베를린 회동의 비밀은 `BDA’

북핵 합의문 도출의 발판이 된 지난 달 16~18일 북.미 베를린 회동의 비밀은 역시 방코델타아시아(BDA)였다.

미국의 6자회담 수석대표인 크리스토퍼 힐 국무부 동아태 차관보는 13일 “우리는 BDA와 관련된 (대북)금융제재 문제를 30일 내에 해결할 것이며 이를 중국 등 6자회담 참가국에게 오늘 통보했다”고 말했다.

사실 재일본 조선인총연합회 기관지 조선신보가 지난 11일 북.미 양국이 베를린 회담에서 BDA 문제를 30일 이내에 해제키로 약속했다고 보도할때만 해도 `반신반의’하는 이들이 많았다.

최근 BDA내 합법자금 동결해제설이 꾸준히 제기되긴 했지만 북.미 BDA 워킹그룹 회의가 고작 두차례 진행됐을 뿐인 데다 BDA 자금동결의 원인이 된 북한의 위폐 제조 유통 의혹 등이 단시간에 해결될 이슈로 보이지 않았기 때문이다.

앞서 지난 해 12월 6자회담에서 BDA문제를 해결하기 전에는 핵폐기 논의를 할 수 없다는 입장이었던 북한이 베를린 회동 후 갑자기 태도를 바꾸자 베를린 회동에서 BDA 문제에 대한 모종의 해법이 제시됐을 것이라는 추측은 제기됐다.

하지만 힐 차관보는 베를린 회동 후 그에 대한 구체적 언급을 하지 않았다. 다만 BDA 문제에 대해서도 김 부상과 의논했다는 정도였고 우리 정부 당국자들도 북한의 태도변화에 대해 “북한이 미국의 적대시 정책 변화에 대해 믿기 시작했다”는 추상적인 말만 했을 뿐이었다.

북한이 BDA 문제를 미국의 대북 적대시 정책의 `집중적 표현’으로 규정하긴 했지만 굳이 BDA 문제가 아니더라도 테러지원국 명단에서의 삭제, 서면 안전 보장 등 다른 형태의 관계 정상화 관련 약속을 받고서 태도를 바꾼 것 아닌가 하는 추측도 제기됐다.

또 일각에서는 미국이 대북 경제.에너지 지원 측면에서 만족할 만한 제안을 했기에 북한이 적극성을 보이고 있다는 해석도 나왔다.

그러나 결국 북한의 태도 변화를 이끌어낸 `열쇠’는 BDA였던 것으로 드러나고 있다. 미측은 막연히 해결을 모색한다는 정도가 아니라 `해결할 것'(we will resolve)이라는 힐 차관보의 단정적 언급에서 짐작할 수 있듯 북측에 그야말로 `듣고 싶어 했던’ 화끈한 제안, 즉 최소한 BDA내 합법적인 계좌에 대한 동결해제를 약속했던 것으로 추정되고 있다.

북한이 무모하다는 말을 들어가며 6자회담 트랙과 연결했던 BDA문제가 결국 6자회담의 진전과 함께 해결의 길로 접어들고 있는 양상이다./연합

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