朴槿惠政府国家安全厅需要配备1级朝鲜专家

2010年天安号沉没、延坪岛炮击事件发生当时以及事后,都因处理过程缓慢而埋下了祸根。责难主要是集中于危机处理、情报收集以及分析、消息确认不实等。事件中有数十名年轻的士兵以及平民牺牲。

朴槿惠在参选的时候承诺要增设应对朝鲜挑衅的危机综合应对机构。交接委外交国防统一分科的柳炳世委员8日称:“朴当选人通过选举公约指出,需要具备外交安保体系。在具备一般外交安全职能之外,还在探讨增设国家安全保障厅。”

美国白宫的国家安全保障会议(NSC)的事务所搜集安全情报进行即时分析,每两小时进行一次报告,体系完备。卢武铉政府时期有人指责NSC职权过大,因此在李明博政府时期事务所被撤销,其职能也由外交安全保障首席兼任。

在没有判断国家危机情况,对应危机的公共机构的情况下,这一职能由外交安全保障首席、对外战略计划官、危机管理厅、安全保障特别助理等机构承担。但是由于各机构间的业务重复、相冲影响了总统处理事务的效率以及效果。

青瓦台国防秘书处的前任韩国国家安全问题研究所理事长金希尚称:“在指挥与统一过程中国家安全是最重要的。现在青瓦台的多种安全保障机构并立,使得危机应对职能没有得到发挥。”“当时卢武铉政府的问题不在NSC这一机构上,而是在用人上。”

前外交安全保障研究院教授金充南称:“安全管理机构应该每周开一次例会,在需要的时候要随时召开会议。不设立国家安全保障会议常任理事委员会以及外交安全关系长官会议等,只是相关机构需要进行统筹一体化。”

“应该由研究国家安全的专家担任辅佐总统的外交通”

新设立的国家安全厅应该由安全专家担任。从李明博政府开始,担任外交安全首席的韩国国际交涉团理事长金炳国,外交通商部长官金星焕,前外交安保首席全英佑,对外战略秘书处秘书长金泰孝等都是外交舞台的佼佼者。

李明博政府的第一任外交安保首席金星焕理事长毕业于高丽大学政治外交专业,是连任东亚西亚研究院院长,高丽大学和平研究所长的学者。金长官是外交通商部的资深外交官。前主席也担任过驻英大使,国际机构政策官等职务。

对此专家主张将外交安全首席的安全保障职能分立,由专门的外交辅佐官担任。即外交专家在总统身边进行辅助工作。

金理事长称:“好的危机管理最重要的是用人之术。迅速的判断情况对问题要有战略性思考,因此需要一位军人出身的专家。”前外交安全研究院金教授也表示:“要配备擅长外交统一业务的外交统一首席秘书官以及擅长国家安全的辅佐官。”

接着还称:“安全保障管理机构应该有了解朝鲜内部情况的民间朝鲜专家。对朝鲜的内情有系统的综合认识才能事前预防朝鲜的挑衅行为。”

一位朝鲜专家提到:“国情院以及国防部的朝鲜情报专员对朝鲜内部的情况需要有综合的判断。要在国家安全厅配备一级的朝鲜专家。”

投入使用超高度侦察机强化针对朝鲜的侦查网

为了迅速果断应对危机增设统一管理机构,以及要确保韩国独自掌握朝鲜情报监视朝鲜的呼声在扩大。国防部也设定目标,即到2017年为止确保韩国具备在朝鲜半岛范围内独立监视以及情报收集的能力。为了强化师级部队的监视侦查能力正在计划开发无人侦察机。

人们对这个被称为“环球纽扣“的超高度侦察机,在投入使用后能够在事前掌握朝鲜动态方面给予了很高的期望。环球纽扣可以在20km的超高度实行侦查任务,没有被击落的危险。如果这种侦察机投入使用那么可以针对朝鲜的核设备,远程导弹设备,长射程炮以及朝鲜境内的主要设备等进行侦查。

世宗研究所所长宋大成也指出:“在2015年战时作战权移交之际要积极将环球纽扣投入使用。即使需要大量资金也要实行。”

Daily NK
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