评论

千辛万苦才能来到韩国的脱北者，也就是已经取得韩国国籍的脱北者部分人进来重又向英国申请难民资格。 据本网站记者的调查脱北者出身的数百名韩国人前往到英国后有人已经取得难民资格，也有人在为取得难民资格而等待批准。 英国方面一旦确认已经取得韩国国籍就不会再赋予难民资格。但是部分人通过中间人的帮助得到中国或东南亚的非法护照后进入英国，或者持旅游签证进入英国后找到移民局声称“I am North Korean”，并隐瞒自己的“脱北者”身份后申请难民资格。但是因为审查并不严格，往往会听信他们的陈述。 所以他们中的大部分人申请难民资格后经过简单的调查就轻而易举地得到难民资格。而且还可以得到给难民们提供的住宅及一定的生活援助费用。 看到脱北者出身的韩国人选择的英国行让我们不禁要心痛不已。这些人为了生存和自由来到了韩国。这些人再次选择离开韩国意味着在韩国的生活对他们来讲是非常艰辛的。 选择英国行的一位脱北者表示：“在韩国的职场生活并不轻松，教育费用也非常高，而且孩子们也无法适应学校生活。所以始终处于不安的状态之中。”还有一些人说“我们脱北者们在韩国要遭受比中国朝鲜族还要严重的蔑视和侮辱。”“与其受到相同民族的歧视，还不如到老外们中间过移民生活。” 可想而知他们要离开韩国选择语言都不通的外国。他们的出走使我们不得不反省自己对脱北者们的漠视。 但是另一方面难免要为他们担心。大部分人应该是为了得到更好一些的生活才选择了离开韩国。或许已经取得难民资格的人们能够过上比在韩国时更好一些的生活。但是即使如此也不会有人对他们利用英国难民政策的漏洞，隐瞒自己“韩国人”的身份，不惜动用伪造的护照也要获取难民资格的行为表示理解和认同。因为那种行为明明白白就是违法行为。 国际社会是依靠国家之间的信赖和国际法维持着基本秩序。所有人必须遵守法律。名为OECD成员国的韩国李英在国际社会争当楷模，而不是放任非法行为。 渴望更好一些的生活确实无可厚非。但是通过非法的渠道达到那种目的绝非正道。 同时如果韩国政府的脱北者政策存在问题以及韩国人对待脱北者的视角存在问题，就应该借此机会加以改正。这才是正道。 我担心脱北者们非法申请难民资格的行为引发人们对韩国政府对脱北者们的援助产生厌恶感。 尤其是年轻的脱北大学生们，他们本应该担负起将金正日政权变成改革开放和民主社会的任务。看到他们的离开我真的非常痛心。

国民对朝鲜的认识逐渐趋于正常。 李明博政府执政1年之际，各媒体进行的舆论调查结果显示，对政府国情运行持否定态度的评价较多，相反支持对朝政策的舆论评价相对高。 国民日报委托舆论专门调查机构“东西调查”进行的调查显示，对政府对朝政策基调持“肯定”性评价的占57.6%，“否定”性评价的占37.4%。朝鲜日报-韩国飞跑调查中，针对李明博政府对朝政策的评价（33.5%）排在外交政策（44.4%）之后，占据第二位。 关于南北关系陷入僵局的原因，“因为朝鲜的对韩政策”的回答占63.0%，比“因为我国政府的对朝政策”的回答（27.4%）多两倍以上。SBS时事讨论委托realmeter进行的调查结果显示，认为南北关系陷入僵局的主要责任在于朝鲜的意见占52.5%，认为韩国责任大的意见只占28.7%。 上述调查结果反映，经过10年的时间我国国民对朝鲜的认识逐渐趋于合理化。