李明博总统最近提高了对朝批判水平，有人就提出是不是转变了对朝政策基调？最近，李总统提到“朝鲜自由”、“民主化人权”、“农地改革”必要性等有可能刺激朝鲜的问题。

统一部官员23日说这是“符合南北关系发展与正常化的宗旨，在目前情况下是非常合适的发言”。可是政府内外认为，这种发言是基于不能再期待金正恩体制的判断下进行的。

20日，李总统在统一研究院统一政策最高过程特别演讲中表示：“（为朝鲜半岛安保阻止）朝鲜核开发是重要的，但是朝鲜居民最需要的是人权。”“在21世纪，个人自由跟面包一样重要。”

借用世界民主化之风提及朝鲜民主化的必要性说：“目前迎来了长期独裁政府无法继续维持下去的历史时代，迎来了给独裁政权带来历史性变化的时代。”

李总统直接提到朝鲜的远程火箭发射与金日成诞辰100周年庆典费用，正面批判金正恩体制说：“先搞好民生。”从违背了以往不直接谈论朝鲜敏感的体制问题与内政问题的惯例来看，政府的立场有了变化。

一位朝鲜专家说这是“跟朝鲜对南战略进行对抗”。从朝鲜以“亵渎最高尊严”为借口威胁说要进行挑衅，韩国国防部马上公开了科鲁兹巡航导弹，统一部官员还表示“不再容忍诽谤、谩骂”等就能看出这一点。

安保机构的官员最近指出：“金正日的逝世从根本上改变了朝鲜半岛的局势。”“金正恩是还没准备好的领导人。发射导弹是完全没有战略的奇怪的做法。”

金正日去世后，韩国政府内部对留学瑞士的金正恩抱有期待，期待他可能会进行改革开放。可是朝鲜在韩美等国际社会的担忧中执意发射远程火箭之后，韩国政府的对朝发言提高了力度。

特别是，金正恩继承权力之后朝鲜公开批判李总统和提高对韩威胁言论水平等，也对政府的对朝基调变化产生了一定的影响。

统一部长官在18日的记者座谈会上表示：“最终选择了我们所担忧的不好的路途。”这也可以说是反映了对朝基调的变化。

另外，政府还关注美国和中国的对朝政策变化趋势。

为了进行无核化会谈而提供一些“甜枣”来笼络朝鲜的美国也把战略转变成“不协商”战略，一贯“呵护”朝鲜的中国也表露了强烈的不满。

李总统在演说中表示，目前朝鲜面对的不是“通美封南”，而是韩国跟中国相互合作来孤立朝鲜的“通中封北”局势。这也反映了韩国政府的立场变化。

一位朝鲜专家说：“这表明通过军事遏制力和跟周边国家的合作，对朝政策上有了自信感。”“美国采取了对朝不协商战略，中国也对朝鲜发射火箭和核试验征兆表示失望的情况下，认为可以遏制朝鲜了。”

高层官员也说：“中国也对朝鲜绝望了，好像想从新的角度理解朝鲜半岛的统一问题了。”“正在扩散着无法阻挡韩国为核心的统一，这种统一不一定对中国不利的认识。最重要的是，韩中经济合作关系太密切了。”