价称：“进入金正恩同志时代以后，虽然国家供给有所增多，但结果上这也加重了百姓们的负担。” 今年上半年朝鲜的每项主要政策事业都向居民们下达命令要求缴纳税外资金。主要税外资金的范围大致为：追悼金正日；金日成诞生100周年相关的4月活动；增进农业生产力等。朝鲜全区域范围内居民们税外负担的全部增加，由于每个城市的党委员会的负担规模不同，所以各地区的税外资金负担也就有所差异。 1月为建设金正日永生塔要求全国各集体农场农民们及工厂、企业劳动者们每家缴纳500～5000朝元，向每个学生征收300～600g铜。不仅如此，直到金日成诞辰（4.15）为止，还在每个居民中展开了上缴废铁运动。如果不上缴，那么就得不到太阳节的特别供给。朝鲜用这种方式征收的废铁制作名为“女盟号”和“青年号”坦克，并在4月的阅兵式上登台亮相。 要求上缴现金的情况也很多。从传统的角度来讲，朝鲜居民的税外负担以上缴实物为基础，如果没能准备好实物便会采取上缴现金的形式。但是从今年开始干脆直接以上缴现金方式来进行的情况明显增多。 咸镜北道茂山以准备4月太阳节活动为名，向每家居民征收了2万朝元美化环境及艺术演出费用。咸镜北道清津地区在迎接朝鲜人民军建军节（4.25）80周年时以将要向军队寄送援助物资为名向每家征收了1万朝元。 根据每年都在强调的“农业主攻战线”口号，今年也无一例外地进行了积肥运动（1月），为缓解肥料困难（4月）向每个农场工人下达了“每人交纳5kg化肥”的指示。 自5月22日起，根据“支援农村战斗总动员”，积极开展了劳动者、学生、城市居民们的支援农村运动。一般会进行1个月左右的支援农村战斗，今年却由于严重的干旱而推迟插秧，每个地区动员最少延长1个月左右。还有消息称朝鲜当局把其称为“70天战斗”。 金正恩执政后，虽然象征性地增加了国家供给，但居民们的税外负担仍然呈增加趋势。在这种不平衡趋势下，仍然存有对金正恩期待感的理由可以指定为朝鲜当局克制自己没有进行金正日式蛮横无理的市场统治。金正日逝世5年前朝鲜当局禁止粮食交易、限制下限价格、减少市场开放时间、揭发使用外币、禁止交易韩国制商品等统治市场政策。 金正恩执权的6个月期间，朝鲜当局度过了最近10年以来最平稳的时期。这便是朝鲜当局没有实行市场统治政策的结果。虽然去年年末封闭了将近1周，但是并没有施行市场运营统治。虽然1月份“市场交易价格的国情价格化”及“禁止使用外币”有点恐怖，但是2月以后就不了了之了。 结果，市场粮食价格与汇率也维持了平稳趋势。去年年末金正日逝世之前的大米价格突破了5000朝元（kg），上半年一直都在300朝元左右变动，由此美元汇率也在4000朝元（1$)左右徘徊。 朝鲜内部预测此种情况会一直持续到年末。以往对于生产及供给的中央支援指挥变的毫无意义，中央市场沉默不语，地方市场党组织中对于居民的税外负担及赚取外币也是象征性地维持国家供给命脉而已。 新义州消息人士称：“各单位东北西走情况增加，由于没有形成基本市场，所以民心大减”，“在百姓的立场上百姓们比起国家宣称会进行供给，更希望的是给予可以进行做生意的许可。” 但是金正恩执权初期，如果计划利用自尊心来实现统治能力那么就还有可能施行统治政策。两江道消息人士称：“现在，我们持有的钱没有一点价值。还有传闻称最近还会开始一轮新的货币交换传闻。”不仅如此，他还提到：“市场默认说到底就是资本主义，韩国到底能否坚持资本主义还是个疑问。”

韩国于28日将6.25战争时牺牲的437具中国军人遗骸归还中国。   当天，韩国国防部副部长白承周和中国国务院民政部邹铭局长等主要人士在仁川机场举行了引渡仪式。   白副部长在引渡式上强调：“归还战时当事者大规模烈士遗骸协议时隔270日兑现承诺举行引渡仪式。”“归还志愿军遗骸将成为两国抚平过去历史伤痛，走向共同繁荣的里程碑”。   他还表示：“60多名中国志愿军在韩半岛牺牲后时隔60多年重回故土，希望他们心中对没有战争世界的憧憬能够推动韩半岛、东北亚及人类实现和平”。   邹铭局长在答词中表示：“对为成功归还遗骸积极进行协助并表现出友好诚意的韩方表示感谢”。   他说明：“此次归还是以为了中国关系发展的双方共同认识为基础进行的。”“如果日后在韩国发现志愿军遗骸双方还会遵守此次的程序并构建交接合作体制”。   当天是首次没有经由朝鲜直接引渡被安葬在京畿道坡州志愿军陵园的437具中国志愿军遗骸。   中国舆论表示，为了祖国献出生命的志愿军回归故土具有重大的意义。   中国京华时报大篇幅报道：“半个世纪埋骨他乡的英魂将在今天上午在仁川机场踏上回家之路。”“沈阳抗美援朝烈士陵园也已经做好了迎接英烈的准备”。   还表示：“韩国投入了包括技术、发掘人员在内的约14000名人力，克服了低温寒冷和降雪量大的困难，历时3个月，对发掘出土的遗骸进行反复多次清洗和自然干燥，同时进行鉴别和登记”，对韩国当局仔细归还遗骸的过程进行了大篇幅的描述。