参与联合偷了自己的家…检察院,天塌下来也要按法办事

“参与联合”向安理会发送信函的做法表明,他们的头脑中干脆没有对大韩民国共同体的一丝情意。 如果对大韩民国共同体有一丝一毫的情意,能在背后向自己的父母、祖父母、曾祖父母们共同生活了几千年的语言共同体、历史共同体、文化共同体捅一刀吗? 一般称她为母国或祖国,就算不采用这种严肃的语言,能对自己生活的国家,自己的儿孙们吃饭、受教育、一起观看足球赛的国家,而且是在全世界人的面前向自己的国家脸上吐口水,再其背后留下“大韩民国狗日的”式的涂鸦吗? 据说“开创和平与统一的人们”也向安理会理事国发送了要求重新调查天安号事件的书函。“开创和平与统一的人们”是文奎贤神父、前东国大学教授姜正救共同担任代表的团体。姜正救是呼喊“万景台精神统一”的人物,而且这一团体的主要人物们是把2002年女中学生被美军装甲车轧死事件煽动成反美运动的主要人物。 他们的共同点是“不爱大韩民国”。虽然自己的“母国”是韩国,都使用韩国语这一母语,可他们的思考和行动都具有“诅咒大韩民国”的共同性质。他们此次行为明确表明了不把大韩民国当母国的事实。 如果他们的头脑中还有母国的概念,那么他们的此次行动就是青天白日侮辱自己母亲的行为。金吉泰和金秀哲是对儿童犯下了禽兽不如的罪行,而他们是在“外交上”对自己的母亲犯下了不可饶恕的罪责。 而且他们在现实中也侮辱着自己的母亲,却不知道自己侮辱了母亲。这就像是不懂事的青少年因为零花钱不够,聚在一起想来想去最后决定“各自偷自己家”。 根本不能期待他们会采取理性和合理的态度。因为他们关心的只是反对大韩民国,只考虑“让大韩民国受挫”。他们几乎没有拿出过有关朝鲜问题,比如核问题、人权问题、改革开放、朝鲜民主化、近代化等问题的理性的、面向未来的、合理的方案。 他们的苦恼和关心的并不是“怎样才能合理地解开朝鲜问题”,而是“怎样才能给大众留下有逻辑地反对大韩民国的印象呢?”正因为埋头关心这些,最终拿出了向联合国安理会提交督促重新调查天安号事件的信函这一“偷自家的点子”。从这点来看,也很难说金正日政府直接地鼓动他们采取了行动。身心疲惫的金正日政府哪有余暇在背后操纵他们呢? 今天(16日)的报纸说,天安号烈属们到参与联合要求他们“有证据就公开”。参与联合怎么会有客观和科学的资料呢?向很难拥有客观资料的团体提出这种要求是毫无意义的。对他们来说重要的不是客观和科学的根据,而“重要的是提出反对意见”。 那么,难道要放任他们腐蚀大韩民国共同体整体利益的行为吗?当然要进行惩治。而且其手段和方法要根据“法治主义”。除此之外没有别的方法。父母可以教育偷自己家的青少年让他们不再犯罪,可是参与联合的成员们都是成年人。对自己的言行应该负社会、法律责任。从这点出发,检察院应该调查参与联合、“开创和平与统一的人们”。 而且应该用法律管理他们。理性的争论最起码以“针对事实关系的共同认定”作基础。可是他们否定了客观论证的天安号调查结果,所以根本无法期待合理的、理性的争论。 法律有宽容精神。比如承认自己的错误,就判其有期徒刑缓期执行。可是我认为对他们适用法律上的宽容精神都有些奢侈了。因为从他们的行为来看,几乎没有根据表明他们对大韩民国共同体有一丝情意。因此需要进行彻底和冷酷的法律判决和执行。 大韩民国司法部能够采取的法律宽容精神也只能适用于最起码不否定大韩民国共同体的限度内。因为法律上宽容否定和诅咒大韩民国本身的人就会带来检察机构和司法部自行否定法治主义的结果。今后检察机构进行调查好似必须考虑这一点。

