新闻

联合国朝鲜人权调查委员会（COI）迈克尔表示：“不仅阐明朝鲜内部反人道犯罪，还要查明加害者。” 据美国之声介绍，17日迈克尔在第24届联合国人权理事会进行口头中期报告说：“到目前为止收集到的证词和证据表明，在朝鲜进行着有组织和整体性的人权镇压。” 他说：“目前听取的具体而冲击性的证词要求国际社会采取后续措施。”“特别是不仅阐明了委员会的基本任务朝鲜内部是否有反人道犯罪，还将查明该有哪些机构和官员负责等问题。” 当天，迈克尔仔细介绍了政治犯收容所泛滥的人权蹂躏问题、表现与移动自由蹂躏、严控与宣传煽动的严重性、连坐制、拉北者、粮食权蹂躏等朝鲜反人类犯罪类型，并表示：“在朝鲜，百姓只因用DVD收看外国电影而受到拷打和囚禁。” 经联合国人权理事会决议建立的调查委员会通过网络收集了证据，并于上个月访问韩国和日本召开了听证会。 当天会议上，驻维也纳朝鲜代表部参事金永浩发言主张，调查委员会的活动是政治阴谋与敌对政策的产物，并表示：“调查委员会提出的证词都是虚假的，是为了颠覆朝鲜政府。” 可是迈克尔委员长反驳道：“如果证词是虚假的就拿出相关证据，通过对话进行说明就行。”“期间我们不断要求朝鲜当局允许到当地进行调查，但是朝鲜没有答应。只主张调查委员会是政治阴谋的产物。” 他指出：“如果朝鲜政府继续拒绝对话和相互交流，很难在调查中反应朝鲜政府的立场。”“哪怕是现在也应该跟委员会进行合作。” 迈克尔魏院长表示，计划这周内在调查委员会网站公开在韩国和日本收集的资料与证词。还表示，调查委员会是独立的机构，透明地进行所有调查过程。 调查委员会将于10月29日的第68届联合国总会第3委员会进行中期报告，明年3月的第25届联合国人权理事会上提交最终报告。

美国总统奥巴马评价称，中国最近增加了应对朝核强度。奥巴马总统最近与中国国家主席习近平进行了首脑会谈。 奥巴马总统17日（当地时间）出席美国PBS广播局电视节目“查理.罗斯脱口秀”时表示：“中国也认为朝鲜的持续挑衅与威胁性发言已经变得越来越严重，并且中国也拒绝朝鲜核武装。” 他表示：“以前中国帮助朝鲜在某种程度上美化核武装，并且忽略其某些方面问题”，“但目前在朝鲜情势问题上，中国欲与美国进行战略性对话。” 奥巴马总统最后还提到，习近平主席展现出了中国履行国际义务与责任的一些变化，且评价习主席称：“与其他中国领导人相比，他是一位年轻、果断、坚韧且有责任感的领导人。”

朝鲜半岛进入超强台风布拉万的影响圈，朝鲜也发布了台风海啸警报，进入了非常时期。 朝鲜中央电台27日下午报道说：“上午9点，第十五号台风从日本冲绳岛西北海北上，预计28日凌晨到29日上午将对我国产生影响。” 报道提醒人们彻底做好应对强风、暴雨、海浪、海啸等的准备避免发生灾害。 报道认为，28日上午到晚上咸镜南道、江原道海岸有可能发生80-120cm海啸，28日晚上到29日上午咸镜北道海岸有可能发生70-100cm海啸，黄海南道海岸则为80-120cm。 报道说，由于布拉万的影响，28日新义州、平城等地区预计下雷阵雨，江界、惠山等地有望从下午开始下雨。 还表示，东、西海中部和北部海上将刮每秒7-10m到20-25m东北风、东南风，海浪高度为1-2m到4-7m。 据韩国气象厅介绍，布拉万将于中午12点到达西归浦以南460km海上，并以34km时速北上。预计28日傍晚登陆黄海道。 最近，朝鲜黄海道和平安道等地由于强降雨发生水灾，再加上此次超强台风预计受灾情况将更加严重。特别是几乎没有进行水灾地区重建工作的情况下，台风的北上将导致更大的灾害。

