据悉，罗先市党委员会最近紧急召集国营国际旅行社和外汇商店负责人下达了新的经营指南。有分析认为，为了招揽大批游客开始了准备工作。
12日，罗先市消息人士对DailyNK表示：“最近，罗先市党委员会召集国营国际旅行社和外汇商店负责人下达了新的经营指南，要求重新检查观光体系和创汇准备工作。”
据消息人士介绍，市党委员会下达的指南中包括了调整外国游客移动路线并进行事先检查；检查导游实战解说能力；核心导游排除农村动员；导游贴身管理外国游客等内容。
当局想通过这次的指南防止农村动员期间的接待外国游客工作上出现漏洞，尽可能防范游客接触百姓，管控好密切接触游客的导游的行动并提高管理责任。
为提高外汇收入，朝鲜想在不违反对朝制裁的范围内积极开展观光工作。可是对国外信息的流入和接触游客的百姓思想发生变化的可能性持戒备心理。
去年2月，罗先市允许西欧的团体游客前来观光，可是仅过三周就中断了观光项目。虽然朝鲜当局没有正式说明中断国外游客观光的理由，可是人们估计是因为没能管控好游客，让外国游客看到了朝鲜国内赤裸裸的现实。
目前只有少数的俄罗斯游客通过海参崴-图们江-罗先线路前来观光。在这种情况下下达了新的指南，因此有分析认为这是为了迎接大批游客做准备。
实际上在罗先市的国营国际旅行社已经开始接触了销售朝鲜观光项目的旅行社，外汇商店也重新整顿观光纪念品为迎接游客做准备。
国际旅行社的干部们也正在重新制定外国游客的旅游线路了。也就是说，这是为了避免外国游客看到落后的农村及艰苦的生活现状。
消息人士说：“是想尽量减少接触百姓的可能性，隐藏不想让人看到的现状。”“需要接待外国游客赚钱，可是又不能容忍暴露赤裸裸的现状。”
这次指南中的从农村动员中排除核心导游的措施非常罕见。
消息人士表示：“插秧期间需要全民动员。可是将观光导游排除在动员之外是非常罕见的事情。”“可是从动员排除在外的人员如果没有完成创汇任务，会当做思想问题进行处理，所以会有很大的压力。”