朝鲜世袭让人联想齐奥塞斯库的最后

观看朝鲜三代世袭的“秀”,就让人联想到罗马尼亚独裁者齐奥塞斯库的最后。 朝鲜在10日的建党65周年纪念阅兵仪式上让金正恩登上了观礼台,通过美国CNN电台等向全世界公开了他的正式登场。此前,金正日时隔44年召开了劳动党代表大会正式表明了第三代世袭。听说要召开长时间没有召开的劳动党代表会议,朝鲜居民抱着有可能会为百姓制定划时代的政策的一丝希望。 科室出席党代表会议的代表们只为金正日授予金正恩大将军衔和任命为党中央军事委员会副委员长职务,以及再次选举金正日为总书记而鼓掌。他们干脆成为“金氏王朝第三代世袭”“伴郎”,起身为金正日不断鼓掌。金正日伸出手让他们停止,脸上流露出满意和轻松的微笑。 东欧在改革的浪潮中动摇的1980年代后期,罗马尼亚为了拒绝改革召开了党代会。1989年11月27日召开的党代会上,30308名大议员全部出席,用掌声一致同意齐奥塞斯库再次担任国家领导人。齐奥塞斯库嘲笑当时席卷东欧的改革浪潮强调了“罗马尼亚式的社会主义”。汇集在布达佩斯广场上的群众们高喊着“齐奥塞斯库跟我们永远在一起!”、“死守罗马尼亚社会主义!”、“我们走我们的路!”等口号赞扬了齐奥塞斯库。 可是让人惊奇的是,其后不到一个月齐奥塞斯库就没落了。12月16日,在蒂米什瓦拉(Timisoara)向示威群众开枪射击之后,12月21日威风凛凛地组织了亲政府崛起大会。布达佩斯广场上云集了罗马尼亚共产党组织的群众,齐奥塞斯库得意洋洋地出现在群众面前开始了演讲。可是演讲到8分钟左右的时候有人说他的话是“谎言”,现场马上变成了反政府示威。齐奥塞斯库高声叱喝批判他的群众,可最终还是中止了演讲离开了广场。 愤怒的群众包围了总统府,独裁者慌慌张张地乘坐直升机毫无目标地逃走了。他的逃亡没能长久,三天后的圣诞节那天被反政府官员找到避难所,接受了50分钟左右的简单审判后被判死刑,身上中了12发子弹死去。布达佩斯发生了反齐奥塞斯库政变,在群众的呼应下一举夺取了政权。 在东欧,罗马尼亚体制的崩溃最具戏剧性。罗马尼亚跟其他东欧国家不同,没有形成市民势力。真是民众的瞬间揭竿而起直接导致了政府的崩溃。而且在苏联和东欧解体中领导人被处死的唯一一个国家。 齐奥塞斯库在执政过程中1971年访问了朝鲜,对金日成的偶像化工作深受感动,跟金日成结拜义兄弟,并模仿金日成进行了自己的偶像化工作。同时动用5万名秘密警察拉开了严控党和军队的恐怖主义统治。把自己的妻子任命为副总理,让二儿子担任青年部部长成为继承人等,40多名亲戚担任了政府各部门的主要职务,他的“家族稳定体制”跟今天的金正日一模一样。 44年来第一次举行的党代表会议上,金正日以健康的步伐和满面笑容宣布了金正恩的世袭体制,表明了自身体制比外界所认为的更牢固的事实。党代表们毫无犹豫地高声欢呼和热烈鼓掌。齐奥塞斯库在东欧陷入改革热潮中的关键时期听取得也只是参加第14届党代会的共产党代表们的掌声和群众教条性的欢呼声。可是罗马尼亚百姓真正的民心正在苏醒,不到一个月时间就喷发为群众起义,齐奥塞斯库成为可怜的逃亡者。 有必要回想到在自己最后演讲中向骚动的群众叱喝的齐奥塞斯库。独裁者在自己没落的那一瞬间也没能懂得自己在没落。因为跟人民隔离了起来,用恐怖主义统治分离了人民的外表和内心。金正日一家也一样。金正日绝不会了解观看党代表会议的朝鲜人民心中真正的想法。 或许,世界上的任何人都不会了解。直到它爆发的那一瞬间为止,到朝鲜民众的内心爆发的那时期为止。 ※外部作者的专栏可能与本刊的编辑宗旨不一致。