由联合国世界粮食计划署(WFP)、联合国粮农组织(FAO)及国际儿童基金会(UNICEF)等机构人员组成的共同实际调查团，11日开始对朝鲜粮食现状进行现场调查。 WFP亚洲事务所发言人保罗莱斯利11日在与美国之音（VOA）的电话中表示，“包括WFP10名官员在内的联合国实况调查团11日上午从平壤出发前往调查地区”，表明有关粮食需求的调查将从当天开始进行。 莱斯利发言人说，“美国非政府组织已经着手进行粮食需求调查，他们负责的是平安道和慈江道”，“联合国小组将针对咸镜道和两江道等8个地区的53个郡560户家庭，进行为期两周的粮食状况现状调查。” 与此同时，美协国际组织（Mercy Corps International）、世界宣明会（World Vision）、撒玛利亚基金会(Samaritan's Purse)及全球资源服务（Global Resource Services）等美国的4个非政府组织已从4日开始在平安道和慈江道进行现场调查。 莱斯利发言人还表示，“美国非政府组织的现场调查将持续一周左右”，“6月中旬，两个小组将根据调查结果拟定提供粮食援助地区的具体材料。” 有关对朝粮食援助问题韩国政府表示，将根据WFP等机构进行的现场调查结果决定是否提供援助。 韩国统一部次官洪良浩11日在汝矣岛中小企业振兴工业区召开的有关南北经协政策讨论会上发表的主题演讲中表示，“关于给朝鲜提供玉米援助问题，如果朝鲜继续不作出明确表态或正式拒绝，将考虑通过WFP给朝鲜提供粮食援助的方案”，“一旦WFP提出朝鲜粮食现状实际调查结果报告，政府将据此决定自己的立场。” WFP和FAO的粮食需求调查专家本周前往现场，开始具体调查朝鲜的粮食现状，据悉本次调查将持续1~3周时间。 期间政府曾表示，朝鲜的粮食状况没有严重到接受“紧急援助”的程度。而如果，WFP最新现场调查结果表明确实需要紧急援助，可能会考虑采取通过WFP提供5万吨援助玉米的方案。 另一方面，自由亚洲电台（RFA）11日报道（当地时间），装载美国政府的第一批对朝粮食援助米的巴尔的摩号最早将于16日到达平安南道南浦港。 RFA还引用精通美朝间粮食协议的消息通的话报道称，朝鲜和美国最近在平壤召开的专家会议上，曾考虑利用咸北道清津和咸南道兴南等位于东海的港口装卸粮食，最终还是决定选择装卸大部分WFP援助物资的南浦港。 消息通还表示，美国产大麦到达南浦港以后，将在朝鲜政府的组织下从船上卸载后装进朝鲜司机驾驶的运输工具运往粮食储藏库，“WFP将彻底监督从卸载到运往粮食储藏库的整个过程。”

有消息称，朝鲜向美国提议双方举行军事会谈。美国专家称，如果是以允许美国接近宁边核废料设施为前提，美国有可能接受这一提议。 一位精通朝核谈判的一位美国专家８日在接受ＲＦＡ的采访时表示：“布什政府不可能再承担巨额费用的情况下乖乖地听从朝鲜企图将核废料设施与军事会谈相联系的要求。”“如果朝鲜允许对核废料设施的接近和无限制采样，那么布什政府也有可能接受军事会谈提议。” 这位专家还说，布什政府提出的另一个折中方案是“美国准备好了只要无核化第二阶段结束就立即卡是朝鲜半岛和平体制的准备。而且有可能向朝鲜提出接近核废料和采样的要求。” 据报道，国务卿赖斯也就希尔的谈判结果表示：“问题是验证协议书是否符合我们的口味。”“目前正在进行之中。” “美国的对应政策是什么虽然没有公开，但是华盛顿外交界普遍认为它应该和朝方的要求有关。” “美国认定宁边核设施内部有３个核废料设施。其中美国中央情报局命名为‘５００号建筑”的核废料设施最受关注。” 报道还援引外交消息人士的话表示：“希尔上周访问平壤时，朝鲜的李赞福上将对希尔称该设施为‘军事设施’。并据此主张需要实施朝美军事会谈。” 美国认定朝鲜是从１９９０年开始启用该设施。为了准确验证朝鲜申报的钚产量，要求对该设施进行核查和采样。 但是早在1993年国际原子能机构要求对这一设施进行核查是朝鲜以该设施为“军事设施”为由表示拒绝。