阳光政策时期南北当局之间持续进行了对话，对朝援助与交流增多，也有过“南北关系很好”的单方性认识。当然，南北交流合作工作多样化，南北关系变好是正确的。 可是南北之间的对话只是让南北关系走向融洽的“手段”和“途经”。南北关系追求的目标是：目前的南北关系是否为废除朝鲜核武器等大量杀伤性武器做出贡献；是否为推动朝鲜的改革开放做出贡献；是否对吃饱问题等改善朝鲜居民的生活有所帮助；是否对朝鲜居民、被朝绑架者、国军俘虏等解决朝鲜人权问题有所帮助；目前的南北关系对朝鲜半岛长期和平体制和实现和平统一有何帮助等。 重要的是对朝政策与南北交流合作是否符合上述南北关系的目的，而不是不管西海上是否发生南北交战、朝鲜是否进行核试验，只要南北当局之间是否持续着对话和交流合作就好。 可是也有过把1999年和2002年发生的两次军事冲突当作是“阳光政策过程中可能发生的偶发性事件”的错误认识。这是因为无条件地重视交流合作，所以没能正确认识现实，只强调了粉红色的“希望事项”。所以，陷入到了只要南北当局之间进行任何形式的对话，就以为南北关系逐渐变好的错觉中。当时政府把国民的对朝认识误导到上述方向的责任重大。有时，朝鲜为了得到更多的经济援助，故意使南北关系陷入僵局，还说是韩国的保守阵营过于强硬才把关系弄成了这样。 可是现在，国民对南北关系的认识好像逐渐走上了正轨。认为南北关系陷入僵局的原因在于“朝鲜的对韩政策”的看法占63.0%，比认为是“因为我国政府的对朝政策”的回答（27.4%）高出两倍以上。也就是说，国民的对朝认识已经趋于成熟和合理化了。 2月25日是李明博执政1周年之日。 事实上，新政府出马后的一周年时左右该政府成功与失败的关键时刻。可是李明博政府没有什么准备就出马上任，马上就遇到了“疯牛病事件”，让左派势力来了个当头一棒。应对不了没有任何理论和未来的濒临倒塌的亲朝左派单纯的煽动，白白浪费了政府上任后最重要的时期。蜡烛聚会100天的时间里，别说是树立法治主义，反而一而再再而三地让步，表现出了束手无策的典型。 李明博政府之所以表现出束手无策，是因为缺乏对自由民主主义的信念；对国家未来的设计和针对国民的宣传不足；政策手段等的残缺等原因造成的。但其中最主要的原因是缺乏对自由民主主义的信念，也就是还没有从根本上了解到自由民主主义的重要性。 自由民主主义并不是有必要就守护，每有必要就不用守卫的东西，而是运行国家与社会的最基本的骨架，这里再加上各种政治、经济、社会文化领域的“政策”。这些政策要根据各时期的社会情况，时而应用到增长、时而是为福利，进行筛选与制定。 可是李明博政府表现出了自身对哲学的贫乏。左派阵营就趁这个缝隙，以不服总统选举为目的开展了疯牛病骚乱。今后，如果自由民主主义和其实践手段法治主义只要出现弱点，那么左派及亲朝派们还会趁机进攻进来的。 相对来说，李明博政府1年期间较为突出的领域就是用原则一贯地施行的对朝政策。在今后，不管金正日政府做出何种事情，只要按原则推进是正确的。 如果在李明博政府执政5年期间，能够把朝鲜推入我们的对朝政策框架之中，这就是大成功。目前，金正日政府用导弹营造军事紧张局面，隐含着不想被推进韩美两国构建的对朝战略的框架之中，自己想编排朝、韩、美游戏新框架的意图。也就是说，把不利于金正日政府的各种协议事项，如核问题、改革开放问题、人权问题等沉入水底，想压缩成“美国与朝鲜之间的军事协议事项”的意图。 