朝鲜COI的建立是对金正恩政权严重警告

第22届联合国人权理事会(UNHRC)在瑞士日内瓦召开,本次会上全票通过了对朝鲜人权侵害问题成立独立调查小组(COI)的决议,这一决议包含在朝鲜人权决议案中。朝鲜成为了联合国在苏丹、叙利亚、利比亚(因发生大量屠杀事件)成立COI之后的又一个国家。这是自朝鲜1991年加入联合国之后面临的最严重人权警告。COI同以往的人权决议案不同,因其结果报告书具有法律效力,因此预计会对朝鲜政府造成巨大压力。这次在朝鲜设立COI以ICNK(废除朝鲜反人道犯罪国际联合)为首,由AI、HRW等国内外人权组织共同努力。 成立朝鲜CIO有三个意义。第一是成立朝鲜COI为关注朝鲜人权问题的国内外媒体注入了新的活力。虽然在过去的十年间,联合国一直在出台朝鲜人权决议案,但一直只停留在宣言层面,需要一个具有实效性的决议案。通过成立COI使得国际社会重新将目光转移到朝鲜人权问题上来。在成立COI的过程中,国内外民间团体在促进朝鲜人权运动的同时摸索到了一种新的国际合作模式。 第二,成立朝鲜COI,增加了朝鲜人权报告的公信性。COI决议案在人权理事会47个理事国全票通过也有着不同的意义。现有的朝鲜人权特别报告官只有一名,但是加上COI现在的特别报告官扩张为两名。国家人权调查的专家也可以作为调查官参加,更能确保专业性以及具体性。如果由这些国际专家来调查朝鲜人权事态的话,会更清晰明了的查出朝鲜的罪行。 第三,成立朝鲜COI可以在实际上给朝鲜政府施加压力。朝鲜COI首先对朝鲜违反国际人权法的行为进行细致的调查,然后根据联合国程序,向ICC国际司法仲裁提其公诉的可能性很大。根据国际公认组织的调查再加上安理会的决议,ICC对朝鲜人权侵害的加害人进行监视、牵制、警告等。这在朝鲜政府的立场上,不管对外交还是道德方面都是不小的压力。COI成立的最大意义就在于显示国际社会已经不会再停留在口头上,而是会付诸行动解决朝鲜人权问题。 当然朝鲜COI需要解决的问题仍然很多。现在面临的就是朝鲜当局的强烈反对,调查委员会是否能够在朝鲜内部进行访问还是未知数。假设朝鲜当局在国际社会的重压下屈服,允许委员会在内部进行调查,也很可能会"掺水"。只会将委员会指引到已经设计好的地方,妨碍委员会到人权受到侵害的现场进行调查。 朝鲜COI如何谋求中国的协助是关键。中国政府对COI的活动持否定态度,是否允许相关人士入境调查脱北者问题的态度也不明确。但如果COI的活动得到中国政府的支持结果就会变得大不相同。因为中国政府协助调查的本身就是对朝鲜的一种警告。由于朝鲜核试验,中国内部反朝论调高涨,可以充分利用这一点。 中国方面也称如果调查委员会正式开展调查活动,不可能不协助联合国的工作。中国无法露骨支援COI活动,但可以在暗中或非正式调查中予以协助。但是即使没有朝鲜的合作,中国协助COI的调查也可以进行。COI可以通过国内外搜集的朝鲜人权报告书以及人权侵害实例、脱北者政策以及通过卫星拍摄的收容所照片等作为证据对朝鲜人权现状进行公证公开的调查。 成立朝鲜COI,韩国政府以及社会团体的作用更加重要。在调查委员会将调查空间及范围集中在韩国的情况下更是如此。针对朝鲜人权问题韩国不能再隔岸观火,坐视不理。政府以及民间组织要为协助COI的调查做好万全的准备。必要的话,政府需要设立专门机构,民间需要设立合作联盟系统。即使韩国无法参加COI的直接调查,也要表明自己的立场,并且提供有调查价值的客观人权侵害资料的义务。 需要提起注意的是,一些自认为进步的社会团体不要为了反对而反对。朝鲜当局在拒绝对话的条件下通过威胁迫使其回归对话机制,通过警告进行牵制以及监视是必须的。期待朝鲜政府的悔改自行改善国内人权的情况下,更要如此。进步势力不要以各种借口回避朝鲜的人权问题,要不分保守与进步共同重视朝鲜人权问题。 针对COI的调查,朝鲜当局无法不紧张。不仅在国际社会上影响国家的颜面,在心理上也是很沉重的负担。这是由于根据特别报告管所言,COI会对朝鲜内部的人权蹂躏以及违反国际法的反人道主义行为进行问责,同时在证据被证实的情况下还有可能会按照联合国的程序移交ICC进行仲裁。2011年利比亚的COI在进行调查之后移交给了ICC,朝鲜的金正恩也有可能被国际仲裁以反人道主义罪起诉。调查结果不是一纸空谈,而是具有法律效力的。 金正恩以及朝鲜官僚阶级是承认错误进行人权改善,还是继续反人道主义罪行最终被国际仲裁送上国际法庭。现在的选择权转移到了以金正恩为首的朝鲜领导部手中。

6、7月份朝鲜半岛“升温”… 朝鲜人民武力部长访问中国目的何在?