下个月8日首播的KBS南北合作电视剧《死六臣》制作阵容将于20日在汝矣岛KBS大厅举行大规模发布会，进行正式宣传。 担任《死六臣》制片人的罗常叶（音）导演说：“计划20日邀请1700名观众公开死六臣。”“希望发布会能起到广泛的宣传作用。” 他接着说：“在60年的分裂历史下，《死六臣》是南北广播交流史上的首部合作电视剧。”“有待于观众的评价，但愿能得到好评。” 《死六臣》描写了对抗世祖的篡位阴谋，成功辅佐端宗复位的六名大臣的忠诚和气概。是由KBS支援制作费及技术和装备等，朝鲜中央电视台负责选演员和脚本、监制的以外部订购形式制作的电视剧。 这部电视剧作为首部南北合作电视剧，从制作初期开始引起了广泛的关注。 通过手机广告在韩国家喻户晓的朝鲜舞蹈演员赵明爱等170多名朝鲜演员预计出演此剧，演员们的演技也让人期待。 特别是朝鲜最有名的俊男靓女演员朴成旭（音译）和金莲花（音译）演男主角成三问和他的恋人，更让观众注目。 拍摄了《林巨正》的朝鲜艺术电影摄影所人民艺术家张永福（音译）担任总导演，电视剧创作团的朴仁书（音）、金日中（音）作家编写了剧本。 电视剧在平壤牡丹峰、大成山、东明王陵、朝鲜艺术电影摄影所、中央植物园、龙岳山、电视会馆室内摄影场等地进行拍摄，可向韩国观众提供平壤市全景和开城地区、妙香山景观等看点。 因为电视剧《死六臣》将向韩国家庭提供朝鲜演员和风光等看点，预计能够引起观众巨大的反响。如果此剧能引起轰动，今后南北广播交流将会一发不可收拾。 此剧是2005年开始制作，本想去年年末播出，但由于朝鲜核试验等南北关系进入僵局，就不得以推延至此。 最近，朝鲜开始履行2.13协议起步措施，朝核问题呈现出能够化解的苗头，KBS就再次推进《死六臣》的播放事宜，目前已经决定继《京城绯闻》之后播放此剧。

近日有关点指出，为了根本解决朝鲜的粮食短缺现象，应该采取最优先重视提高居民生活水平的增长战略，而非外界的短期紧急援助。 国家安保战略研究所研究员郑光敏在近期发表的一篇题为《朝鲜粮食问题的解决方案》的研究报告中指出：“越南的消除贫困战略给及决朝鲜的慢性粮食短缺问题上提供了重要的借鉴。” 郑研究员列举了几条朝鲜粮食危机每年都成为关注焦点的原因。它们是：▲ 过低评价朝鲜粮食生产两的倾向 ▲ 认为朝鲜粮食进口有困难的误解 ▲ 过低评价朝鲜市场的供应能力 ▲ 没有考虑朝鲜当局发放储备米的可能性。 他指出：“将朝鲜粮食价格暴涨的现象与大量饿死情况发生的可能性相联系的倾向中，能够发现一些错误。”那就是“没有区分朝鲜国内俩股市的‘正常价格’与‘价格暴涨现象’，不去考虑居民们的‘市场所得’与‘粮食交换比率’。” 考虑到进口原价的上涨、商人的营业利润、流通经费等，截至6月末每公斤售价2000朝鲜元左右的米价应该属于“正常价格水平”。郑研究员分析认为，通过朝鲜国内市场粮食价格的上涨，居民们通过市场获取的‘所得’也相应地得到增加。 他指出：“2007年韩国的对朝人道主义援助总额比1998年增加了10倍以上，但是朝鲜居民们的营养失调比率却几乎没有得到改善。”他还强调：“朝鲜正在经历的绝非短时性的饥荒（famine），而是慢性贫困所导致的饥饿状态（starvation）。” 据此，郑研究员将90年代越南的消除贫困政策作为对策提出。 越南自90年代初开始以“国家重点计划”的名义实施消除饥饿及贫困的政策。2002年在国际复兴开发银行（IBRD）的援助下并行“总体性消除贫困增长战略”。其结果，直到90年代初起还低于朝鲜的越南每人每天热量供应量在2002年超越了朝鲜，营养失调人口比率也降低到朝鲜的一半左右。 郑研究员指出：“过去10余年来，韩国及国际社会的对朝人道主义援助总额达到55亿美元，是越南在实施消除贫困政策时投入的15亿美元资金的3.7倍。”“每年都在重复的总量至上主义的对朝援助方式明显存在局限性。” 他还表示：“朝鲜只要继续推行高举先军政治的封闭经济体制，农民们的生产欲望的降低、粮食贸易所需外汇的短缺、弱势群体（气概、残疾人、孤儿、老人）的粮食提供限制等问题就会很难得到解决。”“朝鲜如何对‘至下而上的市场化’加以制度化将决定最优先重视经济发展的先富开发体制的性质。”