1993-1994年，金正日政府排斥国际原子能机构对朝鲜进行核视察的要求，要求“美国站出来”，制定了美朝之间的核危机协议事项，用“把首尔变成火海”的言语提高了朝鲜半岛的紧张局势，最终在跟美国的双边游戏中获胜。韩国提供了轻水炉等，成为对朝援助的“冤大头”。目前，金正日政府想用形式上的军事协议事项开展跟美国的双边磋商，把韩国纳入到美朝协商的“下属变数”，重新编制游戏框架。 当然，目前的情况比1993-1994年有很大的不同。不用细细地说明具体的部分，但目前金正日政府所处的内外局势跟当时有显著的区别。可是，金正日能够一炮打开各种内外关系难关的出路只有“美朝之间的军事协议事项”。 过去一年时间里，李明博政府的对朝政策首先把重点放在复原韩美关系上，采取了等待朝鲜发生变化的战略。就像下象棋时先让马上一步的做法。这是正确的战术。可是今年应该树立打破朝鲜各种战略的同时，积极把朝鲜推入我国对朝政策框架之内的战略。 金正日政府越进行危险的游戏，对我们来说越会有好机会。我们应具备战略计划以韩美同盟为基础利用跟中国的合作关系，制定出强有力地把朝鲜推入无核开放政策的战略。

第22届联合国人权理事会（UNHRC）在瑞士日内瓦召开，本次会上全票通过了对朝鲜人权侵害问题成立独立调查小组（COI）的决议，这一决议包含在朝鲜人权决议案中。朝鲜成为了联合国在苏丹、叙利亚、利比亚（因发生大量屠杀事件）成立COI之后的又一个国家。这是自朝鲜1991年加入联合国之后面临的最严重人权警告。COI同以往的人权决议案不同，因其结果报告书具有法律效力，因此预计会对朝鲜政府造成巨大压力。这次在朝鲜设立COI以ICNK(废除朝鲜反人道犯罪国际联合)为首，由AI、HRW等国内外人权组织共同努力。 成立朝鲜CIO有三个意义。第一是成立朝鲜COI为关注朝鲜人权问题的国内外媒体注入了新的活力。虽然在过去的十年间，联合国一直在出台朝鲜人权决议案，但一直只停留在宣言层面，需要一个具有实效性的决议案。通过成立COI使得国际社会重新将目光转移到朝鲜人权问题上来。在成立COI的过程中，国内外民间团体在促进朝鲜人权运动的同时摸索到了一种新的国际合作模式。 第二，成立朝鲜COI，增加了朝鲜人权报告的公信性。COI决议案在人权理事会47个理事国全票通过也有着不同的意义。现有的朝鲜人权特别报告官只有一名，但是加上COI现在的特别报告官扩张为两名。国家人权调查的专家也可以作为调查官参加,更能确保专业性以及具体性。如果由这些国际专家来调查朝鲜人权事态的话，会更清晰明了的查出朝鲜的罪行。 第三，成立朝鲜COI可以在实际上给朝鲜政府施加压力。朝鲜COI首先对朝鲜违反国际人权法的行为进行细致的调查，然后根据联合国程序，向ICC国际司法仲裁提其公诉的可能性很大。根据国际公认组织的调查再加上安理会的决议，ICC对朝鲜人权侵害的加害人进行监视、牵制、警告等。这在朝鲜政府的立场上，不管对外交还是道德方面都是不小的压力。COI成立的最大意义就在于显示国际社会已经不会再停留在口头上，而是会付诸行动解决朝鲜人权问题。 当然朝鲜COI需要解决的问题仍然很多。现在面临的就是朝鲜当局的强烈反对，调查委员会是否能够在朝鲜内部进行访问还是未知数。假设朝鲜当局在国际社会的重压下屈服，允许委员会在内部进行调查，也很可能会＂掺水＂。