朝鲜在4、5月份接连实施火箭发射和第二次核试验,6月联合国安理会通过第874号决议,随后朝鲜半岛局势开始了新的一轮变化。 16日的韩美首脑会谈中两国通过确立“韩美同盟共同未来”确认了“保障扩张遏制力”等更加强力的军事同盟关系。双方在此重申朝鲜核武器绝对无法容忍以及必须通过完全可验证、不可逆转的方式废弃核武器等的原则。同时双方还明确表示不会在对朝鲜的错误做法“买单”。 李明博总统与奥巴马总统之间不存在关于朝鲜问题的不同视角。朝鲜居民人权的增进也写进了“共同未来”之中。 “共同未来”文件中的10个段落中最引人注目的部分是“以自由民主主义和市场经济为基础努力实现朝鲜半岛和平统一”。事实上这是理所当然的话,但是之所以在今天以明文化的方式公布,其实是有一定的理由的。因为这意味着在韩美两国认识到朝鲜体制的不稳定性,并且在共同解决朝鲜问题的过程中有可能会“发生”所谓“以自由民主主义和市场经济为基础的和平统一”。 此外,最近朝鲜对联合国安理会第1874号决议表现出强烈的抵触,并拿出了铀浓缩计划等“核武器系列王牌”。同时经观测朝鲜洲际弹道导弹级导弹已经转移到了平安北道东仓里的导弹发射场。美国侦察卫星观测到疑为装载导弹的列车的移动。同时在江源道安边的发射场正在实施中程导弹发射准备。 朝鲜的这一系列举动表明要利用中远程导弹同时瞄准韩美日三国,让人不由地想起10年前一幅题为《打击地点明确:首尔、东京、华盛顿》的朝鲜宣传画。金正日再次拿出了核武器和导弹的“组合拳”。再加上已经在西海NLL附近准备好了岸炮和导弹,金正日可谓是最大限度地提高了朝鲜半岛的军事紧张程度。 于是本月13日朝鲜人民武力部长金永春访问中国的举动分外值得关注。 金永春为何要到中国?部分人认为金永春出访的目的可能与接班人问题有关的观点可能不准确。金正日没有任何理由要将有关接班人的问题向中国“回报”。同时,金永春也没有资格“胆敢”到中国谈论接班人问题。 如果有必要向中国介绍金正云,完全可以在金正日出访时顺便把金正日带过去给中国领导层介绍就可以了。就像过去金日成带着金正日访问中国一样。从这一点上讲,日本媒体报道的金正云本月10日秘密反问中国并与胡锦涛会晤的消息听起来很“别扭”。但是中国当局没有否认金永春来当的事实。金永春的访中才更值得关注。 在今天的情况下,金正日无论如何是有必要采取韩美首脑会谈的“对应”措施。但是问题的核心是金正日想要通过金永春转达给中国的讯息。 金正日可能表达了“朝鲜半岛军事紧张高涨的不可避免性”,并表明“我们即将采取军事行动”的意思。而朝鲜选择穿军装的人民武力部长来承担转达这种意思的责任,中国政府一定也感觉到了“紧张”。 简单地说就是,金正日通过金永春之口向中国转达了“我们俨然已经是有核国家,如果联合国安理会采取制裁措施,我们只能采取军事性的对应措施,中国的东部将会出现很大的混乱。希望你们既基地出面仲裁,从而让美国向我们让步。”此外也一定会像过去的惯例一样提出粮食、油类、现金等的要求。 金正日一定还表达了希望中国能够更加积极地出面改善美国与朝鲜的关系并说服韩国转向对朝怀柔政策。笔者看来,金正日有关南北美中之间的力学关系的思维方式似乎没有特别的变化。因此金永春的访华属于典型的金正日式“癞皮外交”。 尤其金正日从去年患中风后似乎判断力上出现了问题。今后金正日一定会架设好洲际弹道导弹后进入到“7月4日美国独立日”发射的倒计时。此前也有可能会在西海NLL制造事端。因此6、7月份我国政府应该尽全力保障对朝安保,尤其是要积极寻求中俄两国的协助,积极开展外交战。 综合而言,朝鲜半岛的局势发生的重大的改变。无论微观还是宏观,都预示着更加复杂的前景。 这一新的局面下朝鲜半岛及周边局势必将出现更快更新的进展。一言以蔽之,朝鲜半岛局势变化应该是“振荡不安”。其混乱的核心就是金正日政权问题。 实施上自2006年朝鲜实施第一次核试验开始已经开始了重大的变化。但是唯独我国没能感知到这一变化。准确地说应该是金大中-卢武铉政府使得国民感觉不到这一变化。金大中总统甚至说过“即使朝鲜实施核试验,我们也在‘阳光政策’的照应下安心地生活。”等的胡言乱语 今后我们应该克服被动地应付朝鲜半岛及东亚局势变化的惯习。我们要冷静地把握今后的变化,加以预防性的应对措施,设计更具创造性的未来。 说句不客气地话,现在青瓦台、国家情报院、国防部、外交部、统一部应该实施“特别服务”和“夜间服务”了。换言之就是希望你们能更加深切地体谅国民对朝鲜半岛安保状况的担忧。但是我希望国民不要对第18代国会寄予太多的希望。为了精神健康,这是很好的选择。

缅甸军民流血冲突 … 40多年军政是否就此终结?

