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据悉，咸镜北道保卫局召集反间部门干部进行了贬低脱北民的非公开讲演。 27日，DailyNK咸镜北道消息人士表示：“18日，道保卫局根据国家保卫省下发的资料，针对反间部门干部进行了诋毁海外脱北民的讲演。” 据消息人士介绍，此次非公开讲演主要提到了美国特朗普政府出马后针对非法移民进行的全方位打击措施，介绍了经由韩国前往美国非法滞留的脱北民被捕的情况。 国家保卫省下发的讲演资料中介绍脱北民们的处境说：“背叛祖国到韩国的叛国者们受到韩国的冷待漂洋过海到了美国。可是在那里也遭追捕最终关进了监狱。” 讲演自始至终用各种言语亵渎了脱北民，还说“叛国者们的下场连丧家狗都不如。” 道保卫局表示，为让接触警戒对象—朝鲜国内脱北民家属试图逃跑的百姓提高警惕，计划用这次讲演资料开展百姓思想教育。 还要求各地保卫部针对百姓进行教育的时候一定要点名提及当地的脱北民家属。 道保卫局要求，为防止百姓思想出现背离，开展高强度的思想教育，彻底防范边境地区的脱北行为。 据消息人士介绍，参加非公开讲演的反间部门干部们认为此次讲演跟平时的内部教育不同，可能会成为全国边境地区查处企图脱北的人员和管控百姓思想的实质性行动指南，都表现出了紧张的心态。 消息人士说：“这次讲演内容通过保卫部家属传到了普通百姓的耳中，脱北民家属也听到了传闻。”“普通百姓说‘为了过得更好逃跑了就应该活得好好儿的。怎么又到美国成了非法滞留者了呢？’脱北民家属担心逃到韩国的家人发生了什么问题。”

据悉，最近朝鲜边境警备队士兵到附近的民宅乞讨副食品。 26日，DailyNK咸镜北道消息人士表示：“最近驻扎在会宁市的第27旅边境警备队士兵们因为没有配菜，到附近的民宅乞讨食品了。”“一般会得到腌萝卜或泡菜等。” 部队一般提供玉米饭，可是量不多，所以士兵们到民宅乞讨配菜了。 消息人士说：“士兵们两人一组在食堂执勤，在食堂工作最重要的是弄到配菜。”“如果配菜不好就被上级骂，所以筹备小菜的负担非常大。” 据说，27旅已经吃完了筹备的辣白菜和腌萝卜。因为没有了配菜，在食堂工作的士兵最大的任务就是到民宅乞讨副食品。 据消息人士介绍，18日第27旅边境警备队士兵到民宅乞讨食品说：“我明天（19日）在食堂执勤，能不能给点儿小菜？”这个士兵多亏平时关系好的百姓弄到了人造肉、土豆、豆腐、腌白菜、腌萝卜等配菜。 消息人士说：“虽然百姓的生活也比较贫困，可是没有拒绝士兵的恳请给了配菜，可能是因为看着他们想起了自己的孩子。” 据悉，驻扎在两江道惠山市的第25旅边境警备队士兵们也随时到民宅乞讨配菜。因此惠山市百姓们的不满情绪越来越大了。 两江道消息人士说：“生活在部队周边的百姓们被每天前来乞讨的士兵弄得精神压力非常大。”“如果百姓说给不了，会一直赖着不走。” “虽然能给一两次，可是每次都给，士兵们会隔三差五地前来乞讨，所以现在干脆都不给开门了。” 边境警备队士兵粮食不足的问题是新冠肺炎以前开始就存在的问题。可是新冠肺炎前因为个人能做走私，士兵们收受贿赂给走私贩当后台解决了副食品。可是目前因为个人无法走私，士兵们没有了赚钱的路子，连小菜都弄不到了。 在这种情况下，百姓们批判国家不给士兵提供饭菜的措施。 两江道消息人士说：“很多人说，看到保卫国家的士兵们到处乞讨饭菜，不自觉中就说出脏话了。”“有人嘲笑说，‘干脆入伍的时候让他们自带食品来就好了。’”