只会将委员会指引到已经设计好的地方，妨碍委员会到人权受到侵害的现场进行调查。 朝鲜COI如何谋求中国的协助是关键。中国政府对COI的活动持否定态度，是否允许相关人士入境调查脱北者问题的态度也不明确。但如果COI的活动得到中国政府的支持结果就会变得大不相同。因为中国政府协助调查的本身就是对朝鲜的一种警告。由于朝鲜核试验，中国内部反朝论调高涨，可以充分利用这一点。 中国方面也称如果调查委员会正式开展调查活动，不可能不协助联合国的工作。中国无法露骨支援COI活动，但可以在暗中或非正式调查中予以协助。但是即使没有朝鲜的合作，中国协助COI的调查也可以进行。COI可以通过国内外搜集的朝鲜人权报告书以及人权侵害实例、脱北者政策以及通过卫星拍摄的收容所照片等作为证据对朝鲜人权现状进行公证公开的调查。 成立朝鲜COI，韩国政府以及社会团体的作用更加重要。在调查委员会将调查空间及范围集中在韩国的情况下更是如此。针对朝鲜人权问题韩国不能再隔岸观火，坐视不理。政府以及民间组织要为协助COI的调查做好万全的准备。必要的话，政府需要设立专门机构，民间需要设立合作联盟系统。即使韩国无法参加COI的直接调查，也要表明自己的立场，并且提供有调查价值的客观人权侵害资料的义务。 需要提起注意的是，一些自认为进步的社会团体不要为了反对而反对。朝鲜当局在拒绝对话的条件下通过威胁迫使其回归对话机制，通过警告进行牵制以及监视是必须的。期待朝鲜政府的悔改自行改善国内人权的情况下，更要如此。进步势力不要以各种借口回避朝鲜的人权问题，要不分保守与进步共同重视朝鲜人权问题。 针对COI的调查，朝鲜当局无法不紧张。不仅在国际社会上影响国家的颜面，在心理上也是很沉重的负担。这是由于根据特别报告管所言，COI会对朝鲜内部的人权蹂躏以及违反国际法的反人道主义行为进行问责，同时在证据被证实的情况下还有可能会按照联合国的程序移交ICC进行仲裁。2011年利比亚的COI在进行调查之后移交给了ICC，朝鲜的金正恩也有可能被国际仲裁以反人道主义罪起诉。调查结果不是一纸空谈，而是具有法律效力的。 金正恩以及朝鲜官僚阶级是承认错误进行人权改善，还是继续反人道主义罪行最终被国际仲裁送上国际法庭。现在的选择权转移到了以金正恩为首的朝鲜领导部手中。

金正恩一家的偶像化游戏渐入佳境。朝鲜决定对金正恩加以实行在金日成逝世后对金正日进行过的偶像化工作。 朝鲜劳动党12日通过《特别报道》发表称会将金正日的遗体在金日成旁边永久保存为生前的样子。不论怎样的独裁国家也没有把父子遗体进行特殊化学处理保存为木乃伊形态。父子的遗体在进行特殊化学处理的同时进行永久保存，朝鲜还是第一个。 朝鲜保存遗体的同时还发表了要在全国建设偶像化建筑物。首先在全国建立金正日的铜像和太阳像（肖像画），还有永生塔。指定金正日诞辰为光明盛节。与金日成逝世后他的诞辰被指定为太阳节一样都是一系列的节日偶像化行为。 劳动党根据向偶像化事业投入大规模资金的决定，全国都掀起了建设偶像化建筑的热潮。现在正处于对金正恩的忠诚竞争持续加热，不论你我都要站出来建设金正日同志的铜像，永生塔与偶像化纪念物的情况之中。 经历粮食危机的朝鲜此次向居民们发表促进偶像化事业，可以看出又会有一部分人可能被饿死。90年代后半期金日成逝世后韩国对朝鲜发生的两大事情感到非常惊讶。