缅甸国内的反政府示威逐渐演变为流血事态。27日,军事政府突袭一家寺院逮捕了百余名僧侣。 缅甸军警在前一天的示威时也逮捕了200多人。在镇压过程中警察开枪打死了4人,打伤百余人。 随着时间的推移示威逐渐向全国扩散,参加示威的人数也超过了10万人。这是1988年民主化示威后人数最多的一次。 这一事态的起因是僧侣们为抗议缅甸军事政府将天然气和柴油的价格分别提高5倍和2倍而举行的示威。后来示威日趋呈现政治性,开始出现“打倒军事政权”的口号,转变成民主化示威。 随着示威人群走向正在软禁中的缅甸民主化象征人物翁山•苏吉女士的住处,开始直接威胁到军事政府。 对于此次缅甸事态,国际社会普遍表现出强力支持民主化示威的倾向。 美国通过国务卿赖斯的发言谴责缅甸军事政府的野蛮性,欧盟也迅速表示反对流血性的镇压。联合国在缅甸军事政府的流血性镇压开始后立即将特使派往当地,并敦促缅甸允许特使的入境。 欧盟开始商讨对缅甸军事政府追加制裁的方案。联合国安理会也在加紧协商缅甸事态的对策。但是中国虽然对缅甸事态表示担忧,但是坚决反对制裁缅甸或联合国发表谴责军事政府暴力镇压有关的声明。 1月份,联合国安理会常任理事国中国和俄罗斯曾经对制裁缅甸的安理会决议案行使过否决权。 分析人士认为此次缅甸事态的原因是国民对军事独裁的无能和暴政爆发出积累已久的不满。 缅甸军事政府1962年通过政变掌握政权后40多年来一直实施军政。后来在1988年8月8日缅甸国内爆发民主主义民众起义。 当时缅甸国民们一度燃起过争取民主的巨大希望。可是9月18日另一股军事实力发起政变,开始对示威群众采取惨无人道的镇压。当时有报道称在一个月的时间里有2万多人被杀。 掌握政权的军部发表了国会选举日期,并宣布要讲政权转让给在选举中取得胜利的正当,自己会回到军队。1990年5月27日,翁山•苏吉女士领导的缅甸民族民主同盟(NLD)以82%得票率取得压倒性胜利。 联合国也承认了选举结果,但是军部实力并没有接受。反而大事逮捕和拘禁选举中选出的NLD所属国辉医院和党员以及参加民主化运动的学生们。 此后军事政府对翁山•苏吉女士采取住宅软禁等依旧重复过去的暴政。而NLD将总部设在泰国,开始在国外开展斗争。 其间在2003年5月30日发生了一场看似针对翁山•苏吉等NLD正当领导人的恐怖事件,70多人丧生、200余人受伤。 以此事件为契机缅甸军事政权(SPDC)对在野党采取大规模的箴言,共逮捕256人。其中的百余人至今还被囚禁。 并取缔了全国的所有NLD事务所,向主要大学下发休学令,并在此讲翁山•苏吉女士然尽到住宅。缅甸民主化运动阵营将这一事件认定为是一场军事政权操纵和指使的“屠杀”,要求公开真相和严惩责任人。 最近一浪高过一浪的缅甸国民反政府示威是否可以为他们带来梦寐以求的民主主义,结局值得关注。

“朝-叙利亚核关系疑惑”微妙的意思 ,新的左右为难?