据悉，金正日诞辰纪念日（2月16日）当天参拜铜像的人数比往年大幅减少，朝鲜咸镜北道清津市保卫部开始调查了百姓参拜铜像的情况。 26日，DailyNK咸镜北道消息人士表示，清津市保卫部为区分金正日诞辰纪念日当天参拜铜像的家庭，跟人民班班长携手调查起了居民16日的活动。 在朝鲜金日成诞辰（4月15日）和金正日诞辰（2月16日）是国家最大的节日。各单位和个人到当地的金氏父子铜像或者事迹碑献花进行参拜。参拜铜像对朝鲜百姓来说是理所当然的义务，可是最近几年金日成和金正日诞辰纪念日前去参拜铜像的百姓人数逐渐减少了。 消息人士说：“过去每年2.16当天中午为止铜像前人头涌动，可是这几年上午十点的时候也几乎没有人。”“也就是说不参拜铜像的人增多了。” 据悉，百姓们不去参拜的最大原因是经济问题。因为很难承担参拜铜像时购买花篮或花环的费用。 消息人士说：“认为参拜铜像的时候空手去有失脸面。”“哪怕是购买小花环也要花费能买一斤大米的钱，所以干脆不去了。” 基层党干部知道百姓们囊中羞涩，所以说“空手也行，一定要去参拜。”可是去参拜铜像不带花去也不像样，想带个花环去又买不起，所以百姓们就干脆不去参拜了。 也有一个原因是，就算不是最高领导人的诞辰纪念日，一旦有大型政治活动都要去参拜铜像，所以百姓们已经感到疲惫不堪了。 消息人士说：“企业和女盟（朝鲜社会主义女性同盟）时不时地要去参拜铜像，要求上交制作花环的费用。所以人们都不愿意个人去参拜铜像了。” 此外，也有不少家庭把花环交给人民班班长后自己不去参拜铜像了。也就是说，不少百姓认为吃了上顿饭不知下顿的时代去参拜铜像是在浪费时间。 在这种情况下，保卫部直接调查起今年参拜铜像的情况，所以百姓们的不满越来越大了。 清津市新岩区的一名百姓说：“又不是反间谍斗争，保卫部连没参拜铜像的人都要调查，气氛非常紧张。”“又没犯大罪，至于这样吗？” 另一名百姓说：“过去百姓们非常自然地参加了活动，可是现在不施加压力就不参加了。”“不管用什么手段，想通过参拜铜像提高忠诚心。” 消息人士说：“大部分百姓好像并不担心被保卫部烙上忠诚心不足的烙印。”“反而说，对国家通过施压让百姓参拜铜像的做法感到心酸。”

准备重启中国人团体游朝鲜等，中朝关系出现改善氛围。可是中国政府依然严格管控朝鲜工人和中朝贸易。 25日，据中国消息人士介绍，最近接连发生了驱逐在辽宁省丹东市工作的朝鲜工人的事情。 据悉，在中国工作的朝鲜工人要想离开工厂或宿舍到市内购物或游玩儿需要事先向中国派出所进行申报。 可是本月中旬，派出所发现1名朝鲜工人违反规定到丹东市内逛街。结果这位工人和同一工厂的所有朝鲜工人都被驱逐出境了。 据悉，在这家工厂工作的朝鲜工人中一些人员已经回国，留在工厂的不到100名。这些工人原本也计划今年年内依次回到朝鲜，可是突然下达了回国措施，一同被强制回国了。 据悉，本月初也有过类似的事件。 位于丹东开发区的某家工厂发生了应急事件，朝鲜工人和管理干部等3名人员没来得及申报外出就去了丹东市内的一家医院。可是事后知道情况的公安局采取了驱逐在该工厂工作的100多名朝鲜工人的措施。 因为没有了工人只能关闭工厂的中国厂长到公安局解释了因为发生突发事件不得已违法规定的情况，可是当局没有取消驱逐措施。 消息人士说：“这次驱逐大批朝鲜工人之后，丹东开发区人心惶惶。”“可以酌情宽大处理，可是在中国政府严格管控朝鲜工人的情况下，基层也只能采取驱逐全部人员的措施了。” 去年9月，一名朝鲜工人私自离开工作单位到丹东市内逛街，被派出所发现后驱逐了这个工人工作单位的所有朝鲜工人。 此外，中国政府针对出口朝鲜的物品加强了检疫力度等，在贸易领域也继续进行管控。 据另一位中国消息人士介绍，目前在口岸检查出口物品前，丹东市政府最少进行两次以上的额外检查。重点检查物品中是否有奢侈品等对朝制裁物品。 丹东市主要在物流仓库等地对出口物品进行额外的检查，可是每次检查地点都不同。所以出口物品运输人员对此都表露出了不满。 也有人认为，中国的地方政府加强出口物品检查，其实是在表达中国政府对朝鲜政府的不满情绪。 消息人士说：“从来没有对从丹东出口到新义州的物品进行过这样严格的检查。”“我觉得中国和朝鲜的关系变好了，地方政府的额外检查也会消失。”

