[imText1]据悉，近期朝鲜当局正在大幅裁减现已停止运营的地方产业工厂、企业的管理机构。
清津居民俞根浩（化名）18日表示：“我所在的工厂因为没有活干，只有厂长和党秘书上班。材料科长、生产科长也只是在早晨盖上出勤章之后就各自出去办自己的事情。”“可能正是因为这样的人太多，上边才采取这种措施。”
他说：“市人民委员会掌握停产的工厂，逐渐废除指导员制，只留下科长制。清津因为有很多停产的工厂，这样裁减下来的干部有一堆。”
朝鲜的许多工厂在很早之前就因为没有活干，工人们被投入到“8.3生产”（以生产人民消费品的名目开展的副业活动）。但是因为参加“8.3生产”只浪费时间赚不到钱，所以工人们大都以参加“8.3生产”为名每月向工厂缴纳1万元钱后在市场等各自做买卖为生。
所以留守在空空荡荡的工厂里的管理人员被人戏称为“更夫”由来已久。他们用工人们缴纳的钱解决自己的工资后剩下的部分上缴到国家。
清津某工厂工人朴某表示：“我们工厂的工人们都在通过做买卖或干农活自己解决生计，但是干部们却在耗费通过8.3生产挣来的钱，只是在等待国家的配给。”
他说：“管理人员所做的事顶多就是向工人们收钱和整理出勤记录。”“工人们向上边交了钱也得不到配给，他们这些人得到配给却比谁都快。”
市、郡都有100多家地方工厂、企业
朝鲜自60年代开始以保证战时物资供应和均衡发展地方产业为名在各市、郡设立了食品工厂、针织工厂、制铁厂、陶瓷厂、造纸厂等多种类型的工厂。
这些工厂虽然都是些50 – 100个工人规模的中小企业，但是加上辅助企业，一个市、郡正式登记的工厂企业超过100个。这些工厂不是直接接受国家计划委员会的指示，而是听命于道、市、郡人民委员会地方工业部的指示。
朝鲜根据计划经济管理体系，将工厂委任给厂长，设有类似于参谋长的技师长以及生产科、材料科、后防科等下属管理部门。但是自上世纪90年代以后的慢性经济疲软，大部分工厂都停产，管理人员们也就无事可做。
即使这些人只上班不工作，国家依然要提供配给和薪水。因此此举应该是朝鲜当局通过大幅裁减不良工厂企业的机构降低国家负担的举措。
朝鲜以1998年9月的最高人民会议10届1次会议为契机废止主席制，将政务院改编为内阁，从而大幅削减了行政机构。随之道、市、郡下设行政委员会和人民委员会也被合并，管理部门也被大幅减少。
因此，此次地方工厂管理部门的大部裁减是否可以扩大到内阁和人民委员会的机构削减成为关注的焦点。