六方会谈将于27日至30日举行四天。接着10月2日至4日举行韩朝首脑会晤。两者在对东北亚局势变化能起到一定影响方面具有重要意义。 可是根据会晤的进行情况能够向整体性朝鲜问题,而且在朝核问题上可向积极方向发展。反之会走向不利方向,因此值得我们关注。 所谓向“好的方向”发展,就是透明地申报朝鲜拥有的核武器、核物质、核项目等一切核活动,诚实地完成核设施的区功能化。 走向“坏方向”是指跟9.19共同声明和2.13协议的进行方向相反的方向发展。可是最近围绕朝鲜问题上发生了可向坏方向发展的“突发情况”。那就是朝-叙利亚核关系疑惑越来越大。 9月6日以色列空袭叙利亚以后,12日的纽约时报报道说:“以色列认为朝鲜向叙利亚出售了核设施。”以此为开端提出了朝-叙利亚核关系疑惑。可是发表第一个报道后不到十天,已经大大超出了开始时的“单一性疑惑”,不得不让人密切关注。 英国时报周末版星期天23日报道说,以色列战斗机在6日对叙利亚北部地区进行轰炸以前,以色列特殊精锐部队早已潜入到此地区的秘密基地确保了“朝鲜产核物质(nuclear material)”。如果上述报道属实,那就是很大的冲击。 对此,美国国务卿莱斯23日称:“朝鲜对核武器项目采取完全的透明性是非常重要的。”“朝鲜核问题上依然有很多需要解开的疑问。” 莱斯在跟为参加联合国总会访问纽约的中国外交部部长杨洁篪进行会晤以前对记者们说:“说真的还有很多有必要进行解释的疑问。”虽然莱斯没有明确使用“朝-叙利亚核关系疑惑”,但在场的记者都认为发言中确实有此义。 密切关注星期天时报报道的真实性 24日为止还没有具体表明星期天时报报道的“核物质”是什么。美国务院和白宫对星期天时报报道的内容没有正式反应。只有叙利亚政府马上否认了星期天时报报道的内容。 众所周知,美国针对朝鲜核问题设定的红色界线是指朝鲜不得向海外转移核物质。美国一直说如果超出界线或许会成为“战争原因”。因此,如果以色列特工队确保的“核物质”跟核武器、钚、核装备、核技术有关,那这将相当于“战争原因”相当严重。 星期日时报报道摘要如下:以色列情报当局从几个月前就接到了叙利亚北部“达易尔阿兹兹瓦尔”的一个军事设施内有朝鲜技术人员和核物质的情报,制定了轰炸计划。但布什总统要求提供确切证据,所以一直推迟了轰炸。为了收集证据,以色列国防部直属的特工队“沙拉瑞特马特卡尔”队员们渗透到现场偷取了有关物质的样本,经过精密分析确认此物质是朝鲜制造的东西,美国才允许了轰炸计划。 以色列国防部长埃胡德巴拉克9月6日直接向以色列空军F-15战斗机编队下达了命令,战斗机飞行员在轰炸当天才接到轰炸目标,作战在严格的保密中进行的。时报还报道,由于当天的轰炸达易尔阿兹兹瓦尔的军事设施完全被摧毁,在现场的几名朝鲜人员也死亡。 星期天时报报道说,美国国务院负责防止武器扩散的助理国务卿塞迈尔(Andrew Semmel)9月14日称:“朝鲜技术者们在叙利亚是不可怀疑的事实,叙利亚为得到核装备可能跟‘秘密供应者们’进行了秘密接触。” 星期天时报引用了消息来源“美国和以色列的消息灵通人士”的话。一般来说“消息灵通人士”是泛泛的概念,但大体上指“收集情报的人员或其周围的人”。因此美国的消息来源很有可能是国土安保部、CIA、DIA(美国防情报局)及其周边,以色列很有可能是“莫萨德”有关人物或者其周边的人员。 报道内容具体得让人怀疑真实性。报道详细得如果只要分析出“有关核物质”和其“样本”实际上是何种“核物质”的话,就几乎能完成事情的前因后果。12日纽约时报进行第一个报道以后的第十天进行的报道,所以可以说是非常快速的分析报道。 纽约时报的12日报道后布什政府采取了慎重态度。可是朝鲜驻联合国公使金明吉16日说“和叙利亚具有核协力的怀疑是没有根据的主张”,美国防部长盖茨就说:“如果朝鲜和叙利亚之间的核协力怀疑是实施,那么是极其严重的。” 此外,原定于19日举行的六方会谈突然推迟到了27日。据外信报道,六方会谈的美方代表克里斯托夫希尔都已经准备好去往北京的行李,快要出发的时候接到了上述消息。不知是不是因为朝-叙利亚核关系的原因,但是如果外信报道属实,那么是说“非常重要的信息”紧迫地传达到了助理部长希尔那里。 第二天,9月20日美国总统乔治布什在白宫举行的记者招待会上屡次回避了有关朝鲜是否向叙利亚传达了核技术的提问,反复说道:“如果朝鲜希望六方会谈成功,就不应该扩散武器。”布什总统回答的时候没有用核武器字样,而是用了“武器”。这句话最少并不是指一般性武器,所以具有了很难确定朝鲜和叙利亚之间是持续已久的“导弹协力”还是新的“核武器协力”的意思。 可是星期天时报的报道以后,国务卿莱斯说道:“朝鲜核问题上依然有很多需要解开的疑问。”这里的“依然有需要解开的疑问”具有非常强烈的“核扩散问题”的意思。因为美国到目前为止向朝鲜要求解释的项目是跟HEU(高浓缩铀)或者跟UEP(铀浓缩项目)相关的东西。据说最近朝鲜向美国说明了引进高强度铝合金的问题,美国也首肯了相当部分。因此,“依然有很多需要解开的疑问”很有可能是新近提出的“朝鲜核扩散问题”。 既然莱斯说“还有很多需要解开的疑问”,那么27日的六方会谈上朝鲜应该“解释”“朝-叙利亚关系疑惑”,美国好像也有通过此机会听取朝鲜核活动情况的仔细申报的意图。也就是说,关于以色列特工对确保的“朝鲜产核物质”,美国肯定会从以色列得到全面的协助。因此美国已经确保“证据”的情况下,能够判断朝鲜对自身的核活动是不是进行“诚实的申报”还是假申报。 如果星期天时报报道的内容属实,那么问题是表述为“核有关物质的样本”的“证据”的力度。 叙利亚和朝鲜从很早以前就已经进行了导弹合作。“导弹协力”是指朝鲜通过叙利亚主要向伊朗和伊拉克走私导弹的事情。91年海湾战争时期,朝鲜中央党作战部(部长吴克烈)甩掉了多国军队的追踪,利用两艘民用船只途径叙利亚向伊拉克走私过改良型飞毛腿导弹(作战部出身人员的证词)。叙利亚是连接伊朗和伊拉克的主要途径。 据纽约时报等报道,9月3日也有朝鲜船只进过叙利亚港,以色列继续跟踪这种情况。而且既然侯赛因政府已经消亡,那么从朝鲜经由了叙利亚的事实,就能推理出这有可能跟伊朗有关。另外还没有可以证明叙利亚开发核项目的证据,因此可以推断出跟目前成为问题的伊朗核(浓缩铀)项目有关。 因此,坏消息可以推断为朝鲜经由叙利亚向伊朗走私已拥有的与浓缩铀相关设备的可能性。虽然可能性低,但更坏的估计是本想直接出售浓缩铀或者核武器。不管怎样,如果不是有关“导弹协力”的证据,而是“核协力”的证据,那么六方会谈的未来将面临严重的事态。如果朝鲜没有可以让人信服的回答或解释,那么有关五个国家也有可能步入回到起步点重新协商朝核问题方向的状况。 应该仔细观察朝鲜内部 此外,如果证据证明朝鲜确实进行了“核协力”,那么除了六方会谈问题以外,包括韩国的5个国家也有必要重新仔细观察金正日政权的内部问题。 金正日政权虽然推行核试验的强攻战术,但2001年的9.11恐怖事件以后没有跨过美国划定的“核物质对外转移”这一红线。也可以认为是,现实上PSI(防扩散安全倡议)正在运行,金正日还亲眼目睹了阿富汗政权上侯赛因被推翻的过程,所以不得不遵守了红色界线。而且到目前为止在美朝的主导下六方会谈顺利进展,所以很难相信金正日会瞒着美国有计划、有目的地跟叙利亚进行了危险的“核交易”。 可是如果有物质上的证据明确证明进行了“核交易”,那应该怎样对待这一问题呢? 当然会有很多可能性,但也有必要提出在金正日不知情的情况下“泄露”跟核有关物质的情况。这种情况只有在金正日的绝对权威“失去命令权威的情况”下才能发生,那么可以先考虑到把保卫部或军部、党高层官僚、军保卫司令部等作为靠山,想做冒险性很大的“一次性买卖”的部分赚取外币的人员。 目前朝鲜的主体思想、党的生活总结等几乎失去了意义,不管地位高低“金钱思想”占据了居民的意识。在这种情况下,美朝之间的友好气氛或者朝鲜的弃核消息传到朝鲜权利内部的话,跟金正日企图达到的一时的对美、对韩柔和战术无关,有可能发生罕见的事件。 从80年代末开始正式进行了包括朝鲜权利层在内的一般居民赚取外币的工作,所以到现在有20年的时间了。朝鲜社会的党-军-国家运行体制早已崩溃,所有重要判断都集中在金正日一人身上的情况下发生的缓慢的腐败现象也有20多年的时间了。 2000年以后,韩美中日等情报机构得出了大体上“金正日政权的内部没有明显的异常征兆。”这一分析大体上没错。但是这种评价不能持续到永远。因为很难预计上述“疲劳现象”不知在何种情况下,以何种事件为契机传播到整个朝鲜社会。 不管怎样,纽约时报的12日报道为开端的“朝-叙利亚核关系疑惑”对六方会谈和今后的朝鲜局势产生何种影响,让人关注。