据悉，位于辽宁省沈阳的一家国有企业和朝鲜对外经济省协商了新的开发合作方案，计划在新义州和丹东建设“边境物流特区”。 25日，DailyNK中国当地消息人士表示：“本月中旬，沈阳的一家国有企业和朝鲜对外经济省工作小组进行了不公开的协商。”“中方向朝方提出了联合建设现代化物流中心和通关设施等的‘边境物流特区’计划。” 据消息人士介绍，此次协商基于中国国家发展改革委员会的东北振兴计划，磋商了在辽宁省丹东和平安北道新义州的中朝边境地区建设物流特区的战略经济合作方案。 就中朝双方积极开展磋商的背景，消息人士介绍说：“中国计划通过扩大辽宁省的中朝交易复兴边境地区地方经济。朝鲜则为摆脱严重的外汇紧缺和经济危机计划扩大跟中国的经济合作。” 据消息人士介绍，中方在此次协商中提出，2027年年初为止在中朝边境地区投资建设公路、铁路等交通基础设施，提高贸易效率。朝方提出了提供劳动力，获取部分物流经营权和通关手续收益的方案。 中方还提议在新义州建设服装、组装工厂等轻工业工业园区。也就是说，不仅建设物流中心，还给朝方提供培养自身生产能力的产业基础的机会。 消息人士说：“值得关注的是，跟以往的中朝经济合作协议不同，这次的协商有了质的变化。” 过去的中朝经济合作协商主要是针对激活边境贸易和物流，可是这次包括了建设轻工业基础的内容。 而且过去是由中国单方进行投资，朝鲜被动依赖中国。可是这次朝鲜可以通过自身生产扩大出口，能奠基创汇基础。可以说是进化的经济合作模型。 消息人士说：“这次协商会成为消除辽宁省地方经济危机，以及朝鲜地方发展政策的突破口。”“如果今后继续进行磋商，两三年内正式启动中朝经济合作的可能性很大。” 据说，此次在沈阳进行了第一次协商，第二次协商将在新义州召开。 中国想把中朝边境地区建设成新的发展据点，而朝鲜想奠基地方经济的自立基础。中朝双方的战略利益一致的情况下，今后会不会达成实质性的合作值得关注。

据悉，咸镜北道人民委员会根据中央的指示要求道内市场调整市场价格，商人和百姓都表露出不满。 24日，咸镜北道消息人士对DailyNK表示：“中央就市场价格上涨的问题下达指示之后，咸镜北道人民委员会通过道内市、郡人民委员会下令调整市场价格遵守国家定价了。可是人们对此的反应非常冷淡。” 据消息人士介绍，朝鲜政府认为百姓的生活贫困跟市场价格上涨也有关系，就从今年初开始屡次要求各道人民委员会调整市场价格了。 本月中旬，向咸镜北道人民委员会下达指示说，市场价格比国定价格过高是危害经济稳定和社会主义原则的反社会主义行为，商人们无视国定价格自行提高价格进行销售时，要采取限制市场运营时间或禁止生意没收商品等措施。 特别是根据外汇汇率上涨提高市场价格的惯例也成了问题。对此表示，以汇率上涨为借口提高价格，可是汇率下跌的时候却不下调价格是不公正的行为，应该把这样的商人赶出市场。 还要求进一步加强市场管理员的作用，一旦发现不正当的价格或交易外汇的现象就马上报告给市场管理所。还要求加强商人之间的相互监督。 消息人士说：“下发到道人民委员会的指示马上通过市、郡人民委员会布置到了每个市场管理所。”“市场管理所把马上调整价格的命令直接通报给了商人，可是商人们的反应非常冷淡。” 商人们抗议道：“要想使用国定价格，国家不应该先正常启动工厂吗？”“工厂里只有破损的机器，连原材料都没有的情况下只能进口商品并进行销售。用国定价格销售进口货，这像话吗？” 百姓们的也批判道：“让人怀疑国家是不是真正了解市场商人们的情况。”“应该了解商人们的情况后再说话，盲目地要求执行指示，有谁能活下来啊？” 消息人士说：“因为是上头下达的指示，市场商贩们不能不服从。所以都说在这种情况下只能搞秘密交易了。”“实际上，一些商人已经开始了秘密交易。”