金正日花费了9亿美元来永久保存金日成的遗体，还建设了安置遗体的锦绣山纪念宫。 总占地面积为350万平方米，地上建筑面积达到了3万4910平方米，广场前面的宽度为10万平方米可云集20万人。铺了大约有70万个20多种图案的花岗岩。为了保管金日成遗体的卫生与便利，宫殿内部设置了3,4种自动空气清洁系统，自动扶梯等。 金日成偶像化建筑物现形的时候，全国数百万人民在饥饿中倒下，有报道称那个数字有可能达到300万。如果火化金日成遗体把骨灰撒入大海，朝鲜就不会发生饥饿事态。用9亿美元可购买玉米来填充3年间的粮食不足。 建设金正日铜像，设立永生塔，太阳像不是单纯的事业。庆北龟尾市用青铜灌注的5米高朴正熙铜像就花费了12亿朝元。现在平壤万寿台的金日成铜像为24米。为建设铜像首先要把周围改建成广场，把它包装成出入口。各种照明和附属设施也加以建设，365天供电。 金氏一家的偶像化事业不是单纯的喜剧与讽刺画的对象。也不像宗教意识一样用新奇的眼光看待这种异常行动笑笑就能过去的。朝鲜当局没有可以具体担当的能力。为了扩大需要偶像化事业的预算而紧盯居民们的口袋。结果强制驱使人民劳动，生活陷入水深火热之中。3代世袭带来的灾难正在拉开序幕。

1. 今天是伟大的大韩民国人民为了更多自由、更多参与、更为发展的民主主义社会而高呼崛起的1987年6月民主抗争20周年的日子。整整20年前，几千几万名青年学生冲出教室涌上了街头。 以首尔市市政厅为中心，一直到光华门、明洞、南大门市场和首尔站等大街小巷充满了打倒独裁的呼声。不仅是首尔，包括釜山、大邱、光州等韩国主要城市也在要求民主化的示威队伍高昂的呼声中迎来了日出日落。 催泪瓦斯火辣的烟雾使得示威群众的脸上流满了眼泪和鼻涕，皮肤被汗水浸泡得疼痛难忍，但没有一个人打退堂鼓。街道上的商人和窗前的公司职员们激励着学生，时而还同声高呼。为了隐藏被追赶的学生拉下店铺的卷门，给他们提供饮用水，扔给卷纸。他家都团结在一起。人们对民主化的要求就像在6月的柏油马路上滚烫的太阳那样火热。 经历了半个多月的示威在执权军部的6.29宣言中落下了帷幕。就这样我们迎来了胜利。但这种向民主化的急速发展并不仅仅是走上6月街头的学生们的功劳，也不是在野运动圈或者以杨金两位为代表的野党自身的成就。这是包括他们和执政势力在内的全体大韩民国人民的胜利。 2. 1948年建国以后，韩国把自由民主主义和市场经济作为基本国策。但是国民收入还不到100美元的新生国家来说，不可能完全采用先进的民主主义。因此有了各种各样的艰辛历程，还伴随了一些让人心痛的牺牲。但是我们还是越过了艰辛万苦取得了进步。 6，70年代取得的奇迹般的经济增长也为实现民主主义打下了基本基础。因此，我们目前享有的富裕和民主主义也并不单纯地来自于6月民主抗争，其根基在于建国、经济发展和6月民主抗争等诸多事项融合在一起的整体的现代社会史上。 但是如今，一些人并不把历史看作是整体的继承、发展或者革新的过程，而是视为断裂和矛盾甚至是对立的历史。认为我国过去的60年现代史中“50年是在独裁中受难的、不正常时期，只有10年是由民主政府执政的正常时期。”这是对历史的极端的主观主义，也是出于利己主义的言论。 我们的民主主义是跨越了性、世代、宗教、地域界线的民主主义。1960年4月的金柱烈难道仅仅只是岭南的儿子吗？1980年的光州民主化运动只是湖南的运动吗？