“国家人权委”真正节约国民税金之路

国家人权委员会(委员长安庆焕,以下简称为“人权委”)表示最快从下个月开始进行朝鲜内部人权现状调查。 25日,人权委有关人员跟DailyNK的通话中称:“作为加强朝鲜居民和脱北者人权保护工作的一环,要把握朝鲜内部人权的整体现状。” 建立人权委已有7年,这次第一次公开发表要调查朝鲜人权现状,脱北者们和人权非政府组织成员们表现出“虽然晚了点儿,但还算可以了”的表情。但并不表现出过早的期待。因为很多人怀疑这是不是李明博政府上台后,人权委为了“接洽路线”才要进行朝鲜人权现状调查呢? 跟权力无关的国家人权机构在朝鲜人权问题上忠实于“符合权力路线”的事实本身就让人耻笑不已,但最近人权委的言论跟卢武铉政府时期相比还真可谓壮观了。 2006年12月,安庆焕委员长说:“在大韩民国政府很难行使有效权利的朝鲜地区发生的人权侵害行为不能包括在委员会的调查对象中。”发表了国家人权委放弃针对朝鲜居民们的人权权利和责任的演说。正因为是安委员长的发言,所以没有比这更明确表示放弃朝鲜人权的言论了。这公开阐明了“朝鲜地区不是我们的领域”的事实。 但人权委的闹剧没有拉下帷幕。国内舆论的矛头越来越尖锐,2006年和2007年人权委针对脱北者进行了两次现状调查。但没有公开调查过程和调查结果。因此受到了“既然不发表为什么要进行调查?”的责难,毫无余地地表露出了人权委里外不一的本面目。 或许从安庆焕委员长的立场上是想上演“因为不甘心放弃人权委员长这一位置(部长级),所以看权力机构的眼色行事,但我作为法学教授还有一丝良心”的戏剧,但国际上已经耻笑大韩民国是故意躲避成为世界话题的朝鲜人权的国家。一句话,就是人权委典型的机会主义态度。 而且当时人权委的调查内容也只是“居住韩国的脱北者现状”、“居住韩国脱北者的就业现状”等,跟朝鲜内部人权现状没有什么相关性。只不过是在朝鲜人权问题上“做做样子”。 再加上当时进行调查的主体上“故意”排除了脱北者团体或朝鲜人权专家而委托给了大学研究单位,受到了“回避责任性行政工作”的批判。当时17届国会用“朝鲜人权现状调查”的名目划拨给人权委的预算达1亿4千8百万韩元。 人权委节约税金的方法 去年12月李明博候选人一当上总统,人权委就马上说“在这期间国家人权委对朝鲜人权进行了不间断的内部研究”,慌忙地往自己的脸上画起了“粉红色的妆扮”。人权委急忙在新政府的国家人权委十大工作中纳入了“朝鲜人权”,李明博政府上台后突然把朝鲜人权提高为“六大重点工作”。 朝鲜人权非国家机构和脱北者们不正眼看人权委的“朝鲜内部人权现状调查”计划,也是因为还不清楚人权委的“真实目的”。 如果人权委说:“保守派们一直主张说朝鲜的人权问题非常严重,那么伟大的金正日将军领导的共和国到底有还是没有人权蹂躏呢?”“真想知道”朝鲜人权现状才要进行调查的话,我想积极劝告他们不要做了。 因为,“朝鲜人权情报中心”(所长尹汝祥)已经拥有了超过4千名的国内外脱北者们的人权现状资料,过去10年期间朝鲜民主化网络、朝鲜人权市民联合等发表的研讨会资料也无比丰富了。干脆没有必要由人权委花费国民税金针对脱北者进行人权现状调查。说要对已经调查完毕并成为数据化的对象重新进行调查,无非是说“轻而易举地进行现状调查,大笔大笔地花掉预算(国民税金)”的意思。 另外还有一件事情。大成公司和哈拿院也拥有超过13000名脱北者的信息。此外,脱北者团体和朝鲜人权非政府组织们确保的现状调查资料、文献、证词记录等能把握朝鲜内部人权现状的资料已经多的数不胜数了。上周,朝鲜民主化运动本部(代表金泰镇)向舆论发表了针对朝鲜拘留所内被拷问的100名进行的调查资料。 综上所述,调查结果非常明显的情况下,要从基础调查开始重新进行调查,就很难避开耍小聪明“展示行政”的批判。既然国家人权委有关人员们不是“难读症”患者,又何必无视已有的资料,去浪费国民的血汗钱呢? 如果国家人权委真心把朝鲜人权改善设定为“六大重点工作”,就应该制定出“人权改善对策”表现出亲自认真学习的姿态,而不是热衷于为时已晚的“收集资料”这一剩菜凉饭中。应该怎样预防和救济目前朝鲜居民们经受的人权蹂躏?国民税金更应该花费在从各界专家们那里认真听取、记录、完成作业的过程中制定相应的“战略性对策”上。 也就是说,国家人权委应该以脱北者团体、朝鲜人权非政府组织、朝鲜内部研究者们为中心准备改善朝鲜人权的特别机动队,先勾勒出改善朝鲜人权对策的底样。在这基础上反映出“最近朝鲜现状调查”,就能毫无浪费地完成工作。