据悉，朝鲜当局最近严肃谴责干部们的腐败问题之后，针对派到中国的贸易领域干部们进行了重点检查。 24日，中国消息人士对DailyNK表示：“本月初，驻华朝鲜领事馆召集在中国活动的朝鲜贸易代表们召开了紧急会议。”“会议上通知说，将对贸易代表部干部们出席宴会花天酒地或接受性贿赂等紊乱行为进行检查。” 调查派到海外的贸易领域干部们的行为是1月27日举行的党中央委员会第八届第三十次书记局扩大会议之后的后续措施。 据朝鲜媒体报道，就南浦市温泉郡党委员会干部等40多名干部在服务机构接受招待的腐败行为，书记局扩大会议根据党纪决定解散温泉郡党委员会，严肃处罚相关人员。 朝鲜媒体没有仔细报道相关内幕，可是本报经采访得知温泉郡党委员会和人民委员会干部们为庆祝地方工业工厂竣工举办了庆祝会。可是在宴会上跟女服务员跳入温泉嬉水等犯下了紊乱行为。 书记局扩大会议之后，朝鲜当局开展了打击干部腐败行为的行动，重点放在挪用公款、宴请、性紊乱行为等。 本月初召开的驻华贸易领域干部紧急会议上还警告说：“一旦发现挪用国家财产填饱私囊的行为，跟中方相关人员不正当饮酒的行为，让女服务员参加宴会的性紊乱行为等，就马上遣送回朝。” 消息人士表示，既然朝鲜当局明确表示检查干部们的腐败行为，肯定会仔细调查公务和个人生活上的所有问题。 因此，派到中国的朝鲜贸易领域干部们最近缩小了活动范围，除了公务以外，尽量克制私人聚会了。 消息人士说：“在中国的朝鲜贸易代表们吃饭或喝酒的时候一般会去有女服务员的练歌厅，也有受到性接待的情况。”“可是上头明确表示将对这种行为进行检查，所以都非常紧张。” 对贸易领域干部们开始进行管控和检查以来，除了根据当局的指示进行的正式贸易以外，通过个人的能力进行的非正式交易会大幅减少。 消息人士说：“根据指示进行的贸易不会受影响，可是贸易代表们进口个人物品的活动会受到影响或暂停。”“因为加强了管控，都非常小心谨慎。”

据悉，最近朝鲜两江道惠山市积极开展国家层面的车辆走私。有经济能力的百姓为赚钱纷纷向搞走私贸易的公司投资。 21日，DailyNk两江道消息人士表示：“最近惠山走私进口了大量中国生产的轿车。”“有资金能力的人们为了盈利把钱投资到贸易公司。” 据消息人士介绍，目前从中国走私进口的大部分车辆是二手车，新车只占10%左右。因为新车价格贵出售时间较长，所以进口二手车的情况多。 在这种情况下向车辆走私投资的个人增加了。因为随着天气转暖，鸭绿江冰面开始融化，车辆走私变得越来越难，车价也会随之上涨。 而且今年的车辆走私许可费从去年的3万元人民币下调到2万5000元人民币。虽然许可费降了5000元人民币，可是车辆售价却没有变提高了收益。这也是个人投资增加的原因之一。 实际上，去年惠山市的中国二手车交易价是8万3000元人民币，目前依然保持同一价格。可是贸易许可费下调，卖一辆车的收益从去年的5000～7000元人民币增加到了1万～1万2000元人民币， 消息人士说：“国家下调许可费并不单纯是给减少负担，而是想通过更加积极的车辆走私确保外汇，国家创收更多的利益。” 在这种情况下，个人为了更多的盈利向走私进行投资，其中也有一些汇款中介商。 消息人士说：“严厉管控中国手机以来，一些汇款中介商转到了车辆走私行业。”“国家走私跟个人走私不同，需要跟贸易公司进行利益分成。虽然利润少一些，可是没有被抓的危险，所以比较安全。” 在朝鲜有经济能力的个人还可以通过走私赚钱，可是弱小阶层百姓们的生活却越来越艰难了。 消息人士说：“随着走私活动的活跃，最近惠山市的1元人民币汇率涨到了3000朝元。”“因此市场商品价格也一起上涨，百姓们的生活压力更大了。” 也就是说，走私活跃了，有经济能力的百姓通过投资创造利益，可是弱小阶层因为汇率和物价的上涨，经济上处于更加贫困的地步了。 消息人士说：“俗话说，钱赚钱。有经济能力的人越来越富裕，贫穷的人却越来越贫困了。”“贫富差距越来越大，就像平壤和地方的差距那样，不同阶层之间的贫富差距越来越明显了。”