如果大韩民国的民主主义只是阶级、阶层、特定区域、特定世代的民主主义，那我们就没必要拥有它。不能否认，目前我们目睹的国情上的乱哄哄的现象就基于上述的认识。“朝鲜民主主义人民共和国”可谓是这种认识的极端源流，它的社会现实不就是很好的见证实例吗？ 3. 越是把6月民主抗争视作挂在胸前的勋章的人越是对朝现极端的专制主义独裁视而不见听而不闻，该怎样解释这种现实？甚至都开始怀疑他们真是和我们一同经历过6月抗争的同时代人吗？应该怎样解答这种烦闷的情况？ 跟我们同日同时从日本帝国主义魔掌中获得解放的朝鲜却为什么时过60年的今日处在乞讨的境遇呢？一方在讴歌自由、富裕和民主主义，但另一方却开发核武器、高呼强盛大国中几百万人在饥饿中死去，又有几十万人远走他乡到陌生的异国流离失所，还有包括妇女儿童和老人的几十万人关押在与世隔离的极端恐怖的收容所过着动物般悲惨的生活。又该如何说明这一现实呢？ 自以为今日韩国社会享有的民主主义跟过去没有任何瓜葛，认为是单靠他们的努力才得以形成的人们为什么在这种真实面前会哑口无言呢？难道朝鲜人跟我们不是同一个民族吗？ 金正日政权跟朝鲜人民的饥饿和贫穷的极端生活之间的关系就像一个铜钱的两面。但韩国却对朝鲜的核试验漠不关心。这些人就进而误导人们说这种现象就是和平。而且跟独裁者金正日的和解和协力在“民族互助”的美名下，通过他们高声宣传。没有什么比这更可恨的欺骗。上百人，上千人，许许多多的朝鲜人民告诉我们，6.15以后的南北关系最终是在保障朝鲜金日成政权的延续和加深朝鲜人民的痛苦。而他们何时才能终止回避这种明确现实的伪善？ 4. 迎接6月民主抗争20周年的我们有明确的目标。其一就是继承历史发展进程，走向先进的大韩民国。为此，必须彻底履行政治、经济、社会、教育等各个方面的自由主义改革。外交和安保也应该焕然一新。应该停止在“自主”的美名下的错误的“走向孤立的后退”，强化民主主义同盟，走向世界。 另一个就是在朝鲜实现民主主义。如今，民主主义是世界的大趋势。任何一个国家，任何一个区域都不能违背这一巨大的趋势。当然会存在一时的反动和后退，但不能违背趋势。虽然目前反动气象在朝鲜肆虐，但这只不过是黎明前的黑暗。 朝鲜是史无前例的极端和恶劣的专制主义体制。因此很难跟韩国过去权威主义政权时期相比较。当时韩国的自由虽然受到了一定的限制，但根本上还是走向了向世界敞开大门的民主化体制。信息流通相对自由，伴随经济发展的中产阶层的高速增长给民主化的发展趋势奠下了基础。 但是，目前的朝鲜社会不仅不能自由地接触外界的广播或影像信息，一旦被发现还会受到严厉的惩罚。就像呼吸自由空气的人不能感觉到空气的重要性那样，自由社会的人们很难理解朝鲜的今天。 在这种条件下，为了让民主力量能在朝鲜茁壮成长，我们应该采取各种努力。首先要切断最终会强化和维持金正日的支援，扩大朝鲜人民确实需要的支援。这不仅仅局限在粮食和医药品上。更为重要的是向朝鲜人民提供各种信息，让他们了解金正日的恶行和恐怖政治的欺骗性，广泛地宣传外部世界的富裕和自由。 以此在不久的将来，朝鲜人民也会作为朝鲜社会真正的主人而崛起，像韩国过去那样最终争取民主主义。这就是居住在南方的民主化祖国为深陷在苦难中的北部祖国的兄弟们做出的最好的行动，也是今日继承20年前6月民主抗争精神的方法。 2007年6月10日