朝鲜控制市场收效甚微 … 成为金正日专政的威胁因素

目前朝鲜的情况是金正日早已丧失养活居民的能力,大部分居民不依赖金正日,各自想方设法维持生计。因为居民们通过激烈的挣扎寻求到了可赖以生存的手段。其一是市场,其二是个人耕作。 居民们通过个人耕作提高了生产型,而且营造出市场这一新的分配体系。再加上外界的人道主义援助,朝鲜居民们得以逐渐摆脱在饥饿中死去的极端情况。 问题时人民们新的生存系统给金正日独裁体系带来持续地削弱作用和威胁。随着配给制度的崩溃,金正日政权对朝鲜人民的统治权也在迅速得到削弱。在配给制时代金正日是照顾人民生命和生计的“将军”,但是随着市场和个人耕作时代的开始,他逐渐丧失了人民的生命和生存的“将军”地位及作用。 近来从朝鲜传来的消息都是些金正日政权对居民自己营造的新的生存体系加以限制和供给的内容。首先让我们看一下对市场的控制。 第一、限制价格。例如市场售价3700元的鱿鱼限制在2200元以下,3500元的偏口鱼现在在1800元以下。第二、限制交易量。所有商品每天只能交易15件以下。水产品禁止10公斤以上的交易。第三、限制在市场做买卖的女性的年龄。开始时禁止30岁以下女性从事市场活动。现在则禁止40岁以下女性从事市场活动。平壤则限制48岁以下女性的市场活动。各企业每天都在宣传“市场加深贫富差距和瓦解社会主义的源泉。” 再来看一下对个人耕作的控制。金正日政权在2007年春天下令禁止各机关及企业的副业耕作和个人耕作。租赁给机关、企业、个人的土地重又收回到合作农场。当时正是“‘2.13共同文件’后美国会给我们援助粮食。所以今年务必会发放配给粮”的传言四起的时候。 显然金正日政权采取的措施中没有一项是为了提高人民的生活水平和发展朝鲜经济。无一例外都是在加强控制以及恢复过去的配给制度。 所幸的是金正日采取的措施收效甚微。居民们将商品隐藏在监督较松的市场周围人家,不顾控制交易量和价格进行买卖活动。据悉,各企业为宣传市场管制意义而开设的早会反而成了声讨和抨击当局市场管制方针的“批斗会”。 居民们纷纷抨击道:“给不起吃的,为何还不让我们做买卖?难道是想让我们活活饿死?”有消息称今年年初下令禁止机关副业耕作和个人耕作时甚至有人在耕地里防火或自杀。面对居民们的剧烈反抗,朝鲜当局最终无奈只能允许部分丢的个人耕作和机关及企业的副业耕作。 朝鲜社会目前正在走到岔路口。是人民的生存还是金正日独裁的维系?在配给制时代被金正日夺走生存手段的人民为了生存只能甘当金正日的努力。但是现在情况发生了变化。有了市场,也有了个人土地,哪怕它规模很小。 朝鲜居民们主动寻求生存手段的努力成为抵抗金正日独裁的手段。当丧失养活居民的能力时金正日独裁体制已经走向没落。似乎历史已经走到转折期。