本报拿到了朝鲜2022年修订的中小型发电所法全文。跟2007年制定的该法规条文进行对比发现，修订法增加了通过能源多元化和加强管理监督稳定满足国家电力需求的内容，以及罚款及处罚条款。 修订的中小型发电所法第二条规定：“中小型发电所包括水力、火力、潮水力、太阳光、风力、生物质等各种能源资源发电所。” 比2007年的法规多了太阳能和生物质，把“动力资源”也改成了“能源资源”。可见想把发电能源扩大到生物能源在内的各种能源。 DailyNK AND中心主任研究员黄贤旭（音）表示：“（修订法）把太阳光和生物能源等新再生能源纳入到了中小型发电所的范畴里。”“把动力资源改成能源资源，用现代化的概念囊括了能源。” 2007年法规第四条的“运营体制”改换成“综合电力管理体系”。用法规明文规定“综合电力管理体系”，想积极推进有效的电力管理政策。 国家综合电力管理体系是管理跟国家电力系统相连的发电所、变电所，各道、市、郡送电所和配电所，以及管理全国工厂企业供电的系统。可见把中小型发电所也纳入到综合电力管理体系内进行管理。 朝鲜还新增加了法律适用对象条款（第八条）。建设和运营中小型发电所，使用发电所生产电力的机构、企业、团体、个人都属于适用对象。 黄主任研究员说：“事实上（2007年的）法规的适用对象是所有机构、企业、团体和公民，可是修订法明文规定了适用对象，减少了释法混乱现象。” 修订法第八条明文规定：“该法没有规定的事项将依照相关法规。”对此，黄主任研究员说：“想整理电力法和用电费相关规定等跟其他法规的关系。” 修订法大幅度修改了有关处罚和责任的内容，具体规定了罚款金额。 修订法第51条规定：“因违法给其他机关、企业、团体和公民造成损失者将承担违约金、补偿损失等民事责任。”修改前的法规条文中只是说追究刑事责任或行政处罚，没有规定民事责任。 还仔细规定了罚款金额。过去是笼统地表示进行处罚，可是此次修订法明确规定了各种违法行为的罚款金额。减少了处罚的模糊性，明确了责任。 具体规定：虚假报告电力生产成绩的机构、企业、团体罚款100～150万朝元；浪费电力的机构、企业、团体罚款50～150万朝元，公民罚款3～10万朝元；得到双重供电的机构、企业、团体罚款70～100万朝元，公民4～7万朝元。 黄主任研究员表示：“修订法把2007年的简约和综合性规范细分为民事、罚款、终止、行政、刑事责任等。”“会不会按规定进行罚款和行政处分，为保护环境和改善设备会不会投入充分的财政和技术支持等依然是问题。”

朝鲜市场粮价从去年12月开始明显下降，可是本月中旬却出现了上涨现象。因为是库存粮食消耗已尽的春荒时期，正是粮价上涨的时机。粮价会不会持续上涨还有待于观察。 据DailyNK定期实施的朝鲜市场物价调查显示，16日平壤某一市场1公斤大米售价为8300朝元，比上次的2日调查（8000朝元）涨了3.8%。 其他地区市场的大米价格也有类似的上涨趋势。16日平安北道新义州和两江道惠山市1公斤大米市场售价为8360朝元和8500朝元，比两周前的调查上涨了3.2%和2.4%。 朝鲜低收入阶层的主食玉米售价也出现了上涨趋势。16日平壤某一市场1公斤玉米售价为3120朝元，比2日的3000朝元上涨了4%。 玉米售价最高的是惠山。16日惠山某一市场的玉米售价为3400朝元，比两周前的调查上涨了4.6%。 据分析，朝鲜市场的大米和玉米等粮食价格上涨的主要原因是正值春荒时期，再加上朝鲜最大的节日金正日诞辰（2月16日）之际粮食需求增加所致。 在朝鲜金正日诞辰纪念日是最大的节日，也是公休日。百姓们一般制作糕点等节日食品，所以这时候的大米和玉米需求增加。 可是如果朝鲜当局扩大粮食进口，通过粮食销售所增加粮食销售量，市场粮价会有所下降。 在这种情况下，朝鲜市场上的美元和人民币等汇率出现了下降趋势。16日，平壤的1美元汇率为2万零70朝元，比两周前的调查下降了4.4%。 其他地区的汇率也出现了下跌趋势。16日新义州的1美元汇率为2万100朝元，比两周前的调查下降了4.5%。 人民币汇率在不同的地区出现了不同的涨跌现象。新义州和惠山的人民币汇率出现了下跌趋势，可是平壤却保持了上涨趋势。 16日，新义州的1元人民币汇率为2360朝元，比2日的调查下跌了4%。平壤的汇率为2330朝元，比两周前涨了0.8%。可是从整体上看，人民币汇率也出现了下降趋势。 去年，朝鲜市场的外汇汇率一直飙升，可是今年开始出现了下降趋势，进口物品价格也有所下降。 16日，朝鲜市场的汽油、柴油、食用油价格比两周前各下降了2%、1%、3%左右。