朝鲜金正恩6日出席了金日成竞技场中召开的朝鲜少年团建团66周年联合团体大会并进行了演讲。这是继4月15日太阳节之后的第二次演讲。 有4万多名代表团出席参加，进行演讲的金正恩称要直接管辖今后成为体制核心主力部队的少年团，为的是使忠诚之心代代相传。金正恩演讲内容一直围绕对金日成、金正日的忠诚之心，要求满7～13岁的少年们要效仿誓死斗争的游击队员们。 《劳动新闻》7日公开的演讲全文中金正恩提到：“非常高兴见到从国家四面八方而来的少年团代表与模范少年们”，“在迎来社会主义强盛大国的新时期，我们党与人民终于迎来了6.6节，热烈祝贺代表同志们及全国的少年团员们节日快乐。” 接着还提到：“亲爱的少年团员们是亿万金银财宝都不可代替的宝贝，是我们的希望与未来。” 不仅如此，“我国是世界上第一个出现少年近卫队及少年游击队的国家，誓死守护本国首领的英雄行为在少年团员之间也得到了首次发挥”，“党和人民都很高兴有这样一个优秀的朝鲜少年团，并认为这是一件制的骄傲的事情。只有数百万名少年革命家们的大部队在前，先军时代朝鲜才会得以团结一致。” 金正恩称：“少年团作为有力革命继承人为世界所熟知，是由于伟大的金日成、金正日首领天生就赋有对后代的关爱”，“少年团是金日成、金正日的少年团，成为少年团组织的成员对于自身来说是一件非常值得自豪与光荣的事情。” 金正恩还称：“我党要建造世界上最优秀的社会主义强盛大国”，“同志们成为国家的主人，家家户户其乐融融，齐心协力共建最强国家。” 一同出席参加此次大会的还有金英南、崔英林、崔龙海、李英浩、张成泽、崔泰北、李明沭、文景德等党、政、军高层干部。还邀请了平壤市学生、少年、退役军人、功勋人士、大学生等。 朝鲜中央电视台报道称金正恩的演讲虽然超过10多分钟，但少年团团员们多次鼓掌喝彩，少年团团员们甚至还在演讲期间流下了泪水。

朝鲜近年来正逐渐步入转型期，外界有必要彻底了解朝鲜的内部运作方针，才有可能接近这个封闭国家并找机会通过高峰会谈进行有效沟通。 本月8日在亚山政策研究院所举行的为期两天的亚山―朝鲜国际会议上，来自东西大学的美国教授布赖恩迈尔斯博士及美国国防部研究所的吴孔丹博士，谈到了朝鲜政体本质上的转型模式和外界应如何重新审视朝鲜内况及运用多年的高压统治手段。 吴孔丹博士认为，朝鲜很有可能在未来几年内经历巨大政治变化，统一或许将在不久未来突如其来地发生。到时候，韩国人民必须要做好心理准备，接待两千万余名长期备受压迫和经历创伤的朝鲜人民。吴孔丹博士本身与朝鲜脱北者有过多次接触与交流。她从个人经验指出，朝鲜人民并非如外界想象的无知和愚昧，尤其是通过合法或非法途径到中国进行交易的朝鲜人民，并非过着完全与世隔绝的生活。因此韩国人民有必要意识到朝鲜已开始踏入转型期，未来或许即将有重大政治变化，并做好准备接纳这2千万余名有可能在未来流离失所的同胞们。 迈尔斯博士则认为，外界有必要重新审视对朝鲜政体持有的一些错误见解。他举例说明，许多外界人士认为无论从任何角度来评估朝鲜，它都是个彻底失败的国家。他并不认同这一点。他指出，朝鲜领导人能够把一人独裁的政治局面维持到现今，正说明了朝鲜人民对于自己的领导者依然秉持着信心和抱有一定的忠诚度，而这恰好是跟韩国人民相反的。 他说：“与其说朝鲜是个独裁国家，不如说它是个抱有某种宗教色彩的种族民族主义的国家。朝鲜人民显然知道金正日没有谣传中的任何特异功能，但依然把他几乎当成神一般来膜拜。尽管金正日和父亲金日成都采取了大量的镇压手段，却依然能保持掌管政权的地位。这证明朝鲜并非有如外界所说的是个彻底失败国家。” 最后，迈尔斯博士在会上强调了大部分外界人士经常忽略的一事项。也就是金正日和其父子的政权主要是建立在军事和建国方面上，因此外界不必指望金正日有天会和美国等其他国家建立友好外交关系，或是放弃核武器或解除其它军事武器。他解释说，这样做的话对金正日来说，将同等于丧失多年来建立的政权、权威及地位。