最近,DailyNK拿到了朝鲜政府2022年制定的《自卫警备法》全文。制定法规的宗旨是为了保护人民的生命与财产。可是实际上是为了加强百姓之间的相互监视,防范掠夺财产等犯罪,事先切断脱北和接触国外信息的行为等。
朝鲜在2022年8月7日召开的最高人民会议常任委员会第十四届第二十一次全员会议上制定了《自卫警备法》,自卫警备法共由4章46条组成。
第一章第二条阐述自卫警备法的定义为:“自卫警备是针对一切敌人和不纯分子的侵犯,靠自身力量守卫自己生活的街道、村庄和工作单位的工作。”
据分析,“一切敌人”和“不纯分子”是指韩国和美国等敌对国家和相关势力,以及试图脱北、传入国外信息等朝鲜规定为反动行为的人员。
实际上,制定法规后的2022年12月,朝鲜保卫部把趁着夜色试图偷渡图们江脱北的咸镜北道会宁市的一名女性拉上了公开批判舞台,开展了强调遵守自卫警备法的斗争大会。
大会上,会宁市保卫部部长说人民班违反自卫警备法没有开展巡逻活动给女性创造了脱北的机会。并警告说:“现在知道了国家为什么制定和强调自卫警备法了吧?”批判说百姓企图脱北的责任在于疏忽自卫警备的百姓们的身上。
可见自卫警备法是为了加强人民班和单位的相互监视体系,防范百姓思想上的变化。
值得关注的是明确指出人民班应该管控出入人员。
第十六条明确指出:“人民班要在警备岗哨配备外来人员登记簿,准确记录外来人员的身份、来访时间、访问家庭、回归时间等。发现没有身份证件的人员要通过负责安全员进行确认。”“如果百姓要出行,也要通知给人民班警备岗哨。”
制定法规的2022年是因为新冠肺炎管控百姓移动的时期,可见朝鲜当局为了防止病毒的传播而进一步加强了监视力度。
第二十二条规定:“警备人员在执勤前或执勤过程中不得饮酒;执勤中不得下象棋等进行娱乐活动;不得看书或用手机观看电影和听音乐等;不得在执勤中睡觉或擅自离岗等,不能阻碍警备工作。”为的是防范夜间执勤人员趁夜深人静做出出轨行为。
在法规第四十四条、四十五条、四十六条明确规定,对违反自卫警备秩序者处以罚款、行政或法律处罚。
对此,DailyNK AND中心主任研究员黄贤旭(音)分析认为:“自卫警备法原本的宗旨是让百姓自觉开展警备活动,可是为了把自卫警备体系作为国家的义务,明确规定了罚款和刑事处罚等具体条款。”“也就是说为了维持体制让百姓义务参加了警备活动。”
“表面上为的是保护百姓的财产和生命,可是实际上是为了保护社会主义体制。”“这一法规给百姓之间的相互监视和提高管控力度提供了法律依据。”